人大建議：西安市高陵區(qū)市場監(jiān)督管理局對區(qū)十八屆人大四次會議第102號
建議的復(fù)函

王紅女代表：

您提出的《關(guān)于“高陵區(qū)第一中學(xué)周邊小攤門店食品安全問題”的建議》（第102號）已收悉?，F(xiàn)答復(fù)如下：

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，食品安全成為大家 談?wù)摰闹攸c話題。而學(xué)校作為一個特殊群體，廣大師生的食品安全更是全民關(guān)注的焦點。我區(qū)中小學(xué)學(xué)校周邊食品安全狀況已得到有效好轉(zhuǎn)。

一、食品攤販基本情況

根據(jù)《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》的規(guī)定，食品攤販實行所在地縣（市、區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門登記備案，攤販的區(qū)域劃分及停放由所在地縣（市、區(qū)）城市管理綜合行政執(zhí)法部門或者市容環(huán)境衛(wèi)生部門監(jiān)管，食品安全由縣（市、區(qū)）市場監(jiān)管局監(jiān)管。截至2024年年底，高陵區(qū)共劃分上林三路等6處食品臨時攤?cè)狐c，約190個攤位。高陵第一中學(xué)門前未劃分食品攤販群點。對建議中提出地對校門前攤點進行統(tǒng)一劃分，集中管理的情況，按照《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》的規(guī)定，我局同區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局已取得聯(lián)系，以此項工作由區(qū)城市管理局正在進行中。

二、加強監(jiān)督檢查

針對校園周邊食品攤販、餐飲店、食品店等不同業(yè)態(tài)，區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局按職責(zé)加強監(jiān)督管理。各部門按照《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》的相關(guān)規(guī)定要求劃定校園周邊200米范圍內(nèi)禁止食品攤販經(jīng)營的區(qū)域，并予以公示。由區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局牽頭，區(qū)市場監(jiān)管局、教育局、公安局配合，依法對在校園周邊200米范圍內(nèi)的攤販進行取締。近三年，累計取締清理校園周邊流動攤販200余處次。2025年將繼續(xù)配合區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局開展此項專項行動，持續(xù)保障學(xué)生食品安全、凈化校園周邊環(huán)境。

三、開展重點檢查

高陵區(qū)市場監(jiān)管局持續(xù)在每年春秋兩季學(xué)期開學(xué)、中高考、夏季高溫等關(guān)鍵時間節(jié)點，開展專項檢查整治行動。重點檢查證照是否齊全、人員健康管理、進貨查驗和索證索票義務(wù)是否落實到位、加工操作是否規(guī)范、現(xiàn)場環(huán)境衛(wèi)生是否整潔、餐飲具消毒是否到位、是否存在“三無”及不合格食品、“五毛”食品等等，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改，發(fā)現(xiàn)的違法行為依法進行處置，消除校園周邊食品安全風(fēng)險隱患。同時，加大對校園周邊餐飲店、食品店等固定門店食品安全監(jiān)督抽檢力度，發(fā)現(xiàn)不合格食品依法進行核查處置。近三年，累計監(jiān)督檢查校園周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1112家次，發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的校園周邊食品經(jīng)營單位154家，發(fā)現(xiàn)隱患問題23個，已經(jīng)全部交由屬地監(jiān)管部門進行處理，現(xiàn)已按時完成整改。

四、推進食品安全“兩個責(zé)任”落實

認(rèn)真貫徹落實《企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》和國務(wù)院食品安全委員會《關(guān)于建立健全分層分級精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機制推動食品安全屬地管理責(zé)任落地落實的意見》，開展校園周邊餐飲店、食品店分層分級包保工作，每季度對包保對象開展督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)、督促整改食品安全問題隱患，深入推進企業(yè)主體責(zé)任和地方黨委政府屬地管理責(zé)任“兩個責(zé)任”落實。同時，督促指導(dǎo)校園周邊餐飲店、食品店落實好食品安全主體責(zé)任，加強員工培訓(xùn)、內(nèi)部管理，自覺落實食品安全法律法規(guī)和規(guī)章制度，規(guī)范經(jīng)營行為，切實保障好食品安全。

五、加強食品安全宣傳教育

利用日常監(jiān)督檢查之機，對校園周邊食品店、餐飲店開展上門宣傳，督促其利用“陜食安”APP在線上對《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)、文件等進行學(xué)習(xí)，提升食品安全知識水平，積極與教育部門加強溝通，開展面向廣大師生的食品安全知識宣傳，提升廣大師生食品安全意識和自我保護能力。

六、建立長效機制

充分發(fā)揮食安辦職能作用，加強各成員單位之間的溝通協(xié)調(diào)，健全完善分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合整治、信息通報等工作機制，建立校園周邊食品安全監(jiān)管長效機制。同時，進一步暢通投訴舉報渠道，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為依法進行查處。

再次感謝您對高陵區(qū)食品安全工作的關(guān)心和重視，希望您繼續(xù)關(guān)心支持我們的工作，對我們的工作加以監(jiān)督指導(dǎo)，多提寶貴意見和建議。

（聯(lián)系人：杜文平，電話：13572165828）

西安市高陵區(qū)市場監(jiān)督管理局

2025年4月22日