西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故調(diào)查處理評估報告

2021年1月27日14時20分許，位于我區(qū)通遠(yuǎn)街辦杜家村七組西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司發(fā)生一起人員機械傷害事故，造成1人死亡。2021年2月4日，高陵區(qū)人民政府依法成立了以區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)總工會、公安高陵分局、區(qū)科技工信和商務(wù)局、通遠(yuǎn)街辦參與組成的《西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故調(diào)查組》，并邀請區(qū)檢察院派員參加，對該起事故開展調(diào)查。

根據(jù)《西安市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展事故調(diào)查處理評估工作的通知》（市安委辦發(fā)〔2020〕115號）文件要求，2022年2月23日，高陵區(qū)人民政府依法成立《西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究和整改措施落實評估組》，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，公安高陵分局、區(qū)科技工信和商務(wù)局、通遠(yuǎn)街辦參與，擬對2021年《西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故》報告中所提出的事故責(zé)任追究和整改措施落實情況進行評估。

一、評估工作組織及開展情況

2022年3月16日，事故評估組依據(jù)《西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故調(diào)查報告》中提出的對責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議、事故防范措施建議等內(nèi)容，作為本次事故評估清單。評估組采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場查看等方式深入開展評估工作，2022年4月7日，評估組召開會議，經(jīng)討論，形成評估報告。

二、防范整改措施落實情況

（一）汲取事故教訓(xùn)情況

西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司在事故發(fā)生后，能深刻汲取事故教訓(xùn)，落實企業(yè)主體責(zé)任，根據(jù)企業(yè)存在的問題，對企業(yè)進行了全面的安全隱患排查，制定并完善了企業(yè)相關(guān)管理制度及責(zé)任制，健全了安全管理機構(gòu)，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，強化了員工的安全責(zé)任意識，有效杜絕類似事件發(fā)生。

（二）防范措施落實情況

事故發(fā)生后，西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司采取以下防范措施：一是根據(jù)企業(yè)實際重新編制了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救預(yù)案；二是建立健全了企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程；三是落實了從業(yè)人員的三級安全教育、員工考核制度，對關(guān)鍵崗位操作人員進行專門實操培訓(xùn)，并制定了詳細(xì)的安全培訓(xùn)計劃；四是制定了嚴(yán)格的獎懲制度；五是建立了橫向到邊、縱向到底的安全監(jiān)督、監(jiān)管體系，做到了責(zé)任明確、逐級管理；六是對發(fā)生事故的攪拌機進行了拆除。

（三）責(zé)任追究落實情況

1.區(qū)應(yīng)急管理局依法對西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司予以21萬元整的行政處罰，對西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司法定代表人侯衛(wèi)東予以1.5萬元整的行政處罰。

2.2021年2月19日，經(jīng)通遠(yuǎn)街道黨工委研究決定，按照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，對通遠(yuǎn)街辦安監(jiān)辦負(fù)責(zé)人李佳儒、通遠(yuǎn)街道杜家村村委會分管安全生產(chǎn)的副主任白建軍，因工作不細(xì)致、未及時督促企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理及安全培訓(xùn)，由街道紀(jì)工委給予李佳儒、白建軍二人提醒談話處理。

（四）開展事故調(diào)查情況

西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故發(fā)生后，高陵區(qū)人民政府依法成立了《西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故調(diào)查組》。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則開展事故調(diào)查，并在法定時限內(nèi)結(jié)案。事故調(diào)查報告在西安市高陵區(qū)人民政府網(wǎng)站上依法向社會公布。

三、評估意見

根據(jù)《西安富士得化學(xué)衍生物有限責(zé)任公司“1·27”機械傷害事故調(diào)查報告》中提出的對責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議、事故防范措施建議等內(nèi)容，事故單位高度重視，能汲取事故教訓(xùn)，針對存在的問題，采取了對應(yīng)措施，指定了詳細(xì)計劃，較好的落實的報告中提出的意見和建議。