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2012年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代城市新區(qū)目標(biāo),抓工業(yè)、夯基礎(chǔ),抓改革、求突破,治環(huán)境、強(qiáng)保障,保民生、促和諧,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展與民生的“雙豐收”,人民生活水平進(jìn)一步提高。
一、綜合
綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。初步核算,2012年全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值228.17億元,按可比價(jià)計(jì)算增長(zhǎng)18.0%。人均生產(chǎn)總值67764元(按平均常住人口計(jì)算),增長(zhǎng)20.34%,按年平均匯率折算為10612美元。
第一產(chǎn)業(yè)增加值20.33億元,增長(zhǎng)6.4%;第二產(chǎn)業(yè)增加值184.14億元,增長(zhǎng)19.4%,其中工業(yè)增加值167.5億元,增長(zhǎng)18.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值23.69億元,增長(zhǎng)15.2%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年9.0∶80.2∶10.8調(diào)整為8.9∶80.7∶10.4。
二、農(nóng)業(yè)
2012年,我縣圍繞《高陵縣15萬(wàn)畝都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)規(guī)劃》,扶持發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)示范園,輻射帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園20個(gè),新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地5個(gè)、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品8個(gè),新增各類(lèi)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬(wàn)畝。全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)334938萬(wàn)元,可比價(jià)增長(zhǎng)6.7%。 實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值203341萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.4%。其中農(nóng)、林、牧、漁及服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值109385萬(wàn)元、482萬(wàn)元、74604萬(wàn)元、346萬(wàn)元、18523萬(wàn)元,同比分別增長(zhǎng)6.3%、1.6%、5.9%、0.3%、13.6%。全縣糧食產(chǎn)量達(dá)20.02萬(wàn)噸,畝產(chǎn)再創(chuàng)新高達(dá)到486.3公斤,較上年476.0公斤增長(zhǎng)2.2﹪,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“九連豐”。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
我縣始終突出工業(yè)的主導(dǎo)和基礎(chǔ)地位,緊抓西安建設(shè)渭北工業(yè)區(qū)的戰(zhàn)略機(jī)遇,出臺(tái)“工業(yè)十條”,堅(jiān)定了企業(yè)投資發(fā)展的信心和決心,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)在極其困難的情況下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到603億元,增長(zhǎng)19.7%。全年新增規(guī)模以上企業(yè)24家,新增產(chǎn)值50多億元。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)580億元,同比增長(zhǎng)19.8%,實(shí)現(xiàn)增加值161.27億元,同比增長(zhǎng)19.5%,規(guī)上工業(yè)增加值占全縣經(jīng)濟(jì)總量達(dá)80.7%,工業(yè)帶動(dòng)作用依然強(qiáng)勁。
企業(yè)規(guī)模不斷壯大。全縣主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超億元工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))達(dá)36家,比上年增加6家,其中超10億元工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))2家,超50億元的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))1家,超百億的工業(yè)企業(yè)(集團(tuán))1家。
建筑業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。年末擁有建筑施工企業(yè)6家,一級(jí)2家,二級(jí)4家。房屋建筑施工面積379.6565萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)28.61%,其中新開(kāi)工房屋施工面積355.6996萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)20.49%;房屋建筑竣工面積197.7726萬(wàn)平方米,下降1.9%。全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值76.98641億元,比上年增長(zhǎng)28.4 %,其中建筑工程產(chǎn)值65.64668億元,安裝工程產(chǎn)值8.44647 億元。按建筑業(yè)總產(chǎn)值計(jì)算,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率24.79萬(wàn)元/人。2012年獲市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程 4項(xiàng)。
四、固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)業(yè)
全年完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額235.87億元,同比增長(zhǎng)32.8%。其中城鎮(zhèn)投資228.18億元,同比增長(zhǎng)31.3%,工業(yè)性投資95.71億元,增長(zhǎng)30%。
