西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)涇河水污染防治工作方案的通知

《西安市高陵區(qū)涇河水污染防治工作方案》已經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2016年11月27日

西安市高陵區(qū)涇河水污染防治工作方案

為切實(shí)加大涇河水污染防治力度，保障涇河水生態(tài)安全，根據(jù)《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)西安市水污染防治工作方案的通知》（市政辦發(fā)〔2016〕64號(hào)）和《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)水污染防治2016年度工作方案的通知》（高政辦發(fā)〔2016〕142號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

到2020年，涇河水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體，涇河入渭斷面優(yōu)于入境斷面。

二、污染防治措施

（一）加強(qiáng)涇渭濕地建設(shè)。

在涇河入渭口以及重點(diǎn)排污口的適宜區(qū)域，建設(shè)人工與自然相結(jié)合的生態(tài)濕地。保護(hù)水和濕地生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)河湖水生態(tài)保護(hù)，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。禁止侵占自然濕地等水源涵養(yǎng)空間，已侵占的要限期予以恢復(fù)。強(qiáng)化水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)，開展?jié)竦乇Ｗo(hù)與修復(fù)，加大退耕還林、還草力度。加強(qiáng)濱河帶生態(tài)建設(shè)，在河道兩側(cè)建設(shè)植被緩沖帶和隔離帶，提高水生生物多樣性。

（二）加大河道治理力度。

采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，到2017年底前，實(shí)現(xiàn)非汛期河面無大面積漂浮物，河岸無垃圾。

（三）推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè)。

進(jìn)一步擴(kuò)大涇河沿岸污水管網(wǎng)收水范圍，新建管網(wǎng)實(shí)施雨污分流，雨污合流管網(wǎng)逐步改建為雨污分流管網(wǎng)，涇河工業(yè)園北區(qū)內(nèi)納網(wǎng)廢水必須經(jīng)預(yù)處理達(dá)到集中處理要求后進(jìn)入污水集中處理設(shè)施。

（四）規(guī)范管理沿河排污口。

按照屬地原則對(duì)沿涇河雨水排水口定期清淤，封堵現(xiàn)有污水排污口，確保沿涇河排污口排水水質(zhì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

（五）推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。

在涇河流域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)施網(wǎng)箱上岸和水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品并開展專項(xiàng)整治。

（六）科學(xué)保護(hù)水資源。

完善水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。加強(qiáng)水功能區(qū)監(jiān)督管理，從嚴(yán)核定水域納污能力。按照集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)方案要求，對(duì)涇渭苑水廠水源地實(shí)施生態(tài)保護(hù)，清理清查保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)違法違規(guī)設(shè)施，整治污染隱患。開展沿涇河流域農(nóng)村飲用水水源地保護(hù)工作。

三、管理措施

（一）積極保護(hù)生態(tài)空間。

嚴(yán)格城市規(guī)劃藍(lán)線管理，城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)保留一定比例的水域面積。新建項(xiàng)目一律不得違規(guī)占用水域。嚴(yán)格水域岸線用途管制，土地開發(fā)利用應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，留足涇河河道地帶的管理和保護(hù)范圍，非法擠占的應(yīng)限期退出。河道兩岸大面積實(shí)施造林綠化，城市段適當(dāng)增大堤防背水側(cè)綠化林帶寬度。

（二）穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件。

制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)責(zé)任主體，明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序、應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容，依法及時(shí)公布預(yù)警信息。

（三）嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。

重點(diǎn)打擊私設(shè)暗管或利用滲井滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水等環(huán)境違法行為。對(duì)造成生態(tài)損害的責(zé)任者嚴(yán)格落實(shí)賠償制度。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù)責(zé)任。

各相關(guān)單位要不斷完善政策措施，積極爭(zhēng)取中、省、市各級(jí)項(xiàng)目資金，明確責(zé)任主體，強(qiáng)化監(jiān)管，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。

（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

各項(xiàng)任務(wù)牽頭部門要做好相關(guān)工作組織協(xié)調(diào)，定期檢查任務(wù)進(jìn)度，工作進(jìn)展情況定期報(bào)告。環(huán)保高陵分局要加強(qiáng)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，工作進(jìn)展和需協(xié)調(diào)解決的問題及時(shí)向區(qū)政府報(bào)告。

（三）嚴(yán)格目標(biāo)任務(wù)考核。

各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照本方案，分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。區(qū)政府每年對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，考核結(jié)果向社會(huì)公布，并作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

附件：1.涇河（高陵段）排污口整治任務(wù)表

2.涇河流域水污染防治責(zé)任分工