西安市高陵區(qū)人民政府辦公室轉發(fā)西安市人民政府關于進一步加強審計工作的通知

各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門，各直屬機構：

現(xiàn)將《西安市人民政府關于進一步加強審計工作的通知》（市政發(fā)〔2016〕33號）轉發(fā)給你們，請各街鎮(zhèn)、各部門結合各自實際，進一步深化對審計工作的認識，加強對審計工作的領導和支持配合，落實好有關工作要求，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2016年7月7日

關于進一步加強審計工作的通知

西安市人民政府

為全面貫徹落實黨的十八屆四中全會精神和《國務院關于加強審計工作的意見》(國發(fā)〔2014〕48號)、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)關于完善審計制度若干重大問題的框架意見及相關配套文件的通知》(中辦發(fā)〔2015〕58號)、《陜西省人民政府關于加強審計工作的實施意見》(陜政發(fā)〔2015〕27號)要求，保障審計機關依法獨立行使權力，充分發(fā)揮審計監(jiān)督職能，強化審計成果運用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步加強我市審計工作通知如下：

一、充分認識審計工作的重要性

審計監(jiān)督是健全完善社會主義經(jīng)濟體制的必然要求，是推進依法行政、建設法治政府的有力保障，是維護財經(jīng)秩序、加強反腐倡廉建設、促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展的重要手段。黨的十八屆四中全會明確提出，審計監(jiān)督是黨和國家監(jiān)督體系的重要組成部分，要完善審計制度，保障依法獨立行使審計監(jiān)督權，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領導干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。中央及省政府相關文件對提高審計工作認識、強化審計監(jiān)督作用、完善審計制度和工作機制、狠抓審計整改落實、提升審計能力、加強審計工作領導等方面提出了具體要求。全市各級、各部門要深刻領會、全面貫徹中省文件精神，準確把握黨中央、國務院對審計工作的新要求，從國家治理現(xiàn)代化和全面推進依法治國的高度深化對審計職能作用的認識，把審計工作擺在更加突出的位置，認真組織學習審計工作相關法律和規(guī)定，加強對審計工作的領導和支持配合，增強依法接受審計監(jiān)督的自覺性，推動我市審計工作不斷創(chuàng)新發(fā)展。

二、加強對審計工作的領導

全市各級政府主要負責人要依法直接領導本級審計機關，支持審計機關工作，定期聽取審計工作匯報，及時召開專題會議安排部署審計整改工作，把審計結果作為相關決策的重要依據(jù)。研究解決審計機關履行職責和開展工作中遇到的困難和問題，保證審計機關履行職責必需的力量和經(jīng)費，根據(jù)審計任務日益增加的實際，合理增加審計力量。

全市各級政府要維護審計的獨立性，保障審計機關依法審計、依法查處問題、依法向社會公告審計結果，不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉，定期組織開展對審計法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。對拒不接受審計監(jiān)督，阻撓、干擾和不配合審計工作，或威脅、恐嚇、報復審計人員的，要責成有關職能部門依法依紀查處。

三、全力支持配合審計機關開展工作

凡是涉及管理、分配、使用公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的部門、單位和個人，都要自覺接受審計、配合審計，不得設置障礙阻撓審計。有關部門和單位要依法、及時、全面提供審計所需的財務會計、業(yè)務和管理等資料，不得制定限制向審計機關提供資料和開放計算機信息系統(tǒng)查詢權限的規(guī)定，已經(jīng)制定的應予修訂或廢止。對不配合、不接受審計，阻撓審計工作的單位和個人，審計機關和有關部門要依法依紀處理。

有關部門、金融機構和國有企事業(yè)單位應根據(jù)審計工作需要，向審計機關提供與本單位、本系統(tǒng)履行職責相關的完整、準確、真實的電子數(shù)據(jù)信息和必要的技術文檔;在確保數(shù)據(jù)信息安全的前提下，在網(wǎng)絡連接、數(shù)據(jù)傳輸、工作環(huán)境等方面積極協(xié)助審計機關開展聯(lián)網(wǎng)審計。

審計機關履行職責需要調(diào)查、函證、問詢、查閱相關資料時，有關部門、單位和人員要積極予以協(xié)助和支持，并對有關審計情況嚴格保密。完善審計與紀檢監(jiān)察、公安、檢察以及其他有關主管單位的工作協(xié)調(diào)機制，對審計移送的違法違紀問題線索，有關部門要認真查處，及時向審計機關反饋查處結果。審計機關要及時了解移送事項的查處結果，適時向社會公告。

四、狠抓審計發(fā)現(xiàn)問題的整改落實

全市各級、各部門要按照《中共西安市委辦公廳轉發(fā)〈中共西安市人大常委會黨組關于改進審計查出問題整改情況向市人大常委會報告機制的意見〉的通知》(市辦字〔2016〕25號)、《西安市人民代表大會常務委員會印送〈關于對市人民政府審計工作及審計整改情況的監(jiān)督辦法〉的通知》(市人發(fā)〔2013〕20號)、《西安市人民政府辦公廳關于印發(fā)西安市審計整改工作暫行辦法的通知》(市政辦發(fā)〔2013〕103號)等文件規(guī)定，高度重視和切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。全市各級政府每年要定期召開專題會議，研究審計工作以及審計查出問題的整改工作，將審計發(fā)現(xiàn)的重大問題的整改納入政府督查督辦事項。審計機關要建立整改檢查跟蹤機制，必要時可提請政府督查部門協(xié)助落實整改意見。

對審計反映的問題，被審計單位的主管部門要及時督促整改。被審計單位的主要負責人作為整改第一責任人，要切實抓好審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，對重大問題要親自管、親自抓。對審計發(fā)現(xiàn)的問題和提出的審計建議，被審計單位要及時整改和認真研究，整改結果在書面告知審計機關的同時，要向同級政府或主管部門報告，并向社會公告。對審計反映的典型性、普遍性、傾向性問題，政府有關部門、被審計單位要及時研究，完善制度規(guī)定。對審計機關揭示的體制、機制和制度方面的突出問題，有關部門要高度重視，認真研究，不斷完善體制和機制，堵塞管理漏洞，提高管理水平。

要把審計結果及審計整改情況作為考核、獎懲的重要依據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題，監(jiān)察、行政主管部門要依法依紀作出處理，嚴肅追究有關人員責任。對整改不力、屢審屢犯的，要嚴格追責問責。