西安市高陵區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《西安市高陵區(qū)貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實(shí)施方案》的通知

各街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

西安市高陵區(qū)人民政府

2023年9月25日

西安市高陵區(qū)貫徹《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要

（2021—2035年）》實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，不斷提升我區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)水平，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》《陜西省貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實(shí)施方案》，《西安市貫徹〈全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)規(guī)劃綱要（2021—2035年）〉實(shí)施方案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想 以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)dent: 2em; text-align: justify;">以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神及黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于科普和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要論述以及來陜考察重要講話重要指示精神，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，以踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、弘揚(yáng)科學(xué)精神為主線，不斷提升科普服務(wù)能力，著力打造“政府主導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、全民參與、普惠共享”的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍，提升社會(huì)文明程度，為推動(dòng)高陵經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)

2025年目標(biāo)：我區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到18%。科學(xué)教育、傳播與普及體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實(shí)施、機(jī)制體制、條件保障等體系更加完善，科學(xué)精神在全社會(huì)廣泛弘揚(yáng)，崇尚創(chuàng)新的社會(huì)氛圍更加濃厚，全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)對(duì)促進(jìn)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。

2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)：我區(qū)公民具備科學(xué)素質(zhì)比例達(dá)到28%。城鄉(xiāng)、區(qū)域之間發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，科普社會(huì)動(dòng)員體制機(jī)制更加健全，科學(xué)文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，齊抓共管、全民參與的全民科學(xué)素質(zhì)工作格局更為完善，人的全面發(fā)展和社會(huì)文明程度持續(xù)提升，為高陵高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、主要任務(wù)

“十四五”期間，著力開展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員五大重點(diǎn)人群科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)，實(shí)施科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層科普能力提升、科學(xué)素質(zhì)開放合作等五項(xiàng)基礎(chǔ)工程，推動(dòng)科普理念、科普內(nèi)容、傳播方式和服務(wù)模式全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機(jī)制有效的全域、全時(shí)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。

（一）實(shí)施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1.加強(qiáng)校內(nèi)青少年科學(xué)教育。以學(xué)校為主戰(zhàn)場，通過宣講、輔導(dǎo)等形式，開展科學(xué)家精神進(jìn)校園活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生愛國情懷，激勵(lì)青少年樹立科學(xué)思維和創(chuàng)新志向。完善初高中包括科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科在內(nèi)的學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度，開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實(shí)踐跨學(xué)科探究活動(dòng)。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)科學(xué)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大科學(xué)教育活動(dòng)和資源向農(nóng)村傾斜力度。開展“大手拉小手”系列活動(dòng)，組織引導(dǎo)科技工作者走進(jìn)校園。通過宣講、輔導(dǎo)、科普實(shí)驗(yàn)秀表演等多種形式，激勵(lì)青少年樹立科學(xué)思維和創(chuàng)新志向。

2.完善校內(nèi)外科學(xué)教育聯(lián)動(dòng)機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)教育“雙減”的落實(shí)，實(shí)施館校合作行動(dòng)，加強(qiáng)青少年科普志愿者隊(duì)伍建設(shè)，充分利用科技（科普）場館、博物館、科普教育基地、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等資源，引導(dǎo)青少年開展各類學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)。讓青少年通過參與、調(diào)查體驗(yàn)、實(shí)踐、勞動(dòng)和動(dòng)手制作、創(chuàng)作等方式，激發(fā)好奇心與想象力，增強(qiáng)科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，促進(jìn)校內(nèi)教育與校外活動(dòng)有效銜接。

3.拓展青少年科學(xué)教育方式。深入開展校園科技花開、科技活動(dòng)周、全國科普日、研學(xué)旅行等活動(dòng)，將青少年科技創(chuàng)新大賽、中小學(xué)生五項(xiàng)學(xué)科競賽、青少年科學(xué)調(diào)查體驗(yàn)等活動(dòng)作為青少年科學(xué)教育、科普活動(dòng)的重要成果展示平臺(tái)，引導(dǎo)學(xué)生開展探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性科學(xué)教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。加強(qiáng)對(duì)家庭科學(xué)教育的指導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)齡前兒童科學(xué)啟蒙教育，在“家家幸福安康工程”中融入家庭科學(xué)教育內(nèi)容，推動(dòng)學(xué)校、社會(huì)和家庭協(xié)同育人。