全年實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè),完成投資125億元。其中,以四個(gè)十大重點(diǎn)項(xiàng)目集群為主的新開(kāi)工項(xiàng)目57個(gè)。
全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)共有26 家,開(kāi)發(fā)項(xiàng)目27個(gè)。共完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資23.58 億元,同比增長(zhǎng)70.2 %;施工面積284.52萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)137.2%,竣工面積61.15萬(wàn)平方米,增長(zhǎng)630.4%。商品房銷(xiāo)售面積63.75萬(wàn)平方米,比上年增長(zhǎng) 36.6 %。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
2012年我縣出臺(tái)了“服務(wù)業(yè)十二條”,有力推進(jìn)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。涇渭國(guó)際、五福臨門(mén)等中高檔酒店建成投用,華潤(rùn)萬(wàn)家、都客潤(rùn)等大型超市開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)。農(nóng)村市場(chǎng)體系不斷完善,新建改建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”農(nóng)家店78家。全縣社會(huì)消費(fèi)品總額達(dá)17.47億元,同比增長(zhǎng)18%。分行業(yè)看:批發(fā)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額199200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)32.8%;零售業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額163200萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.3%;住宿業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額5600萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)6.8%;餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額33500萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.8%。
六、招商引資
堅(jiān)持“招大引強(qiáng)、招名引優(yōu)”,積極參加西洽會(huì)和“陜粵港澳經(jīng)濟(jì)合作周”等招商活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“招商季”活動(dòng),成功舉辦第四屆中國(guó)西部汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、高陵·重慶招商推介會(huì)等招商引資活動(dòng)。建立了招商引資聯(lián)合考察會(huì)審新機(jī)制,招商引資的質(zhì)量和效益明顯提升。全年引進(jìn)中化近代新基地、陜西地電濱水小鎮(zhèn)等項(xiàng)目32個(gè)(其中工業(yè)項(xiàng)目20個(gè)),合同投資208.2億元,其中過(guò)10億元項(xiàng)目3個(gè),過(guò)億元項(xiàng)目17個(gè)。實(shí)際利用外資1100萬(wàn)美元,實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資15億元。
七、交通運(yùn)輸、郵電
全年交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電通信業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值3.36億元,比上年增長(zhǎng)10.7%。
交通運(yùn)輸業(yè):年末營(yíng)運(yùn)客車(chē)78輛,全年完成客運(yùn)周轉(zhuǎn)量27940萬(wàn)人/公里。年末營(yíng)運(yùn)貨車(chē)2570輛,完成貨物運(yùn)輸量4032萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量為114283萬(wàn)噸公里。
全縣公路里程845.384公里。
郵電業(yè):年末固定電話用戶達(dá)56763戶。其中,農(nóng)村電話用戶47400戶;移動(dòng)電話用戶338137戶;互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入達(dá)到36194戶。
電力:全年用電總量達(dá)到72712萬(wàn)千瓦時(shí),增長(zhǎng)4.5%.
八、財(cái)政、金融
全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入321474萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)19.6%。公共財(cái)政預(yù)算收入95341萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)36.14%。公共財(cái)政預(yù)算支出達(dá)162754萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)31.49%。其中:用于一般公共服務(wù)支出27536萬(wàn)元、教育支出37195萬(wàn)元、社會(huì)保障和就業(yè)支出17389萬(wàn)元、醫(yī)療衛(wèi)生16066萬(wàn)元、節(jié)能環(huán)保4311萬(wàn)元、城鎮(zhèn)維護(hù)建設(shè)支出8365萬(wàn)元。
年末全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)到1225157萬(wàn)元,較年初增加 215146萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)21.31%;城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額達(dá)到855569萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)23.05%。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)到288702萬(wàn)元,較年初增加67703萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)30.64%。
