西安市高陵區人民政府辦公室關于建立西安市高陵區困難群眾基本生活保障機制的通知

《西安市高陵區困難群眾基本生活保障機制》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

西安市高陵區人民政府辦公室

2017年2月24日

西安市高陵區困難群眾基本生活保障機制

為認真貫徹落實國務院第162次常務會議及陜西省民政廳關于報送困難群眾生活保障機制建立工作有關精神，統籌推進解決全區城鄉低保對象、受災群眾、特困人員、孤兒和監護缺失的未成年人、貧困殘疾人和重度殘疾人、生活無著流浪乞討人員、困難優撫對象等各類困難群眾基本生活保障問題，確保各項惠民政策落地見效，結合我區實際，建立高陵區困難群眾基本生活保障機制。

一、主要職能

切實做好困難群眾生活保障工作，加強對困難群眾生活保障工作的組織領導，推動部門溝通與協作，細化職責任務分工，加強政策銜接和工作對接，及時通報工作進展情況，完成區委、區政府交辦的其他工作。

二、建立機構

成立全區困難群眾基本生活保障工作領導小組，由區政府分管副區長任組長、總召集人，區民政局為牽頭單位，區民政局局長擔任召集人，領導小組成員單位由區民政局、區委宣傳部、區編辦、區發改委、區教育局、區財政局、區人社局、區衛生和計劃生育委員會、區審計局、區建住局、區統計局、區市場監管局、區物價局、區信訪局、區統籌辦、區金融辦、區法制辦、區扶貧辦、區總工會、區殘聯、區國稅局、區地稅局、公安高陵分局、規劃高陵分局、中國人民銀行高陵支行、西安市住房公積金管理中心高陵管理部共27個部門和單位組成。領導小組下設辦公室，辦公室設在區民政局，負責推進該項工作的組織、協調、推動和實施，及時解決群眾反響強烈、社會影響較大的問題。

三、工作原則

領導小組由總召集人或召集人根據工作需要召開會議，定期研究解決困難群眾基本生活保障中的人員配備、責任落實等問題。工作中發現亟待解決的新問題時，隨時召開會議研究解決，確保各項工作真正落到實處。

四、工作職責

（一）落實上級政策。貫徹落實國家及省市有關困難群眾基本生活保障方面政策，在區政府的統一領導下統籌協調我區困難群眾基本生活保障方面的相關政策措施，做好我區困難群眾基本生活保障工作，切實兜牢民生底線。

（二）加強工作銜接。各成員單位要密切協作，進一步完善政策措施，加強制度銜接和工作對接，定期研究解決我區各類困難群眾基本生活保障問題，確保黨中央、國務院及省市有關決策部署得到有效落實。

（三）完善工作機制。利用“一門受理、協同辦理”工作機制，確保困難群眾求助有門、受助及時。發揮好部門聯動和快速響應機制，強化資源統籌，及時解決好群眾遭遇的突發性、緊迫性、臨時性基本生活困難，共同做好困難群眾基本生活保障工作。建立健全資金監管機制，加強資金使用管理績效評價，推進資金使用管理公示公開。完善社會救助家庭經濟狀況核對機制，做好救助對象準確識別，提高資金使用效益。

五、工作要求

各成員單位要按照職責分工落實會議議定事項及分工任務，研究制定困難群眾生活保障機制，提出工作建議，及時協調解決相關問題；要加強溝通，密切配合，相互支持，形成合力，區民政局要加強對會議議定事項的跟蹤、督促、落實，及時向各成員單位通報有關進展情況。