4.實(shí)施教師科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)提升工程。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教師培養(yǎng)重要內(nèi)容，培養(yǎng)和提升廣大教師的科學(xué)意識(shí)和科學(xué)精神。加大對(duì)科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度，實(shí)施鄉(xiāng)村科學(xué)教師支持計(jì)劃，開展鄉(xiāng)村教師全員科學(xué)素養(yǎng)提升培訓(xùn)。加大對(duì)學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員的支持力度，在評(píng)價(jià)考核、激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育、帶隊(duì)參加活動(dòng)等方面給予適當(dāng)政策傾斜。

（二）實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1.推進(jìn)農(nóng)村樹立社會(huì)文明新風(fēng)尚。深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，實(shí)施“八清一改”村莊清潔行動(dòng)，開展全國科普日、“科技之春”宣傳月、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)，傳播相信科學(xué)、反對(duì)迷信的觀念，推進(jìn)移風(fēng)易俗，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。依托新媒體、融媒體廣泛宣傳生態(tài)文明、資源節(jié)約、綠色生產(chǎn)等理念，普及綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)等科技知識(shí)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)、提升鄉(xiāng)村文化品質(zhì)，積極倡導(dǎo)文明、健康、綠色、環(huán)保的生產(chǎn)生活方式。

2.實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃。聚焦我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展，構(gòu)建“一主多元”農(nóng)民科技教育培訓(xùn)體系，分層次、分類型、分產(chǎn)業(yè)大力開展農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)，加快培養(yǎng)各類鄉(xiāng)村振興帶頭人。積極開展高素質(zhì)農(nóng)民技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽活動(dòng)，傳播先進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營理念和農(nóng)村服務(wù)信息，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個(gè)振興”，培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)急需的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.健全農(nóng)村科普服務(wù)條件與體系。扎實(shí)推進(jìn)“三長制”建設(shè)，開展區(qū)、街道、村（社區(qū)）三級(jí)科普示范體系建設(shè)，提升農(nóng)村科普供給能力。深入推行科技特派員制度，支持合作社、農(nóng)技協(xié)等通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范活動(dòng)，積極開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，鼓勵(lì)高校和科研院所開展鄉(xiāng)村振興智力服務(wù)。引導(dǎo)科普資源向重點(diǎn)示范村傾斜，組織科技專家深入基層開展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等結(jié)對(duì)幫促服務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新與科學(xué)普及融合服務(wù)“三農(nóng)”，助力鄉(xiāng)村全面振興。

4.開展農(nóng)村婦女科學(xué)素質(zhì)提升工作。加強(qiáng)政策宣傳和教育培訓(xùn)，深入農(nóng)村面向婦女群眾開展集中宣講，提升農(nóng)村婦女科學(xué)素養(yǎng)。開展“鄉(xiāng)村振興巾幗行動(dòng)”，持續(xù)深化各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)等專項(xiàng)幫扶行動(dòng)。加強(qiáng)健康保健、疾病防治知識(shí)宣傳，提高農(nóng)村婦女健康水平和幸福指數(shù)。鼓勵(lì)發(fā)揮個(gè)人才能，開展技能培訓(xùn)，助力鄉(xiāng)村振興，幫助農(nóng)村婦女在生產(chǎn)生活中感受創(chuàng)造美、享受美的生活樂趣。

（三）實(shí)施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1.營造創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人樹立新發(fā)展理念，開展“最美職工”“巾幗建功”等主題宣傳活動(dòng)，選樹勞模工匠先進(jìn)典型，大力弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神，樹立新時(shí)代勞動(dòng)者的標(biāo)桿旗幟。打造人才交流服務(wù)平臺(tái)，為人才提供學(xué)術(shù)交流、產(chǎn)學(xué)研對(duì)接、創(chuàng)新成果展示等服務(wù)，發(fā)揮好“榜單人才”示范引領(lǐng)作用。

