政協提案：西安市生態環境局高陵分局對區政協十屆四次會議第147號提案的復函

趙萍霞委員：

您提出的“關于著力推動生態環境質量持續好轉，打造生態宜居的美麗高陵的建議”的提案（第147號）收悉。現答復如下：

建議一：加強污染治理。加大大氣、水、土壤污染治理力度，確保生態環境質量持續改善。

2024年全區生態環境保護工作，以“八個新突破”工作為抓手，持續打好污染防治攻堅戰，轄區生態環境保持良好態勢，空氣優良天數同比增加，改善率提升，河流斷面水質穩定達標，土壤、危廢、輻射等生態環境總體安全穩定。2025年，將繼續堅持精準治污、科學治污、依法治污，持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰。一是大氣污染防治方面：持續開展大氣污染治理攻堅行動，發揮區縣聯防聯控機制作用，強化重點區域管控和科技治霾，加大企業幫扶，績效升級和提標改造力度，持續推進總量減排。按照“夏季防臭氧、冬季顆粒物、全年二氧化氮”的思路，持續深化施工揚塵、工業排放、機動車尾氣、餐飲油煙等長效管控機制，

突出抓好“散亂污”企業治理、重污染天氣應急管控等重點工作，不斷提升空氣質量水平。二是水污染防治方面：緊盯涇渭河水質變化，加強入河排污口監管，強化監測數據分析預警，加快轄區水環境基礎設施擴容改造建設，加強涉水企業監管，堅決打擊偷排漏排行為，確保水環境穩定安全。三是土壤污染防治方面：強化源頭管控，監督土壤重點監管單位依法開展自行監測、環境隱患排查等工作，履行法定義務，消除環境隱患。積極開展“無廢城市”創建工作，持續打擊固體廢物非法轉移、傾倒等環境違法行為。

建議二：推動綠色發展。支持綠色產業發展，推動產業結構綠色專型，減少環境污染。

以“深化生產生活生態融合發展機制改革”專項工作為抓手，一是大力支持綠色產業發展，針對綠色產業類項目，開辟綠色通道，指派專人提前介入服務，簡化審批流程，壓縮審批時限，切實為項目落地做好手續保障。同時，加大環保法律法規宣傳力度，為企業提供常態化、精準化幫扶指導，助力企業高質量發展。二是持續推動綠色產業發展，積極開展培育綠色工廠，加強企業幫扶和指導，深入開展“創A升B”活動，提升重點行業績效分級助力企業提標改造。

建議三：提升環保意識。加強環保宣傳教育，提升企業和居民的環保意識，推動全社會參與生態保護。

聚焦綠色發展、治污減霾、節能減排等主題，圍繞“全國生態日”“六五環境日”“全國低碳日”“生物多樣性日”等重要節點開展形式多樣的生態環境保護知識宣傳，通過少兒環保作品展、環保設施開放日、志愿者服務活動等活動，引導公眾從綠色消費、綠色出行、垃圾分類等多方面踐行綠色低碳的生活方式。

建議四：加大生態建設投入。增加生態建設資金投入，推動生態修復和保護工作。

圍繞轄區環境治理和生態建設，目前全區已開展了污水處理設施提標改造、雨污管網提升改造、農村生活污水治理、黑臭水體整治等生態治理項目。下一步，將繼續積極爭取中央、省級、市級生態環境專項資金，用于加快轄區水環境基礎設施提升、農村環境整治、生態修復、企業環境治理水平提升等工作，促進全區生態建設不斷向好。

建議五：完善環保監管機制。建立健全環保監管機制，確保環保措施落實到位。

堅持執法與普法相結合。把政策法規和質量標準的宣傳教育融入執法實踐全過程，用執法宣傳推動執法實踐。開展“送法入企”活動，企業接待日，對不同類型企業實施定向、精準普法，引導企業知法、守法。堅持執法與幫扶相結合。開展規范涉企執法行動，實行分行業正面清單制度，對守法企業做到無事不饒，推行漸進式執法模式，強化“事前積極預防、事中審慎考量、事后引導整改”全過程執法服務，嚴防執法“一刀切”，對特定輕微違法行為免于處罰，減輕企業負擔。突出重點領域精準監管。聚焦重點企業、重點領域，建立重點污染源清單，采取“雙隨機、一公開”的方式開展綜合執法檢查，不斷創新執法方式，借助重點污染源在線監控平臺、用電監控等系統功能開展非現場檢查，提高精準執法效能。通過一系列措施使環保監管實現從“被動應對”到“主動預防”、從“單打獨斗”到“社會共治”的轉變，確保政策真正落地見效。

（聯系人：趙思奇 電話：029-86925585）

西安市生態環境局高陵分局

2025年5月28日