區(qū)域經(jīng)濟(jì)承壓前行 穩(wěn)中提質(zhì)彰顯韌性——高陵區(qū)2022年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析

2022年以來(lái)，全區(qū)上下深入貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，持續(xù)加大政策落實(shí)力度，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值388.82億元，可比增長(zhǎng)0.3%，增速較前三個(gè)季度分別提高2.9、0.2、0.1個(gè)百分點(diǎn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：

一、穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)

（一）地區(qū)生產(chǎn)總值：根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，2022年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)388.82億元，按不變價(jià)格計(jì)算同比增長(zhǎng)0.3%，排全市十三區(qū)縣第11位。分產(chǎn)業(yè)看：第一產(chǎn)業(yè)增加值32.12億元，可比增長(zhǎng)0.5%；第二產(chǎn)業(yè)增加值205.53億元，可比下降1.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值151.17億元，可比增長(zhǎng)3.0%。

與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元區(qū)各區(qū)縣對(duì)比看：灞橋增速排十三區(qū)縣第5位，增長(zhǎng)4.5%，高我區(qū)4.2個(gè)百分點(diǎn)；閻良區(qū)增速排十三區(qū)縣第4位，增長(zhǎng)4.6%，高我區(qū)4.3個(gè)百分點(diǎn)；臨潼區(qū)增速排十三區(qū)縣第10位，增長(zhǎng)0.4%，高我區(qū)0.1個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)安區(qū)增速排十三區(qū)縣第2位，增長(zhǎng)7.5%，高我區(qū)7.2個(gè)百分點(diǎn)；鄠邑區(qū)增速排十三區(qū)縣第1位，增長(zhǎng)20.8%，高我區(qū)20.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）農(nóng)業(yè)增加值：2022年，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)39.12億元，可比增長(zhǎng)1.1%，增速較前三個(gè)季度分別回落2.3、5.0、1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值63.86億元，同比增長(zhǎng)1.3%，增速較上年同期回落5.4個(gè)百分點(diǎn)。

（三）規(guī)模以上工業(yè)增加值：1—12月，我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降6.9%，降幅較1—11月擴(kuò)大0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市增長(zhǎng)13.9%，我區(qū)低全市20.8個(gè)百分點(diǎn)，增速排全市十三區(qū)縣第12位。其中：區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值同比下降7.4%，降幅較1—11月收窄1.4個(gè)百分點(diǎn)，排全市十三區(qū)縣第10位。

與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元區(qū)各區(qū)縣對(duì)比看：灞橋增速排十三區(qū)縣第10位，增長(zhǎng)-5.2%，高我區(qū)1.7個(gè)百分點(diǎn)；閻良區(qū)增速排十三區(qū)縣第6位，增長(zhǎng)7.1%，高我區(qū)14個(gè)百分點(diǎn);臨潼區(qū)增速排十三區(qū)縣第9位，增長(zhǎng)-3.5%，高我區(qū)3.4個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)安區(qū)增速排十三區(qū)縣第3位，增長(zhǎng)16.2%，高我區(qū)23.1個(gè)百分點(diǎn)；鄠邑區(qū)增速排十三區(qū)縣第1位，增長(zhǎng)80.3%，高我區(qū)87.2個(gè)百分點(diǎn)。

（四）固定資產(chǎn)投資：1—12月，在地固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36.7%，增速較上年同期提高95.6個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第4位，排位較上年同期前移9位。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.3%，增速較上年同期提高97.7個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第2位，排位較上年同期前移11位。全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)10.5%，高于上年同期22.1個(gè)百分點(diǎn)。

其中：區(qū)屬工業(yè)投資同比增長(zhǎng)51.9%，增速較上年同期提高107.8個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第5位，排位較上年同期前移4位。全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)25.5%，高于上年同期41.3個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)屬工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)81.6%，增速較上年同期提高124.9個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第4位，排位較上年同期前移4位。全市工業(yè)技改投資同比下降41.4%，低于上年同期82個(gè)百分點(diǎn)。區(qū)屬民間投資同比增長(zhǎng)61.2%，增速較上年同期提高120.1個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第2位，排位較上年同期前移11位。全市民間投資同比下降1.2%，高于上年同期3.5個(gè)百分點(diǎn)。

