人大建議：西安市高陵區農業農村和林業局
對區十八屆人大四次會議建議（第24號）的復函

賈亞妮代表：

您提出的關于支持和規范中小畜牧養殖戶養殖的建議 （第24號）收悉。現答復如下：

一、加大對中小養殖戶指導與服務

近年來，我局組織高陵區動衛站、畜牧推廣中心、疫控中心，持續通過多種方式向中小養殖戶提供培訓、指導和技術服務。一是開展培訓。在集會市場、養殖集中區域邀請專家講解科學養殖技術、畜禽糞污資源化利用及養殖關鍵技術、疫病防控知識和環保措施，提升養殖戶的專業水平和管理能力。二是入戶指導。通過入戶走訪指導，持續提高群眾“兩病”（重大動物疫病和人畜共患病）防控知曉率、積極宣傳糞污排放技術指標要求，指導糞污處理技術。三是發放養殖資料。整理養殖中常見問題編制明白紙并發放給養殖場戶，幫助提高飼養管理和疫病防控水平。

下一步，我局將繼續創新方式方法，加強對中小養殖場戶實用技術的指導培訓與針對性服務，提升疫病防控和飼養管理水平。

二、加強中小養殖戶規范養殖管理

一是規范畜禽糞污資源化利用。落實畜禽糞污資源化利用工作，制定《高陵區畜禽糞污資源化利用工作實施方案》，在全區所有養殖場（戶）開展畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用工作摸排整治專項行動，要求養殖場進行養殖廢棄物綜合治理，按照干濕分離、雨污分離，種養結合原則，推廣干清糞工藝源頭減少糞污總產生量和污染濃度，實現源頭減排。二是加強疫病防控與生物安全。每年落實春、秋兩季重大動物疫病防控工作切實強化重大動物疫病和重點人畜共患病防控，創新“網格化防疫”模式，切實發揮布病防控專員、村組防控人員“網格化”監管作用，強制免疫動物密度常年保持在90%以上，免疫抗體合格率常年保持在70%以上，無重大動物疫情發生。

下一步，我局將持續落實中小規模畜牧養殖規范管理工作，積極引導中小規模養殖場進行備案，推動智慧監管模式落地，促進中小規模養殖場戶規范發展。

三、推動中小養殖戶產業發展

一是落實養殖保險，做好保險兜底工作。積極落實國家在生豬良種補貼、能繁母豬和育肥豬保費補貼等面向一線養殖場戶的支持政策，開展針對性培訓與講解，推廣穩定奶牛、能繁母豬、育肥豬政策性保險業務，增添以生豬“保險+期貨”形式開展生豬價格保險補貼，有效擴大畜禽養殖保險覆蓋面，增強養殖業抗風險保障能力。二是創新產業發展模式。引導中小養殖戶成立養殖合作社，通過建立聯合體模式，降低養殖成本，抵御養殖風險。

下一步，我局將會對優勢中小養殖戶開展走訪，充分了解養殖場戶需求，結合中央、省、市有關政策，積極謀劃項目，加大對中小養殖場戶的幫扶帶動，促進中小養殖場戶產業發展。

感謝對我區農業農村工作的關心，希望繼續對“畜牧養殖業”工作給予支持。

（聯系人：黨華，電話：13992868666）

西安市高陵區農業農村和林業局

2025年5月22日