九、科學(xué)技術(shù)和教育
全年共獲得國(guó)家、省、市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)(實(shí)施) 14項(xiàng),獲科研經(jīng)費(fèi)1215萬(wàn)元。其中:國(guó)家級(jí)5項(xiàng)獲經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,省級(jí)4項(xiàng)獲經(jīng)費(fèi)480萬(wàn)元,市級(jí)5項(xiàng)獲經(jīng)費(fèi)385萬(wàn)元;安排縣級(jí)科技項(xiàng)目6項(xiàng),投資科技研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)1500萬(wàn)元。建設(shè)2400平方米科技服務(wù)中心三層樓一座,智能化育苗工程中心10000平方米,開(kāi)發(fā)地?zé)釡厝蛔?300米,出口水溫105℃、水量125立方米/每小時(shí)。
縣科協(xié)申報(bào)耿鎮(zhèn)虎家胡蘿卜協(xié)會(huì)獲得“國(guó)家科普惠農(nóng)興村計(jì)劃先進(jìn)單位”獎(jiǎng);縣地震辦獲得“國(guó)家地震社會(huì)工程項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集示范縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);縣科技開(kāi)發(fā)中心創(chuàng)建的“藥惠現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園”獲得“陜西省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)業(yè)示范地基”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào);縣農(nóng)業(yè)專(zhuān)家大院獲 “陜西省農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)家大院”授牌。
全年用于教育3.7億元,占財(cái)政支出的22.9%。率先實(shí)現(xiàn)十五年免費(fèi)教育和蛋奶工程全覆蓋。西安工業(yè)大學(xué)北信學(xué)院?jiǎn)?dòng)開(kāi)工。扎實(shí)推進(jìn)教育大提升工程,培訓(xùn)教師1700多人次,啟動(dòng)518個(gè)多媒體教室和5所心理輔導(dǎo)室的配套工作,建成義務(wù)教育段標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校12所。
教育事業(yè)全面發(fā)展。年末擁有普通中學(xué)15所,在校學(xué)生12439人,專(zhuān)任教師1026人;小學(xué)86所,在校學(xué)生13958人,專(zhuān)任教師1352人;中等職業(yè)學(xué)校1所,在校學(xué)生2519人,專(zhuān)任教師62人。學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育入學(xué)率分別達(dá)到97.3%,100%、90%。當(dāng)年高考上線2813人,上線率93.6%。比全省平均高出近17.4個(gè)百分點(diǎn),其中高考重點(diǎn)上線368人,高考本科上線率提升到71.67%。
十、文化、體育和衛(wèi)生
文化事業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),活動(dòng)豐富。文化館1個(gè),圖書(shū)館1個(gè),博物館3個(gè),鎮(zhèn)(街)文化站10個(gè),縣級(jí)以上文物保護(hù)單位1個(gè),圖書(shū)館藏書(shū)量8萬(wàn)冊(cè)。全民健身廣場(chǎng)79個(gè),體育場(chǎng)館4個(gè);全年組織開(kāi)展各類(lèi)文體活動(dòng)千余場(chǎng)。蓬勃開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)。健身廣場(chǎng)、農(nóng)家書(shū)屋等城鄉(xiāng)公共文體設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,人民群眾生活方式和精神面貌顯著改善。榮獲“陜西文學(xué)之鄉(xiāng)”稱(chēng)號(hào)。
衛(wèi)生事業(yè)惠民力度進(jìn)一步加大。新增各類(lèi)醫(yī)療設(shè)備60余臺(tái),招錄醫(yī)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員103名。縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。農(nóng)民免費(fèi)參加新合療實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全省首家設(shè)立農(nóng)村計(jì)生家庭節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金,農(nóng)村獨(dú)生子女保健費(fèi)提高到每月50元。
年末擁有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)207個(gè),其中醫(yī)院6個(gè)、衛(wèi)生院10個(gè)、保健1個(gè)、計(jì)生身服務(wù)站1個(gè)、疾病預(yù)防控制中心1個(gè);實(shí)有床位901張;衛(wèi)生技術(shù)人員1616人,其中醫(yī)生475人;每萬(wàn)人擁有醫(yī)院床位26張,每萬(wàn)人擁有醫(yī)生48人。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革深化,基本醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。年末全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人數(shù)224598人,參合率為99.65%,醫(yī)療補(bǔ)償受益人次691532人次,農(nóng)村合作醫(yī)療支付醫(yī)療費(fèi)用7268.07萬(wàn)元。
十一、環(huán)境保護(hù)與能源消耗
