西安市高陵區人民政府辦公室關于公布區級部門行政許可中介服務事項清單的通知

索引號	11610126013503109U/2017-004677	主題分類
發布機構	高陵區人民政府辦公室	成文日期	2017-01-25
發文字號	高政辦發〔2017〕8號	發布日期	2017-01-26 17:17
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發文機構高陵區人民政府辦公室
成文日期
發布日期2017-01-26 17:17
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發布時間：2017-01-26 17:17 來源：高陵區人民政府辦公室

各街道辦事處、各鎮政府，區政府各工作部門，各直屬機構：

為進一步深化行政審批制度改革，規范行政審批中介服務，根據中省市有關改革精神，經審核確認，現將《區級部門行政許可中介服務事項清單》（以下簡稱《中介清單》）予以公布，并就有關事項通知如下：

一、保留的事項

《中介清單》共保留行政許可中介服務事項23項，是依法保留的行政許可中介服務事項。今后，各部門在實施行政許可工作時，只能對保留的事項要求申請人委托中介服務機構開展服務，不得以任何形式指定中介服務機構（法律規定的其他情況除外）。凡未納入清單予以保留的事項，一律不再作為行政許可的受理條件。

二、實行動態管理

區級部門行政許可中介服務事項，根據國家和省市最新改革要求實行動態管理。凡涉及相關中介服務事項新增、取消和調整等情形，由審批部門向區審改辦（區編辦）提出申請，按程序進行必要性、合理性、合法性審查論證后，納入清單公布實施。

三、深化中介服務收費改革

《區級部門行政許可中介服務收費目錄清單》由區物價局另行編制，向社會公布。嚴格查處違規收費、相互串通、操縱中介服務市場價格等問題，著力降低企業成本。

四、加強監管

對保留的行政許可中介服務事項，各有關部門要加強監管，完善服務規范和標準，指導監督本行業中介服務機構及從業人員執業行為，提高服務質量，營造公平競爭、破除壟斷、優勝劣汰的市場環境，促進中介服務市場健康發展。對取消和調整的行政許可中介服務事項，各有關部門要認真做好落實工作，切實加強事中事后監管，保障行政許可質量和效率。對涉及公共安全的行政許可事項，中介服務清理規范后，要進一步強化相關監管措施，確保安全責任落實到位。

附件：區級部門行政許可中介服務事項清單（23項）

西安市高陵區人民政府辦公室

2017年1月25日

附件

高陵區區級部門行政中介服務事項清單（23項）

序號	行政許可項目名稱	中介服務事項名稱	設定依據	備注
區發改委
1	固定資產投資項目節能評估審查	編制固定資產投資項目節能評估文件	《中華人民共和國節約能源法》《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（國家發改委令第6號）
區工業和商務局
2	外商投資企業設立及變更（含非法人分支機構設立）審批	外方投資者的法律證明文件和資信證明文件	《中華人民共和國外資企業法實施細則》
		資產評估報告	《關于外國投資者并購境內企業的規定》《外商投資企業投資者股權變更的若干規定》
		審計報告	《外商投資商業領域管理辦法》
3	對外勞務合作企業經營資格核準	驗資報告	《對外勞務合作管理條例》
區人社局
4	開展勞務派遣業務的審批	驗資報告或財務審計報告	《中華人民共和國勞動合同法》《勞務派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令第19號）
5	區級民辦職業技能學校的審批	驗資報告或財務審計報告	《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（國務院令第399號）
區水務局
6	建設項目水資源論證報告書審批	建設項目水資源論證報告書	《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號)
7	編制城市建設項目節約用水設計方案	城市建設項目中的節約用水措施方案	《西安市城市節約用水條例》
8	取水許可	建設項目水資源論證報告書	《取水許可和水資源費征收管理條例》（國務院令第460號）《建設項目水資源論證管理辦法》（水利部、國家計委令第15號）
9	二次供水	水質監測報告	《西安市城市供水用水條例》
10	生產建設項目水土保持方案審批	生產建設項目水土保持方案	《中華人民共和國水土保持法》注：審批工作中要求申請人委托有關機構編制水土保持方案
11	河道排污口設置和擴大審批	環境影響報告書（表）	《中華人民共和國水法》《入河排污口監督管理辦法》（水利部令第22號）
12	河道管理范圍內工程建設方案審查	工程建設方案	《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國河道管理條例》
區文體廣電旅游局
13	建設項目涉及地下文物的考古調查、勘探的審批	考古勘探報告	《中華人民共和國文物保護法》《陜西省文物保護條例》
14	各級文物保護單位保護范圍內其他建設項目或爆破、鉆探、挖掘等作業審批	考古勘探報告	《中華人民共和國文物保護法》
15	各級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案的審批	考古勘探報告	《中華人民共和國文物保護法》《陜西省文物保護條例》
區衛計局
16	醫師執業證書核發	健康體檢證明	《醫師執業注冊暫行辦法》（衛生部令第5號）
17	生活飲用水供水單位衛生許可	從業人員健康證	《生活飲用水衛生監督管理辦法》（建設部、衛生部令第53號）
區市場監管局
18	特種設備使用登記	特種設備監督檢驗報告	《中華人民共和國特種設備安全法》《特種設備安全監察條例》
19	藥品經營（零售）許可	從業人員健康體檢證明	《藥品經營質量管理規范》（國家食品藥品監管總局令第13號）
20	第三類醫療器械經營許可	從業人員健康體檢證明	《醫療器械經營質量管理規范》（國家食品藥品監管總局公告2014年第58號）
21	食品生產許可	食品檢驗合格報告	《食品生產許可管理辦法》（國家食品藥品監管總局令第16號）
21	食品生產許可	從業人員健康體檢證明	《食品生產許可管理辦法》（國家食品藥品監管總局令第16號）《食品生產許可審查通則》（食藥監食函〔2016〕10號）
區人防辦
22	人防工程建設設計文件審批	編制人防工程勘察設計文件	《陜西省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》
區糧食局
23	區級糧食收購資格認定	支付收購糧款的資金籌措能力證明（資信證明）	《糧食收購資格審核管理辦法》

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