陜西出臺17項措施支持外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

8月10日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，省鄉(xiāng)村振興局等省級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別就我省出臺的《支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動鄉(xiāng)村振興的若干措施》（以下簡稱《支持措施》）進(jìn)行了解讀。

據(jù)介紹，此次出臺的《支持措施》包含“堅持規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)信息對接、優(yōu)化行政審批、強(qiáng)化服務(wù)保障”等17項具體政策措施，主要體現(xiàn)在“兩個通道、一個環(huán)境、三大支持、三項保障”。

打造兩個招引通道。我省將及時發(fā)布各行業(yè)支持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，精準(zhǔn)摸排在外人員發(fā)展情況和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意愿，建立外出人員聯(lián)絡(luò)機(jī)制，打造鎮(zhèn)、村招引通道；用好駐外機(jī)構(gòu)等社會資源，立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，針對陜籍在外創(chuàng)業(yè)人員廣泛開展形式多樣的招商引資活動，打造縣級招引通道。

優(yōu)化創(chuàng)業(yè)營商環(huán)境。我省將根據(jù)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、人員培訓(xùn)需求，依托公共實訓(xùn)基地開展各類創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，對參加返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)民工、脫貧勞動力、大學(xué)生和退役士兵等人員，按規(guī)定落實培訓(xùn)補(bǔ)貼；建設(shè)縣域創(chuàng)業(yè)孵化基地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，開展示范平臺創(chuàng)建，支持引導(dǎo)各類創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地及園區(qū)，針對入駐創(chuàng)業(yè)實體提供低租金或免租金的經(jīng)營場地，開展政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、融資貸款等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；改造提升縣城綜合商貿(mào)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、新型鄉(xiāng)村連鎖便利店，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)，科學(xué)布局農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基地，建設(shè)一批面向城市消費的生鮮食品低溫加工處理中心；全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

提供三大支持。在資金支持上，我省將發(fā)揮財政銜接補(bǔ)助資金作用，對符合條件的落實獎補(bǔ)；在金融支持上，向符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員或企業(yè)提供20萬元、100萬元、300萬元不等的貼息擔(dān)保貸款，對符合條件返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)予以一定保費補(bǔ)貼；在稅費減免上，促進(jìn)重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實，簡化辦稅流程，壓減辦稅時間，有效減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。

強(qiáng)化三項保障。在用地保障上，我省將舊宅基地騰退節(jié)余指標(biāo)和村莊建設(shè)用地整治復(fù)墾騰退指標(biāo)、村集體存量建設(shè)用地，優(yōu)先用于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在科技保障上，推進(jìn)科技特派員科技服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，選派千名“三區(qū)”科技人員，對口幫扶縣域龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場；支持科技特派團(tuán)對接幫扶11個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，將15個省級重點幫扶縣同時納入支持范圍。在公共服務(wù)保障上，深化戶籍制度改革，落實非戶籍常住人口均等享有教育、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)。

（來源：陜西日報、陜西廣播電視臺）