西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2016年7月13日

西安市高陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市高陵區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（市辦字〔2015〕67號(hào)），設(shè)立西安市高陵區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，為區(qū)政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）調(diào)整的職責(zé)。

1.將區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局承擔(dān)的石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱猓┍Ｗo(hù)職責(zé)，劃入?yún)^(qū)建設(shè)和住房保障局。

2.將原區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局承擔(dān)的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)，劃入?yún)^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

（二）取消的職責(zé)。

取消危險(xiǎn)性較小的礦泉水、地?zé)崴Ⅺu水、采砂、磚瓦粘土開采企業(yè)安全生產(chǎn)許可職責(zé)。

（三）承接的職責(zé)。

1.承接劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營之外的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可(不含成品油經(jīng)營)職責(zé)。

2.承接市屬以下企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

3.承接區(qū)政府有關(guān)部門審批、核準(zhǔn)、備案的職業(yè)危害較重或嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目審查備案。

4.承接第三類非藥品類易制毒化學(xué)品經(jīng)營備案職責(zé)。

（四）加強(qiáng)的職責(zé)。

加強(qiáng)對(duì)全區(qū)安全生產(chǎn)工作綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂有關(guān)地方性法規(guī)和規(guī)劃;研究安全生產(chǎn)重大政策和重要措施，并向區(qū)政府提出建議。

（二）承擔(dān)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)、監(jiān)督各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府及區(qū)政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況;組織實(shí)施全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核工作。

（三）承擔(dān)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職責(zé)。

（四）分析和預(yù)測全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì);負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)傷亡事故統(tǒng)計(jì)和信息發(fā)布工作;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作;依法組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

（五）負(fù)責(zé)組織生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和應(yīng)急救援體系建設(shè)；組織協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作。

（六）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)宣傳教育工作;指導(dǎo)、監(jiān)督安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)、考核工作。

（七）承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。按照分級(jí)、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)條件、有關(guān)設(shè)備、材料、勞動(dòng)防護(hù)用品的安全生產(chǎn)管理工作。

（八）依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營類建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”情況;監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)作業(yè)場所重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、重大事故隱患的整改工作;依法查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

（九）承擔(dān)工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查職責(zé)。監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營類建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”情況;組織查處職業(yè)病危害事故和違法違規(guī)行為。

（十）承擔(dān)區(qū)安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室的日常工作。

（十一）承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室。

負(fù)責(zé)文件的起草、重要會(huì)議的組織、人大建議議案和政協(xié)提案的辦理；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨建、精神文明建設(shè)、政治學(xué)習(xí)；負(fù)責(zé)機(jī)要、保密、檔案、信訪、計(jì)劃生育工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、勞動(dòng)工資、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)離退休人員服務(wù)工作;負(fù)責(zé)局財(cái)務(wù)管理和公共財(cái)產(chǎn)管理，辦公用品采購，后勤保障服務(wù)及對(duì)基層單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部審計(jì)等職能；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制年度考核工作。

（二）綜合科。

具體負(fù)責(zé)全區(qū)重大節(jié)日安全生產(chǎn)宣傳、組織工作；安全生產(chǎn)日常信息的收集報(bào)送工作；組織協(xié)調(diào)各職能部門和業(yè)務(wù)科室的安全生產(chǎn)大檢查、專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)案件的督辦工作；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)“四項(xiàng)控制指標(biāo)”和行政執(zhí)法報(bào)表的匯總上報(bào)工作；重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、登記、備案工作及應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作；組織指導(dǎo)全區(qū)“安全生產(chǎn)月”工作；指導(dǎo)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核工作;承擔(dān)區(qū)安委會(huì)辦公室日常工作。

（三）監(jiān)督管理科（危險(xiǎn)化學(xué)品管理科）。

負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)許可證及一般生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查工作；做好對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》企業(yè)的復(fù)核檢查；協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)管理部門做好日常安全監(jiān)管工作；開展勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督檢查；依法開展特種作業(yè)人員持證上崗監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)組織特種作業(yè)人員安全技能培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督非煤礦山企業(yè)、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)和年度再教育工作；負(fù)責(zé)全區(qū)非危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的日常監(jiān)管、安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)非煤礦山、一般生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案的審定及備案工作；負(fù)責(zé)全區(qū)一般企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的編制及組織工作;負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，依法監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)職業(yè)病防治法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)情況；負(fù)責(zé)組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為；負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”審查及監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)監(jiān)督管理生產(chǎn)經(jīng)營單位職業(yè)危害項(xiàng)目申報(bào)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查有關(guān)職業(yè)安全培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提供勞動(dòng)者健康損害與職業(yè)史、職業(yè)危害接觸關(guān)系等相關(guān)證明材料。

負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)經(jīng)營之外的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證(不含成品油經(jīng)營)、煙花爆竹零售(經(jīng)營)許可證的審查、發(fā)證及安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)生物、醫(yī)藥企業(yè)安全監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)生物、醫(yī)藥企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全資格培訓(xùn)和年度再教育及特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)全區(qū)生物、醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的備案工作；負(fù)責(zé)全區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制及組織工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)行政編制8名。其中：局長1名，副局長1名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

五、其他事項(xiàng)

（一）關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé)分工。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)工礦商貿(mào)作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作;負(fù)責(zé)組織查處職業(yè)衛(wèi)生危害事故和有關(guān)違法違規(guī)行為。區(qū)衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)規(guī)范職業(yè)病預(yù)防、保健、檢查和救治;監(jiān)督管理職業(yè)病健康檢查與診斷;組織開展重點(diǎn)職業(yè)病監(jiān)測、專項(xiàng)調(diào)查和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;組織開展職業(yè)病健康宣傳；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害的監(jiān)督管理工作。

（二）關(guān)于石油天然氣管道（城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿莱猓┍Ｗo(hù)職責(zé)分工。區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)石油天然氣管道工程建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”、事故調(diào)查處理和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的綜合監(jiān)督管理工作。區(qū)建住局負(fù)責(zé)本區(qū)行政區(qū)域石油天然氣管道保護(hù)責(zé)任，協(xié)調(diào)處理石油天然氣管道保護(hù)相關(guān)工作，指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)單位履行石油天然氣管道保護(hù)責(zé)任，依法查處危害石油天然氣管道安全的違法行為。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。