2.激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新活力。提高產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和創(chuàng)新能力，培訓(xùn)一批領(lǐng)軍型、新銳型青年企業(yè)家，突出創(chuàng)新價(jià)值、能力貢獻(xiàn)，分行業(yè)完善多層次人才評(píng)價(jià)機(jī)制，引育更多產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)及高層次經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才。弘揚(yáng)企業(yè)家精神，鼓勵(lì)企業(yè)家積極作為，大膽創(chuàng)新，助力服務(wù)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。開展全區(qū)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果評(píng)選交流活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)工人展示創(chuàng)新成果。

3.提升產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)和支持企業(yè)建立以創(chuàng)新技能為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升的雙促進(jìn)機(jī)制。組織開展職業(yè)技能大賽、科技創(chuàng)新大賽、科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，一線工程師創(chuàng)新方法培訓(xùn)、先進(jìn)操作法總結(jié)命名推廣等群眾性創(chuàng)新活動(dòng)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。圍繞碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，貫徹綠色發(fā)展理念，提高資源利用率，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，以推動(dòng)振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大技術(shù)裝備研發(fā)制造等。

4.開展產(chǎn)業(yè)工人科普教育活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)建立科協(xié)組織，面向職工開展科普教育，提高職工科學(xué)素質(zhì)。將企業(yè)宣傳與科普教育結(jié)合起來，充分發(fā)揮企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)優(yōu)勢，面向社會(huì)提供科普服務(wù)。組織專家服務(wù)團(tuán)深入企業(yè)開展送科技活動(dòng)。深入實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃，實(shí)施職工書屋“百千萬”提質(zhì)工程，開展職工讀書會(huì)和職工家庭讀書會(huì)活動(dòng)。增加進(jìn)城務(wù)工人員教育培訓(xùn)機(jī)會(huì)，培訓(xùn)農(nóng)民工1.5萬人次。開展校企合作、校校合作、校區(qū)（縣）合作，促進(jìn)技能培訓(xùn)與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。開展“安全生產(chǎn)月”等安全知識(shí)普及活動(dòng)，深入開展“安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建活動(dòng)，大力普及職業(yè)病、傳染病防護(hù)知識(shí)。

（四）實(shí)施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1.倡導(dǎo)積極老齡觀。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體開展人口老齡化國情教育，積極構(gòu)建老年友好型社會(huì)，鼓勵(lì)老年人積極面對(duì)老年生活，主動(dòng)融入社會(huì)、參與社會(huì)發(fā)展，為有能力、有意愿發(fā)揮余熱的老年人提供平臺(tái)，為老年人實(shí)現(xiàn)老有所樂、老有所學(xué)、老有所為創(chuàng)造條件與環(huán)境。鼓勵(lì)把老有所為同老有所養(yǎng)結(jié)合起來，解決老年人在養(yǎng)老、健康、精神文化生活、社會(huì)參與等方面的難題，促進(jìn)老年人更好地融入社會(huì)。

2.實(shí)施智慧助老行動(dòng)。推進(jìn)智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦老年人運(yùn)用智能技術(shù)、融入智慧社會(huì)的需求和困難，依托家庭和社會(huì)協(xié)同，提高老年人信息素養(yǎng)，提升老年人適應(yīng)數(shù)字化、智能化、信息化社會(huì)發(fā)展的能力。依托老年開放大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點(diǎn)）、社區(qū)（科普）大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)等，健全科普活動(dòng)陣地建設(shè)，面向老年人開發(fā)各類科普課程，普及智能技術(shù)知識(shí)，提升老年人信息獲取、識(shí)別和使用能力，幫助其有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言、電信詐騙。