與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元區(qū)各區(qū)縣對(duì)比看（在地）：灞橋增速排十三區(qū)縣第6位，增長(zhǎng)8.7%，低我區(qū)28個(gè)百分點(diǎn)；閻良區(qū)增速排十三區(qū)縣第2位，增長(zhǎng)52%，高我區(qū)15.3個(gè)百分點(diǎn)；臨潼區(qū)增速排十三區(qū)縣第11位，增長(zhǎng)-9.3%，低我區(qū)46個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)安區(qū)增速排十三區(qū)縣第12位，增長(zhǎng)-10.4%，低我區(qū)47.1個(gè)百分點(diǎn)；鄠邑區(qū)增速排十三區(qū)縣第1位，增長(zhǎng)71.6%，高我區(qū)34.9個(gè)百分點(diǎn)。

（五）社會(huì)消費(fèi)品零售總額：1—12月，社會(huì)消費(fèi)品零售額完成183.7億元，同比增長(zhǎng)1.6%，增速與上年同期持平。增速排十三區(qū)縣第4位，排位較上年同期前移4位。全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額4642.11億元，同比下降5.2%，低于上年同期6個(gè)百分點(diǎn)。其中：區(qū)屬社會(huì)消費(fèi)品零售額完成49.62億元，同比下降7.6%，增速較上年同期收窄2.2個(gè)百分點(diǎn)。增速排十三區(qū)縣第9位，排位較上年同期前移3位。

與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元區(qū)各區(qū)縣對(duì)比看（在地）：灞橋增速排十三區(qū)縣第3位，增長(zhǎng)5.0%，高我區(qū)3.4個(gè)百分點(diǎn)；閻良區(qū)增速排十三區(qū)縣第1位，增長(zhǎng)26.2%，高我區(qū)24.6個(gè)百分點(diǎn)；臨潼區(qū)增速排十三區(qū)縣第10位，增長(zhǎng)-8.4%，低我區(qū)10個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)安區(qū)增速排十三區(qū)縣第5位，增長(zhǎng)-2.1%，低我區(qū)3.7個(gè)百分點(diǎn)；鄠邑區(qū)增速排十三區(qū)縣第2位，增長(zhǎng)6.9%，高我區(qū)5.3個(gè)百分點(diǎn)。

（六）其他服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入：1—12月，規(guī)上服務(wù)業(yè)完成營(yíng)業(yè)收入53.91億元，同比下降7.92%，降幅較去年同期擴(kuò)大12.9個(gè)百分點(diǎn)。其中：交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)營(yíng)業(yè)收入38.72億元，同比下降15.7%，降幅較去年同期擴(kuò)大30個(gè)百分點(diǎn)；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入4.05億元，同比下降5.99%，降幅較去年同期擴(kuò)大16.5個(gè)百分點(diǎn)。

（七）城鄉(xiāng)居民收入：1—12月，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成44971元，同比增長(zhǎng)2.9%，增速低于上年同期4.8個(gè)

百分點(diǎn),排十三區(qū)縣并列第9位，排位較上年同期后移4位。全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成48418元，同比增長(zhǎng)3.2%，增速低于上年同期4.5個(gè)百分點(diǎn)。1—12月，農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成20654元，同比增長(zhǎng)6.2%，增速低于上年同期3.7個(gè)百分點(diǎn),排八個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣并列第2位，排位較上年同期前移4位。全市農(nóng)村常住居民人均可支配收入完成18285元，同比增長(zhǎng)5.2%，增速低于上年同期5.2個(gè)百分點(diǎn)。

