西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各街道辦事處、各鎮(zhèn)政府，區(qū)政府各工作部門，各直屬機(jī)構(gòu)：

《西安市高陵區(qū)水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)審核、區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2016年7月13日

西安市高陵區(qū)水務(wù)局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<西安市高陵區(qū)人民政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（市辦字〔2015〕67號(hào)），設(shè)立西安市高陵區(qū)水務(wù)局，為區(qū)政府工作部門。

一、職能轉(zhuǎn)變

（一）承接的職責(zé)。

1.承接開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案報(bào)告書(shū)審批職責(zé)。

2.承接小型水庫(kù)管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審核職責(zé)。

3.承接水產(chǎn)苗種生產(chǎn)審批職責(zé)。

4.承接馴養(yǎng)繁殖水生野生動(dòng)物活動(dòng)的審核、批準(zhǔn)職責(zé)。

（二）加強(qiáng)的職責(zé)。

1.加強(qiáng)水資源的節(jié)約、保護(hù)、管理和合理配置職責(zé)，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用。

2.加強(qiáng)防汛抗旱職責(zé)，減輕水旱災(zāi)害損失。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行有關(guān)水行政管理的法律法規(guī)和方針政策；擬訂全區(qū)水務(wù)、防洪、漁業(yè)等工作的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)一管理全區(qū)水資源(含地下水、地表水、空中水)。統(tǒng)籌兼顧和保障生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生態(tài)環(huán)境用水；擬訂全區(qū)水中長(zhǎng)期供求規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實(shí)施；組織開(kāi)展水資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作，研究提出水價(jià)格的建議；負(fù)責(zé)重要流域、區(qū)域以及重大調(diào)水工程的水資源調(diào)度；組織實(shí)施取水許可制度、水資源有償使用制度和防洪論證制度；保障用水安全，組織擬訂水行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

（三）負(fù)責(zé)全區(qū)節(jié)約用水工作。擬訂節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，組織、指導(dǎo)和監(jiān)督節(jié)約用水工作，推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

（四）負(fù)責(zé)水資源保護(hù)工作。組織擬訂水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；負(fù)責(zé)水功能區(qū)的劃分和向飲水區(qū)等水域排污控制；監(jiān)測(cè)河流、水庫(kù)、湖泊的水量、水質(zhì)，審定水域納污能力，提出限制排污總量的意見(jiàn)；負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)工作，指導(dǎo)地下水開(kāi)發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護(hù)工作。
（五）負(fù)責(zé)全區(qū)水政監(jiān)察和水政、漁政執(zhí)法工作，協(xié)調(diào)、仲裁區(qū)域內(nèi)水事、漁事糾紛；負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)工作。

（六）指導(dǎo)對(duì)全區(qū)水利設(shè)施、水域和岸線的管理與保護(hù)；組織指導(dǎo)全區(qū)重要河流、灘涂的治理和開(kāi)發(fā)；組織建設(shè)和管理具有控制性和跨區(qū)域的重要水利工程；對(duì)全區(qū)水利工程建設(shè)進(jìn)行行業(yè)監(jiān)督和管理；負(fù)責(zé)全區(qū)水利水電工程移民管理工作。

（七）負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村水利工作。負(fù)責(zé)區(qū)屬水利工程設(shè)施和灌區(qū)有關(guān)管理工作；指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水能資源開(kāi)發(fā)、農(nóng)村水電電氣化和小水電代燃料工作；指導(dǎo)村鎮(zhèn)供水水源管理和農(nóng)村飲水安全工作。

（八）負(fù)責(zé)防治水旱災(zāi)害，承擔(dān)區(qū)防汛抗旱指揮部的具體工作。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)防洪、除澇、抗旱減災(zāi)及水庫(kù)、水電站大壩安全監(jiān)管工作；組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全區(qū)防汛抗旱；對(duì)主要河流和重要水利工程實(shí)施防汛抗旱調(diào)度；負(fù)責(zé)水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。