3.加強(qiáng)老年人健康科普服務(wù)。依托社區(qū)科普大學(xué)開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動(dòng)，利用各類媒體普及膳食營養(yǎng)、健身活動(dòng)、心理健康、合理用藥、應(yīng)急處置等知識(shí)，推動(dòng)老年人健康科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)構(gòu)、進(jìn)家庭。充分利用社區(qū)（村）幸福院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、科普?qǐng)@地、黨建園地等場所開展針對(duì)老年人的醫(yī)療健康、心理輔導(dǎo)、智能信息、應(yīng)急處置、反詐騙等專題科普活動(dòng)，豐富老年人精神文化生活。開展養(yǎng)老服務(wù)人才科普培訓(xùn)行動(dòng)，在養(yǎng)老院院長和養(yǎng)老護(hù)理員的培訓(xùn)內(nèi)容中增加衛(wèi)生、保健相關(guān)科普知識(shí)。

4.實(shí)施銀齡科普行動(dòng)。依托有關(guān)組織機(jī)構(gòu)，健全完善“銀發(fā)人才”信息庫，充分發(fā)揮老專家、離退休干部在科學(xué)普及、決策咨詢等方面的積極作用。發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”優(yōu)勢，組織老專家進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)，開展科普宣講工作。開展理論宣講、科普?qǐng)?bào)告、技術(shù)服務(wù)、健康咨詢等形式的科普活動(dòng)，打造富有特色、群眾喜愛的科技志愿服務(wù)品牌。

（五）實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動(dòng)

1.深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的重要指示精神，提高對(duì)科學(xué)素質(zhì)建設(shè)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，樹立科學(xué)執(zhí)政觀念，拓寬干部視野思路，提升履職能力。鼓勵(lì)開展調(diào)查研究，切實(shí)找準(zhǔn)將新發(fā)展理念轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)和著力點(diǎn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平。不斷提升協(xié)同推動(dòng)科技創(chuàng)新和科學(xué)普及的意識(shí)和能力，為提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)履職水平提供理論支持。

2.完善教育推進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定》要求，突出科學(xué)精神、科學(xué)思想培養(yǎng)，將科學(xué)素質(zhì)教育列入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，圍繞立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局及信息化發(fā)展要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素養(yǎng)培訓(xùn)工作。聚焦鄉(xiāng)村振興和基層治理能力，扎實(shí)開展新時(shí)代干部教育培訓(xùn)工作。加強(qiáng)對(duì)科學(xué)方法、前沿科技知識(shí)和全球科技發(fā)展趨勢的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)把握科學(xué)發(fā)展規(guī)律的意識(shí)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和科學(xué)決策水平。

3.創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道載體。運(yùn)用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”“科普中國”“陜西干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院”、“學(xué)E西安”等平臺(tái)，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育培訓(xùn)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開展科技科普教育，通過科學(xué)家精神宣講、院士專家科普?qǐng)?bào)告以及實(shí)地參觀考察科技場館、科研場所、高科技企業(yè)等多種方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與科普活動(dòng)、參加志愿服務(wù)，帶頭講科學(xué)、學(xué)科學(xué)，弘揚(yáng)科學(xué)精神。

4.完善選拔機(jī)制。不斷優(yōu)化完善公務(wù)員選拔機(jī)制，在區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用考試和任職考察中，強(qiáng)化科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求并有效落實(shí)。

（六）實(shí)施科技資源科普化工程

1.建立完善科技資源科普化機(jī)制。建立科技人才、科技載體、科技成果、科技服務(wù)等科技資源科普化機(jī)制。鼓勵(lì)國家科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）項(xiàng)目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強(qiáng)科普工作，將項(xiàng)目研究過程及成果科普化。落實(shí)省、市相關(guān)政策，推動(dòng)將科普工作實(shí)績作為科技人員職稱評(píng)聘條件。支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導(dǎo)各行業(yè)科技人才面向社會(huì)公眾開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開展多種形式科普活動(dòng)。

2.促進(jìn)科技資源向科普資源轉(zhuǎn)化。圍繞全區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新成果開展科普工作，不斷提升科普資源轉(zhuǎn)化水平，帶動(dòng)區(qū)域科普能力提升。遵守優(yōu)質(zhì)高效、安全有序原則，支持科研機(jī)構(gòu)、高科技企業(yè)將大型實(shí)驗(yàn)室、科研設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化為科普設(shè)備和科普基地，面向社會(huì)公眾開放，并開展形式多樣的科普活動(dòng)。加快健康高陵建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生健康知識(shí)普及，促進(jìn)提升公眾健康素養(yǎng)水平。