城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元區(qū)各區(qū)縣對(duì)比看：灞橋增速排十三區(qū)縣第2位，增長(zhǎng)3.8%，高我區(qū)0.9個(gè)百分點(diǎn)；閻良區(qū)增速排十三區(qū)縣第7位，增長(zhǎng)3.4%，高我區(qū)0.5個(gè)百分點(diǎn)；臨潼區(qū)增速排十三區(qū)縣第9位，增長(zhǎng)2.9%，增速與我區(qū)持平；長(zhǎng)安區(qū)增速排十三區(qū)縣第4位，增長(zhǎng)3.7%，高我區(qū)0.8個(gè)百分點(diǎn)；鄠邑區(qū)增速排十三區(qū)縣第5位，增長(zhǎng)3.5%，高我區(qū)0.6個(gè)百分點(diǎn)。

農(nóng)村常住居民人均可支配收入與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元區(qū)各縣對(duì)比看：灞橋區(qū)增速排十三區(qū)縣第6位，增長(zhǎng)4.3%，低我區(qū)1.9個(gè)百分點(diǎn)；閻良區(qū)增速排十三區(qū)縣第8位，增長(zhǎng)4.0%，低我區(qū)2.2個(gè)百分點(diǎn)；臨潼區(qū)增速排十三區(qū)縣第6位，增長(zhǎng)4.3%，低我區(qū)1.9個(gè)百分點(diǎn)；長(zhǎng)安區(qū)增速排十三區(qū)縣第7位，增長(zhǎng)4.1%，低我區(qū)2.1個(gè)百分點(diǎn)；鄠邑區(qū)增速排十三區(qū)縣第1位，增長(zhǎng)6.6%，高我區(qū)0.4個(gè)百分點(diǎn)。

二、運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中提質(zhì)

（一）三次產(chǎn)業(yè)：一產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，二產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)，三產(chǎn)質(zhì)效雙收。

1.農(nóng)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2022年，第一產(chǎn)業(yè)增加值32.12億元、增長(zhǎng)0.5%。全年糧食播種面積25.93萬(wàn)畝、糧食總產(chǎn)量12.25萬(wàn)噸，與上年持平略減；蔬菜種植面積14.32萬(wàn)畝，與上年基本持平；蔬菜產(chǎn)量63.10萬(wàn)噸，與上年基本持平；全區(qū)出欄羊6574頭，同比增長(zhǎng)6.6%；豬肉產(chǎn)量增長(zhǎng)5.69%，羊肉產(chǎn)量增長(zhǎng)2.98%。

2.二產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。2022年，第二產(chǎn)業(yè)增加值205.53億元、增長(zhǎng)-1.7%。一是規(guī)上工業(yè)增加值降幅收窄，產(chǎn)值總量連續(xù)四年突破千億。2022年，我區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比下降6.9%，較年初（1—2月）收窄13.9個(gè)百分點(diǎn)。全區(qū)213戶(hù)規(guī)上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1035.1億元，連續(xù)4年產(chǎn)值突破千億元,工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)向好，表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。二是建筑業(yè)生產(chǎn)步伐穩(wěn)健。2022年末，全區(qū)資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)20戶(hù)，較上年增加1戶(hù)。共計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值14.90億元，簽訂合同額23.62億元，同比增長(zhǎng)18.51%。

3.服務(wù)業(yè)質(zhì)效雙收。2022年，全區(qū)服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）增加值實(shí)現(xiàn)151.17億元，增長(zhǎng)3.0%，居全市十三區(qū)縣第3位。其中，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)迅速，同比增長(zhǎng)36.0%；金融業(yè)增加值增長(zhǎng)10.8%。服務(wù)業(yè)新動(dòng)能支撐有力，1—11月規(guī)模以上科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入保持三位數(shù)的高速增長(zhǎng)，同比增長(zhǎng)288.2%。