生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化,在全省率先實(shí)現(xiàn)沿渭河污水“零直排”。省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建開(kāi)局良好。全年累計(jì)削減化學(xué)需氧量(COD)5.2%,氨氮(NH3-N)7.4%,二氧化硫(SO2)6.4%,氮氧化物(NOX)5.8%。城區(qū)生活污水處理率達(dá)到85.1%,環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)步提升,全年優(yōu)良天數(shù)達(dá)到317天。綠化美化穩(wěn)步推進(jìn),完成植樹(shù)造林1000畝,8個(gè)村達(dá)到“三化一片林”綠色家園標(biāo)準(zhǔn)。榮獲省級(jí)園林縣城稱(chēng)號(hào)。建成了灣子、東樊農(nóng)村污水處理站。縣城污水處理廠、陵雨干溝提標(biāo)改造進(jìn)展順利。南區(qū)截污干管建成投用,污水全部收集進(jìn)入涇渭污水處理廠,全省率先實(shí)現(xiàn)沿渭河污水“零直排”。
節(jié)能降耗成效顯現(xiàn),萬(wàn)元GDP能耗0.525噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比下降3.52%,其中:規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值單耗0.2192噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,同比下降10.97%:萬(wàn)元GDP電耗355.89千瓦時(shí)/萬(wàn)元,同比下降14.63%。
十二、城鄉(xiāng)建設(shè)
城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。高標(biāo)準(zhǔn)編制完善了《高陵縣總體規(guī)劃》、《高陵縣城市空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,縣城規(guī)劃面積擴(kuò)大到15平方公里,控制區(qū)面積達(dá)到30平方公里。加快了“縣城南擴(kuò)西進(jìn)、園區(qū)東進(jìn)北延”的步伐,全縣城鎮(zhèn)化率提高到65%,榮獲了陜西省縣城建設(shè)先進(jìn)縣稱(chēng)號(hào)。
完成了縣體育場(chǎng)、涇渭苑廣場(chǎng)、水景公園、昭慧廣場(chǎng)等休閑文化廣場(chǎng)的改造和建設(shè)。新增集中供熱管道1.6公里,全縣供熱總面積達(dá)到245萬(wàn)平方米。新增天然氣管道4.2公里,燃?xì)廨斉錃饬窟_(dá)到4830萬(wàn)立方米。鋪設(shè)人行道14萬(wàn)平方米,配套安裝路燈300盞,城市亮化率達(dá)到100%。農(nóng)村生活垃圾村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的長(zhǎng)效管理機(jī)制全面建立,垃圾處理率達(dá)到93%以上。城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平不斷提升,獲全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基金,構(gòu)建了新社區(qū)建設(shè)的政策推進(jìn)體系。東樊村、田家組和縣城集中安置區(qū)573戶群眾喜遷新居。何村一期和姬家一期安置樓全部封頂,曹家新苑項(xiàng)目進(jìn)展順利,啟動(dòng)了桑家、田家二期等新社區(qū)建設(shè),城西、北樊等新社區(qū)前期準(zhǔn)備已經(jīng)完成,新型農(nóng)村社區(qū)進(jìn)入了整縣推進(jìn)階段。
發(fā)放廉租住房補(bǔ)貼70.6萬(wàn)元,農(nóng)村危房改造400戶、災(zāi)后重建186戶。保障性住房順利推進(jìn),3棟住宅樓已經(jīng)封頂。
十三、人口、人民生活和社會(huì)保障
據(jù)公安年報(bào)統(tǒng)計(jì),年末戶籍人口為314821萬(wàn)人,其中男性人口157221人,女性人口157600人,分別占總?cè)丝诘?9.94%和50.06%。出生人口4708人,出生率為1.49%;死亡人口1677人,死亡率為0.53%;遷入8839人;遷出4161人;全年凈增人口7709人,按戶籍登記計(jì)算的自然增長(zhǎng)率為0.96%。
人民生活水平不斷提高。2012年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23462元,比上年增長(zhǎng)15.5 %,農(nóng)村居民人均純收入10673元,比上年增長(zhǎng)17.9%。農(nóng)村居民人均住房面積60.65平方米。城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)分別為30.3%和40.2%。
就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5654人,失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)2156人,其中就業(yè)困難人員531人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.48%。完成職業(yè)技能培訓(xùn)2650人。
覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系不斷完善。年末全縣城鎮(zhèn)已參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)24609人,其中機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員10309人。參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)128236人。穩(wěn)步推進(jìn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革,城鎮(zhèn)已參加基本醫(yī)療參保人數(shù)14300人,工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)參保人數(shù)分別為15100人、9163人、9500人。
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助工作。年末列入最低生活保障人數(shù)12412人,共發(fā)放最低生活保障資金2390萬(wàn)元。全年優(yōu)待優(yōu)撫對(duì)象2190人,優(yōu)待優(yōu)撫總額1423.2萬(wàn)元。
注:
①本公報(bào)所列各項(xiàng)數(shù)據(jù)為年度初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今后均以《高陵縣統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
②生產(chǎn)總值和各產(chǎn)業(yè)增加值絕對(duì)數(shù)是按現(xiàn)價(jià)計(jì)算的初步核算數(shù),增長(zhǎng)速度按可比價(jià)格計(jì)算,人均生產(chǎn)總值按戶籍人口計(jì)算。
③規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的企業(yè)。
④固定資產(chǎn)投資是指計(jì)劃總投資500萬(wàn)元及以上項(xiàng)目。
⑤由于計(jì)量單位取舍而產(chǎn)生的計(jì)算誤差均未作機(jī)械調(diào)整。