3.增強(qiáng)科技工作者社會(huì)責(zé)任。深入開展全國科技工作者日、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講等主題宣傳教育、榜樣示范活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“科學(xué)家精神”和“西遷精神”，引導(dǎo)廣大科技工作者踐行科學(xué)精神、堅(jiān)守社會(huì)責(zé)任，不斷增強(qiáng)科技工作者科普工作能力和積極性。加強(qiáng)科學(xué)傳播專家隊(duì)伍建設(shè)，培育高層次科技志愿服務(wù)者和組織。鼓勵(lì)支持院士專家等高端科技人才開展高新技術(shù)科普?qǐng)?bào)告，組織科普方法和科學(xué)傳播能力培訓(xùn)，培育更多優(yōu)秀科普創(chuàng)作者和科普傳播者，針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、科技焦點(diǎn)問題主動(dòng)發(fā)聲、科學(xué)辟謠。

4.強(qiáng)化科普推廣能力建設(shè)。推動(dòng)建立扶持科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)及個(gè)人以市場導(dǎo)向?yàn)樵瓌t，以大眾科普為主體，堅(jiān)持立足科教優(yōu)勢培育科普產(chǎn)業(yè)市場主體，做精產(chǎn)品、做大市場、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大科普工作覆蓋面，實(shí)現(xiàn)良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。充分發(fā)揮各類學(xué)（協(xié)）會(huì)作用，積極支持科技工作者開展科普活動(dòng)，鼓勵(lì)其結(jié)合本職工作進(jìn)行科普宣傳。充分發(fā)揮主流媒體作用，廣泛運(yùn)用新媒體傳播渠道，強(qiáng)化西安科普網(wǎng)、西安科普微信公眾號(hào)科普傳播主陣地建設(shè)，在全社會(huì)推動(dòng)形成講科學(xué)、愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的良好氛圍。

（七）實(shí)施科普信息化提升工程

1.鼓勵(lì)支持科普創(chuàng)作。支持優(yōu)秀科普原創(chuàng)作品，支持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康等重大題材開展科普創(chuàng)作，大力宣傳、推廣優(yōu)秀科普作品，鼓勵(lì)文化企業(yè)、媒體平臺(tái)及廣大科技工作者和新聞媒體針對(duì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)事件、科學(xué)現(xiàn)象開展多種形式的科普創(chuàng)作，將科學(xué)的專業(yè)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和藝術(shù)傳播的生動(dòng)性、趣味性相結(jié)合，開展科學(xué)解讀，詮釋科學(xué)問題和科學(xué)現(xiàn)象，提高公眾科學(xué)素質(zhì)。

2.提升全媒體科學(xué)傳播能力。創(chuàng)新科普方式方法，推動(dòng)科普多元合作，推進(jìn)圖書、報(bào)刊、音像、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，實(shí)現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)各類媒體增加科普內(nèi)容，增設(shè)科普專欄，加強(qiáng)科普宣傳報(bào)道。鼓勵(lì)公益廣告增加科學(xué)傳播內(nèi)容，提高科普內(nèi)容的接受度。促進(jìn)媒體與科學(xué)家的溝通合作，增強(qiáng)科學(xué)傳播的專業(yè)性和權(quán)威性。大力發(fā)展新媒體科學(xué)傳播，擴(kuò)大科普傳播速度與范圍。

3.實(shí)施智慧科普建設(shè)工程。推進(jìn)科普與人工智能等技術(shù)深度融合，實(shí)現(xiàn)傳播方式、組織動(dòng)員、運(yùn)營服務(wù)等創(chuàng)新升級(jí)，推進(jìn)科普服務(wù)的精準(zhǔn)化實(shí)施。推動(dòng)“科普中國”科普信息落地應(yīng)用，提升基層科普信息化建設(shè)水平，構(gòu)建全區(qū)聯(lián)動(dòng)的科學(xué)傳播和科學(xué)辟謠網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。依托科普e站、網(wǎng)絡(luò)等載體，加強(qiáng)與智慧校園、智慧社區(qū)等深度融合，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普資源向基層傾斜。

