人大建議：西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局
對(duì)區(qū)十八屆人大四次會(huì)議建議（第24號(hào)）的復(fù)函

賈亞妮代表：

您提出的關(guān)于支持和規(guī)范中小畜牧養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的建議 （第24號(hào)）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

一、加大對(duì)中小養(yǎng)殖戶指導(dǎo)與服務(wù)

近年來(lái)，我局組織高陵區(qū)動(dòng)衛(wèi)站、畜牧推廣中心、疫控中心，持續(xù)通過(guò)多種方式向中小養(yǎng)殖戶提供培訓(xùn)、指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。一是開(kāi)展培訓(xùn)。在集會(huì)市場(chǎng)、養(yǎng)殖集中區(qū)域邀請(qǐng)專家講解科學(xué)養(yǎng)殖技術(shù)、畜禽糞污資源化利用及養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)、疫病防控知識(shí)和環(huán)保措施，提升養(yǎng)殖戶的專業(yè)水平和管理能力。二是入戶指導(dǎo)。通過(guò)入戶走訪指導(dǎo)，持續(xù)提高群眾“兩病”（重大動(dòng)物疫病和人畜共患病）防控知曉率、積極宣傳糞污排放技術(shù)指標(biāo)要求，指導(dǎo)糞污處理技術(shù)。三是發(fā)放養(yǎng)殖資料。整理養(yǎng)殖中常見(jiàn)問(wèn)題編制明白紙并發(fā)放給養(yǎng)殖場(chǎng)戶，幫助提高飼養(yǎng)管理和疫病防控水平。

下一步，我局將繼續(xù)創(chuàng)新方式方法，加強(qiáng)對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶實(shí)用技術(shù)的指導(dǎo)培訓(xùn)與針對(duì)性服務(wù)，提升疫病防控和飼養(yǎng)管理水平。

二、加強(qiáng)中小養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖管理

一是規(guī)范畜禽糞污資源化利用。落實(shí)畜禽糞污資源化利用工作，制定《高陵區(qū)畜禽糞污資源化利用工作實(shí)施方案》，在全區(qū)所有養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化利用工作摸排整治專項(xiàng)行動(dòng)，要求養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行養(yǎng)殖廢棄物綜合治理，按照干濕分離、雨污分離，種養(yǎng)結(jié)合原則，推廣干清糞工藝源頭減少糞污總產(chǎn)生量和污染濃度，實(shí)現(xiàn)源頭減排。二是加強(qiáng)疫病防控與生物安全。每年落實(shí)春、秋兩季重大動(dòng)物疫病防控工作切實(shí)強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病和重點(diǎn)人畜共患病防控，創(chuàng)新“網(wǎng)格化防疫”模式，切實(shí)發(fā)揮布病防控專員、村組防控人員“網(wǎng)格化”監(jiān)管作用，強(qiáng)制免疫動(dòng)物密度常年保持在90%以上，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，無(wú)重大動(dòng)物疫情發(fā)生。

下一步，我局將持續(xù)落實(shí)中小規(guī)模畜牧養(yǎng)殖規(guī)范管理工作，積極引導(dǎo)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行備案，推動(dòng)智慧監(jiān)管模式落地，促進(jìn)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶規(guī)范發(fā)展。

三、推動(dòng)中小養(yǎng)殖戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展

一是落實(shí)養(yǎng)殖保險(xiǎn)，做好保險(xiǎn)兜底工作。積極落實(shí)國(guó)家在生豬良種補(bǔ)貼、能繁母豬和育肥豬保費(fèi)補(bǔ)貼等面向一線養(yǎng)殖場(chǎng)戶的支持政策，開(kāi)展針對(duì)性培訓(xùn)與講解，推廣穩(wěn)定奶牛、能繁母豬、育肥豬政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，增添以生豬“保險(xiǎn)+期貨”形式開(kāi)展生豬價(jià)格保險(xiǎn)補(bǔ)貼，有效擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)覆蓋面，增強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)保障能力。二是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。引導(dǎo)中小養(yǎng)殖戶成立養(yǎng)殖合作社，通過(guò)建立聯(lián)合體模式，降低養(yǎng)殖成本，抵御養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，我局將會(huì)對(duì)優(yōu)勢(shì)中小養(yǎng)殖戶開(kāi)展走訪，充分了解養(yǎng)殖場(chǎng)戶需求，結(jié)合中央、省、市有關(guān)政策，積極謀劃項(xiàng)目，加大對(duì)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶的幫扶帶動(dòng)，促進(jìn)中小養(yǎng)殖場(chǎng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

感謝對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的關(guān)心，希望繼續(xù)對(duì)“畜牧養(yǎng)殖業(yè)”工作給予支持。

（聯(lián)系人：黨華，電話：13992868666）

西安市高陵區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和林業(yè)局

2025年5月22日