（二）需求領(lǐng)域：一“優(yōu)”一“好”。

“優(yōu)”體現(xiàn)在：固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。1—12月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)36.7%，高全市平均水平26.2個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第4位。其中：區(qū)屬固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)30.3%，增速排十三區(qū)縣第2位。從投資領(lǐng)域來(lái)看：區(qū)屬工業(yè)投資增速較上年同期提高107.8個(gè)百分點(diǎn)，高全市平均水平26.4個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第5位。區(qū)屬工業(yè)技改投資增速較上年同期提高124.9個(gè)百分點(diǎn)，高全市平均水平123個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第4位。區(qū)屬民間投資增速較上年同期提高120.1個(gè)百分點(diǎn)，高全市平均水平62.4個(gè)百分點(diǎn)，排十三區(qū)縣第2位。

“好”體現(xiàn)在：消費(fèi)市場(chǎng)趨向活躍，限下占比加大。1—12月，社會(huì)消費(fèi)品零售額增速排十三區(qū)縣第4位，高全市平均水平6.8個(gè)百分點(diǎn)。限額以上消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)6.3%，排全市十三區(qū)縣第2位，高全市平均水平9.8個(gè)百分點(diǎn)。2022年全年限額以下社會(huì)消費(fèi)品零售額占比達(dá)到68.1%，較去年同期提高7.6個(gè)百分點(diǎn)。

（三）收入領(lǐng)域：發(fā)展質(zhì)效持續(xù)提升。

一是財(cái)政收入保持增長(zhǎng)。2022年，全區(qū)地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)13.55億元，扣除留抵退稅因素后增長(zhǎng)9.2%，稅收收入占地方財(cái)政收入的比重為77.12%，實(shí)現(xiàn)收入量質(zhì)齊升；二是農(nóng)村收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。2022年區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)有力的科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，超常規(guī)發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)村常住居民人均可支配收入同比增長(zhǎng)6.2%，居全市十三區(qū)縣并列第2位，高全市平均水平1.0個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)村收入高于城鎮(zhèn)收入3.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.17，較上年收窄0.07個(gè)百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小。

（四）高質(zhì)量發(fā)展：內(nèi)生動(dòng)力穩(wěn)步增強(qiáng)。

市場(chǎng)主體規(guī)模擴(kuò)大，活力進(jìn)一步激發(fā)。2022年高陵區(qū)市場(chǎng)主體發(fā)展迅猛、活躍，共計(jì)新增市場(chǎng)主體8103戶(hù)，同比增長(zhǎng)24.91%。新增市場(chǎng)主體中占比前三的行業(yè)批發(fā)零售業(yè)、建筑業(yè)、住宿和餐飲業(yè)，分別新增市場(chǎng)單位2395戶(hù)、1586戶(hù)、986戶(hù)，同比增長(zhǎng)34.47%、15.51%、19.66%。

規(guī)模企業(yè)存量不斷攀升，新動(dòng)能持續(xù)加強(qiáng)。2022年全區(qū)新增“五上”企業(yè)19戶(hù)，其中新增工業(yè)企業(yè)9戶(hù)，批零住餐業(yè)企業(yè)5戶(hù)，建筑業(yè)企業(yè)1戶(hù)，房地產(chǎn)業(yè)企業(yè)4戶(hù)，“五上”在庫(kù)單位數(shù)量269戶(hù)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

金融市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)健，信貸支撐強(qiáng)勁。12月末，銀行存貸款余額實(shí)現(xiàn)872.45億元，同比增長(zhǎng)17.28%；貸款余額實(shí)現(xiàn)367.22億元，同比增長(zhǎng)25.74%。

三、承壓前行、穩(wěn)中有憂

總體來(lái)看，2022年全區(qū)上下團(tuán)結(jié)一心、奮力前行，克服各種不利因素影響，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得一定成效，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)恢復(fù)，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高。但我們也要看到下行壓力猶存，恢復(fù)發(fā)展所面臨的不穩(wěn)定不確定性風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然較多。

（一）支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，制約經(jīng)濟(jì)成為短板。從全年核算數(shù)據(jù)看，第二產(chǎn)業(yè)占比52.9%，是我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增速可比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，低生產(chǎn)總值增速2.0個(gè)百分點(diǎn)，低全市平均水平12.4個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)上工業(yè)增加值全年呈負(fù)增長(zhǎng)，占全區(qū)GDP比重較2021年下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，較2020年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)不濟(jì)，規(guī)上工業(yè)總量占比下降且負(fù)拉動(dòng)，是生產(chǎn)總值低于全市水平、排位靠后的主要原因，是制約我區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的短板。