（八）實(shí)施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程

1.統(tǒng)籌優(yōu)化科普設(shè)施建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持傳統(tǒng)科普基礎(chǔ)設(shè)施迭代升級(jí)，加大對(duì)公益性科普基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行經(jīng)費(fèi)投入。助推教育“雙減”工作實(shí)施，構(gòu)建“館校結(jié)合”長效機(jī)制，推動(dòng)科技場館和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源、活動(dòng)、項(xiàng)目與學(xué)校科學(xué)教育雙向融通。拓展科普服務(wù)功能，支持科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)的科普?qǐng)鲳^、博物館等科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并面向公眾常態(tài)、定期、公益開放，鼓勵(lì)經(jīng)營性科普?qǐng)鲳^、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開放。

2.加強(qiáng)科普陣地建設(shè)。鼓勵(lì)和支持各行業(yè)各部門依托自身資源打造特色科普教育基地。整合優(yōu)化全區(qū)科普資源，挖掘其科研、展教、體驗(yàn)功能，探索成立科普教育基地聯(lián)盟，針對(duì)不同季節(jié)、不同學(xué)科、不同區(qū)域，推出經(jīng)典“科普游”線路，定期開展線上線下推介活動(dòng)。引導(dǎo)和促進(jìn)旅游景區(qū)、圖書館、文化館、車站、等公共場所強(qiáng)化科普服務(wù)功能，嘗試打造一批科普“網(wǎng)紅”打卡點(diǎn)。鼓勵(lì)街道、社區(qū)（村）依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心建設(shè)具有科普功能的綜合服務(wù)陣地。鼓勵(lì)依托現(xiàn)有工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗(yàn)場館和科普創(chuàng)意園。實(shí)施學(xué)校教育裝備提升計(jì)劃，推動(dòng)中小學(xué)校“創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室”建設(shè)。

（九）實(shí)施基層科普能力提升工程

1.建立應(yīng)急科普協(xié)同能力。堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，將各類應(yīng)急科普宣教平臺(tái)納入應(yīng)急工作整體規(guī)劃。建立完善應(yīng)急科普部門協(xié)同機(jī)制，對(duì)突發(fā)生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、消防安全等防災(zāi)減災(zāi)重大事件社會(huì)輿情及時(shí)做好政策解讀、知識(shí)普及和輿情引導(dǎo)等工作。有效開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險(xiǎn)等主題科普宣教活動(dòng)，全面推進(jìn)應(yīng)急科普知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭。組建專業(yè)的應(yīng)急科普專家?guī)欤?yīng)急知識(shí)平臺(tái)，針對(duì)不同人群開發(fā)、儲(chǔ)備應(yīng)急科普內(nèi)容資源，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。

2.健全基層科普服務(wù)體系。推動(dòng)實(shí)施科普服務(wù)全領(lǐng)域、全地域、全媒體、全人群覆蓋的全域科普行動(dòng)。建立區(qū)、街道、村（社區(qū)）科普資源統(tǒng)籌、多級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，依托新時(shí)代文明實(shí)踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）、文化設(shè)施等建設(shè)科普陣地，面向基層開展科技志愿服務(wù)、主題科普活動(dòng)等科普服務(wù)，推動(dòng)科普資源下沉、工作重心下移。健全基層科協(xié)組織，切實(shí)發(fā)揮基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域基層“三長”引領(lǐng)作用。健全完善科技志愿服務(wù)制度，大力加強(qiáng)科技志愿者和科普信息員隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展，每年開展科技志愿服務(wù)活動(dòng)10場以上。

3.強(qiáng)化日常科普宣傳教育。完善科普示范引導(dǎo)體系，積極推進(jìn)科普示范區(qū)創(chuàng)建工作，扎實(shí)實(shí)施“基層科普行動(dòng)計(jì)劃”，利用全國科普日、全國防災(zāi)減災(zāi)日、全國安全生產(chǎn)月、“科技之春”宣傳月等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，針對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、環(huán)境污染、食品安全等群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題和突發(fā)事件開展宣講活動(dòng)。以公共衛(wèi)生、防震減災(zāi)、世界水日、世界氣象日、世界環(huán)境日、全國低碳日等為主題，開展防疫、水利、氣象、地震、秦嶺生態(tài)保護(hù)等專題科普活動(dòng)。