（九）負(fù)責(zé)水土保持治理以及水土流失預(yù)防、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法工作；核發(fā)河道采砂許可證。
（十）負(fù)責(zé)全區(qū)漁業(yè)管理工作。組織編制全區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；監(jiān)督水產(chǎn)品質(zhì)量，負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖的規(guī)劃、建設(shè)和科技推廣；負(fù)責(zé)漁業(yè)資源及漁業(yè)環(huán)境的保護(hù)；負(fù)責(zé)全區(qū)水生野生動(dòng)物的保護(hù)工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的審批工作；審核、批準(zhǔn)出售、收購(gòu)、利用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、出口野生動(dòng)物及其產(chǎn)品活動(dòng)。

(十一)負(fù)責(zé)水利科技與教育工作；組織開(kāi)展水利科研技術(shù)成果的推廣和對(duì)外合作與交流；負(fù)責(zé)水利信息化工作。
(十二)承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，區(qū)水務(wù)局設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

（一）辦公室（計(jì)財(cái)科）。

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨務(wù)、政務(wù)工作，檢查機(jī)關(guān)制度的落實(shí)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會(huì)議的組織和決定事項(xiàng)的督辦；組織起草全局年度工作計(jì)劃、總結(jié)、制度、綜合性工作報(bào)告及其它重要文件；負(fù)責(zé)文電、機(jī)要、檔案、保密、接待等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、人事、培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘等工作；負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作；負(fù)責(zé)組織實(shí)施目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作；負(fù)責(zé)離退休人員的服務(wù)和后勤服務(wù)等工作。

負(fù)責(zé)編制全區(qū)水務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略，研究制定水務(wù)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)全區(qū)涉水項(xiàng)目的計(jì)劃立項(xiàng)及實(shí)施監(jiān)督；負(fù)責(zé)全區(qū)水利工程建設(shè)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)全區(qū)水務(wù)行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作；組織擬訂全區(qū)水務(wù)行業(yè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督和工程驗(yàn)收工作；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村飲水安全工程及城區(qū)供水工程；負(fù)責(zé)水利科學(xué)研究、技術(shù)推廣及科研成果的管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、局屬各單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)政府采購(gòu)和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)中、省、市下達(dá)我區(qū)的水利建設(shè)項(xiàng)目資金稽查工作；負(fù)責(zé)全區(qū)重大水利投資項(xiàng)目稽查及審定評(píng)價(jià)工作。

（二）農(nóng)水科。

組織擬訂水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃；負(fù)責(zé)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作；擬訂全區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種生產(chǎn)的審批工作；負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)與管理工作；組織指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、農(nóng)田排水和農(nóng)村水利社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)；組織擬訂灌區(qū)規(guī)劃，指導(dǎo)機(jī)電排灌和已成灌區(qū)管理；負(fù)責(zé)辦理人大和政協(xié)議案；負(fù)責(zé)全區(qū)冬春夏灌和抗旱工作；負(fù)責(zé)全區(qū)水土保持、水土流失治理等工作。

（三）綜合科。

負(fù)責(zé)全區(qū)水務(wù)系統(tǒng)維穩(wěn)、社會(huì)治安綜合治理和安全生產(chǎn)工作；負(fù)責(zé)城區(qū)供水、排水、中水回用的行業(yè)管理；組織編制和審核城市供水、排水、中水回用的規(guī)劃、計(jì)劃、調(diào)度方案并組織實(shí)施；指導(dǎo)城市已成供水、排水、中水回用工程的建設(shè)和管理及水利突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)全區(qū)水源保護(hù)和管理工作，組織編制全區(qū)水源保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，組織審核水源工程更新改造方案；負(fù)責(zé)供水、排水、污水處理、中水回用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)的具體實(shí)施工作，監(jiān)督全區(qū)供水行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)有關(guān)部門做好水源保護(hù)工作。

機(jī)關(guān)黨的機(jī)構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

四、人員編制

區(qū)水務(wù)局機(jī)關(guān)行政編制9名。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)2名；科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)4名。

五、其他事項(xiàng)

關(guān)于食品安全監(jiān)管相關(guān)職責(zé)分工。區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水產(chǎn)品從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)到進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的飼料、飼料添加劑和其他水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)投入品質(zhì)量及使用監(jiān)督管理。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)食用農(nóng)產(chǎn)品（含畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品）進(jìn)入批發(fā)、零售市場(chǎng)或生產(chǎn)加工企業(yè)前的質(zhì)量安全監(jiān)督管理。區(qū)水務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工，建立食品安全追溯機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和工作銜接，形成監(jiān)管合力。

六、附則

本規(guī)定由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。