（二）存量企業(yè)缺乏規(guī)模，地方經(jīng)濟(jì)依賴(lài)性強(qiáng)。今年以來(lái)，我區(qū)龍頭企業(yè)“陜重汽”產(chǎn)值持續(xù)大面積負(fù)增長(zhǎng)，給全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大壓力，區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)個(gè)別企業(yè)嚴(yán)重依賴(lài)，缺乏更多有貢獻(xiàn)的大型龍頭企業(yè)，極大地削弱了區(qū)域經(jīng)濟(jì)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。區(qū)屬“五上”企業(yè)中，單位規(guī)模為“大型”企業(yè)的僅有1家，“中型”企業(yè)32家，其余企業(yè)均為“小微型”企業(yè)，大型企業(yè)缺乏成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

（三）產(chǎn)業(yè)布局還需優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整效果不明顯。2020年-2022年服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為37.4%、39.2%、38.9%，區(qū)域經(jīng)濟(jì)在疫情影響，工業(yè)產(chǎn)能受限的情況下弊端凸顯，宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響較大，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建成果不明顯，服務(wù)業(yè)“穩(wěn)定器”貢獻(xiàn)低于預(yù)期。

四、勇毅前行、穩(wěn)中有為

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，更是承接西安北跨、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。全區(qū)上下要堅(jiān)定信心、奮力拼搏、銳意進(jìn)取，認(rèn)真謀篇布局，按照全省“三個(gè)年”活動(dòng)和全市、全區(qū)八個(gè)方面重點(diǎn)工作安排部署，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，做大支柱產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。

（一）狠抓項(xiàng)目建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)勁引擎，全區(qū)上下要以全省高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實(shí)工作責(zé)任，對(duì)未及時(shí)開(kāi)工項(xiàng)目加大督導(dǎo)，明確項(xiàng)目時(shí)間表、路線圖、年度任務(wù)等，切實(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)管調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)全流程提速，加快項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)與入庫(kù)納統(tǒng)工作，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“壓艙石”。

（二）提振支柱產(chǎn)業(yè)，筑穩(wěn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤(pán)。夯實(shí)梁柱，行穩(wěn)致遠(yuǎn)。2023年要錨定產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)目標(biāo)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施方式，用足用好科技賦能，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、壯大成勢(shì)，加快支柱產(chǎn)業(yè)“鏈”式布局，以“大抓工業(yè)、抓大工業(yè)”為路徑，促使支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大、新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換、工業(yè)后勁顯著增強(qiáng)的強(qiáng)勁勢(shì)頭，穩(wěn)住“大工業(yè)”根基。

（三）存量?jī)?yōu)化提質(zhì)，增量招引“兩手抓”。一是要高度關(guān)注在庫(kù)企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)“五上”企業(yè)的調(diào)研走訪力度，特別是關(guān)注在庫(kù)負(fù)增長(zhǎng)企業(yè)的現(xiàn)狀問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)測(cè)全覆蓋、部門(mén)聯(lián)動(dòng)制度化和升規(guī)納統(tǒng)流程化，積極研究、拿出對(duì)策，提高在庫(kù)企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量；二是緊抓西安北跨“窗口期”機(jī)遇，大力實(shí)施“骨干企業(yè)培育計(jì)劃”，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)落地“筑巢”，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。

（四）產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，鑄造制造業(yè)與服務(wù)業(yè)良性互動(dòng)。堅(jiān)持外引項(xiàng)目、內(nèi)優(yōu)結(jié)構(gòu)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新體制機(jī)制，強(qiáng)化政策支持，扎實(shí)推動(dòng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，推進(jìn)服務(wù)業(yè)總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、品質(zhì)提升，充分釋放發(fā)展活力，構(gòu)建服務(wù)業(yè)與制造業(yè)良性互動(dòng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。