（十）實(shí)施科學(xué)素質(zhì)開放合作工程

1.拓展科學(xué)素質(zhì)交流渠道。圍繞科學(xué)素質(zhì)，實(shí)施“區(qū)域間科技交流服務(wù)提升行動(dòng)計(jì)劃”，深化開展青少年區(qū)域間交流培育計(jì)劃，搭建交流平臺(tái)，拓展交流空間，提升交流頻次，引導(dǎo)區(qū)域間人才智力集聚。建立完善區(qū)域間合作機(jī)制，在科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓(xùn)、智庫建設(shè)、公民科學(xué)素質(zhì)提升等方面強(qiáng)化交流合作，推動(dòng)科創(chuàng)資源科普化運(yùn)用，提高對(duì)優(yōu)質(zhì)科普資源的吸納再創(chuàng)新能力。

2.推動(dòng)共建共享。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助推教育“雙減”、衛(wèi)生健康、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)等，開展公民科學(xué)素質(zhì)提升交流研計(jì)。探索建立科普資源、科普成果、科普作品等共建共享機(jī)制，發(fā)揮好全市優(yōu)質(zhì)科普資源的科普示范和帶動(dòng)作用，推動(dòng)建設(shè)區(qū)（縣）域間科普交流，形成以提高全民科學(xué)素質(zhì)為目標(biāo)的交流合作新格局。

三、保障措施

（一）組織保障

1.完善協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本綱要實(shí)施工作。建立完善由聯(lián)系區(qū)科協(xié)工作的副區(qū)長擔(dān)任召集人、相關(guān)部門參加的方案實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制。區(qū)科協(xié)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)機(jī)制日常工作。各部門將全民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃，制定工作方案，落實(shí)工作措施，形成工作合力，全面推進(jìn)我區(qū)公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

2.加強(qiáng)指導(dǎo)督促。全區(qū)各街道負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)綱要實(shí)施工作，把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入總體規(guī)劃，列入年度工作計(jì)劃。各街道要建立健全科協(xié)組織或明確履行科協(xié)工作職能的相關(guān)科室，由其牽頭負(fù)責(zé)本轄區(qū)綱要實(shí)施工作，完善科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，會(huì)同各相關(guān)部門全面推進(jìn)本區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。

（二）機(jī)制保障

1.加強(qiáng)與其他相關(guān)工作銜接。將全民科學(xué)素質(zhì)納入文明城市創(chuàng)建測評(píng)體系，與文明城市創(chuàng)建活動(dòng)有效銜接，形成共建共享機(jī)制。

2.完善表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。落實(shí)中央、省、市有關(guān)評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰工作的政策規(guī)定，推動(dòng)科普獎(jiǎng)項(xiàng)、成果宣傳應(yīng)用，積極推薦在全民科學(xué)素質(zhì)工作中有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人參加上級(jí)組織的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）條件保障

1.完善法規(guī)政策。貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)科普和科學(xué)素質(zhì)體系建設(shè)要求，加強(qiáng)科普法治建設(shè)，研究制定上級(jí)法規(guī)落實(shí)意見措施。依據(jù)省、市科普專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審辦法，做好職稱評(píng)審工作。將科普人才隊(duì)伍建設(shè)納入全區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)工作安排，建立健全科普人才引育、使用、激勵(lì)機(jī)制。

2.加強(qiáng)理論研究。充分發(fā)揮公眾科學(xué)素質(zhì)研究平臺(tái)作用，深入開展科普對(duì)象、手段和方法等研究，圍繞新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全、科學(xué)謠言等風(fēng)險(xiǎn)防范開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論研究與實(shí)踐。

3.保障經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)籌落實(shí)科普經(jīng)費(fèi)，加大科普經(jīng)費(fèi)投入力度。提倡個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項(xiàng)目等方式為科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金。