西安市高陵區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)2018年春季“實現(xiàn) 三個治”行動方案的通知

現(xiàn)將《西安市高陵區(qū)2018年春季“實現(xiàn)三個治”行動方案》印發(fā)你們，請按照各自職責(zé)，認(rèn)真貫徹落實。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2018年2月13日

西安市高陵區(qū)2018年春季“實現(xiàn)三個治”行動方案

為加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治工作，率先解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”等突出問題，現(xiàn)就春季“實現(xiàn)三個治（治臟、治亂、治差）”行動制定行動方案如下：

一、行動目標(biāo)

聚焦農(nóng)村環(huán)境“衛(wèi)生臟、秩序亂、基礎(chǔ)差”等突出問題，集中治理衛(wèi)生死角、陳年垃圾以及農(nóng)村亂占道、亂搭建、亂拉線現(xiàn)象，實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生；對村內(nèi)道路未硬化、破損及過窄情況進(jìn)行排查，摸清底數(shù)，建立臺賬，為下一步徹底解決村內(nèi)道路不暢問題奠定基礎(chǔ)。

二、成立機(jī)構(gòu)

為推動工作順利開展，區(qū)政府成立農(nóng)村環(huán)境整治作戰(zhàn)指揮部，由分管副區(qū)長擔(dān)任組長，區(qū)建住局、區(qū)城市管理局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，區(qū)水務(wù)局、區(qū)財政局，區(qū)考核辦，區(qū)供銷社、區(qū)交通運(yùn)輸局、環(huán)保高陵分局、區(qū)農(nóng)林局、區(qū)文體廣電旅游局、區(qū)供電分公司、涇渭供電分公司、電信高陵分公司、移動高陵分公司，聯(lián)通高陵分公司，區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司及各街辦主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)建住局，辦公室主任由王寶良同志兼任。

三、行動內(nèi)容

（一）治臟。

持續(xù)提升清掃保潔水平。推行“以克論凈 深度保潔”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)清掃保潔服務(wù)市場化步伐，進(jìn)一步加強(qiáng)道路清掃保潔，做到道路基本無塵、路面見本色。狠抓背街小巷薄弱環(huán)節(jié)，合理劃分保潔員作業(yè)區(qū)域，清理衛(wèi)生死角，做到背街小巷保潔見成效。各街道組織動員群眾開展春季大掃除、大清理活動，對主次干道、村莊周邊、門前屋后、背街小巷等區(qū)域進(jìn)行清理，做到垃圾日產(chǎn)日清；要組織人員集中清理村莊周邊堆放的陳年垃圾，清潔村內(nèi)公廁、廣場等，保障村莊周邊及公共場所干凈、整潔。

牽頭單位：區(qū)城市管理局

落實（配合）單位：各街道辦事處，區(qū)交通運(yùn)輸局

（二）治亂。

1.治亂占道。要加強(qiáng)春節(jié)期間農(nóng)村集市的規(guī)范管理，開展村內(nèi)道路和主干道環(huán)境綜合治理，整治占道經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點、亂停亂放、游商游販等現(xiàn)象，確保道路暢通、街巷整潔、經(jīng)營規(guī)范。

牽頭單位：區(qū)城市管理局

落實單位：各街道辦事處，公安高陵分局，區(qū)市場監(jiān)管局

2.治亂搭建。加大治理隨意占用村道和公共區(qū)域、房屋周圍存在的亂搭亂建、亂堆亂放、亂挖亂采等現(xiàn)象，堅決遏制未批先建、農(nóng)田建房等違法行為。對現(xiàn)存的農(nóng)村亂搭建現(xiàn)象，能拆除的拆除，暫時尚未拆除的，要建立臺賬，提出拆除時限安排。

牽頭單位：國土高陵分局

落實單位：各街道辦事處，公安高陵分局，區(qū)建住局

3.治亂拉線。對鎮(zhèn)街建成區(qū)控制建設(shè)的弱電線纜進(jìn)行摸底排查，建立工作臺賬，提出年內(nèi)弱電落地工作方案；對村莊弱電線纜進(jìn)行規(guī)整，避免出現(xiàn)“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。

牽頭單位：區(qū)建住局

落實單位：各街道辦事處，區(qū)供電分公司，電信高陵分公司，移動高陵分公司，聯(lián)通高陵分公司，區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司

（三）治差。

1.對村內(nèi)道路尚未硬化、破損嚴(yán)重、路面過窄等問題進(jìn)行摸底排查，摸清底數(shù)，建立工作臺賬，做好實施方案和工作計劃。

牽頭單位：區(qū)建住局

落實單位：各街道辦事處

2.村與村連接道路，出村道路尚未硬化、破損嚴(yán)重、路面過窄等問題進(jìn)行摸底排查，摸清底數(shù)，建立工作臺賬，做好實施方案和工作計劃。

牽頭單位：區(qū)交通運(yùn)輸局

落實單位：各街道辦事處

3.推廣低成本、低能耗、少維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，制定出臺符合實際、切實可行的農(nóng)村污水處理方案，分類實施農(nóng)村生活污水處理，建立工作臺賬，做好實施方案和工作計劃。

牽頭單位：區(qū)水務(wù)局

落實單位：各街道辦事處，環(huán)保高陵分局

四、工作安排

重點圍繞“五大活動”在全區(qū)開展“實現(xiàn)三個治”行動。

（一）開展大清掃活動（即日起至元宵節(jié)）。重點圍繞春節(jié)及元宵節(jié)前后，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治工作宣傳，開展大掃除活動，按照“干凈整潔、文明美觀”的要求，抓好各村環(huán)境整治提升工作。一是提高村級道路清掃保潔頻次，落實垃圾清運(yùn)制度，徹底清理生活垃圾堆，房前屋后、道路兩旁等視線范圍內(nèi)所有生活垃圾堆堅決清理，不留一處，并教育居民戶要做到生活垃圾戶收集后入箱，方便轉(zhuǎn)運(yùn)。二是清理農(nóng)戶門前柴草、糞堆、雜物等，并堅決杜絕侵占公共區(qū)域和綠化用地的行為。三是清掏清掃公廁。集中清掏糞便，打掃公廁內(nèi)衛(wèi)生，清理公廁墻壁亂貼廣告、亂涂亂畫，并要安排專人管理公廁。四是清掏排水溝渠。徹底清理村內(nèi)排水渠，使渠道暢通，路面無污水亂流。五是加強(qiáng)村莊綠化養(yǎng)護(hù)工作，修剪綠籬。清掏綠籬內(nèi)垃圾，修剪綠籬使整齊美觀。六是清理建筑材料長期占道。徹底清理村內(nèi)硬化道路上的長期堆放影響人員及車輛出行的磚塊、石子、沙子、樓板等建筑材料。七是清理建筑垃圾。徹底清理建筑垃圾圍村現(xiàn)象，堅決禁止向鐵皮垃圾箱傾倒建筑垃圾。八是清理破損牌匾、橫幅。九是全面清理“野廣告”。對墻壁、電桿、門面、樹干等亂張貼的大小廣告、標(biāo)語清理洗刷干凈。

（二）開展大清理活動（即日起至2018年3月底）。區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治作戰(zhàn)指揮部辦公室組織專項工作巡查隊伍，督導(dǎo)各街道、各村推進(jìn)大清掃大整治活動，對春節(jié)期間燃放的煙花爆竹及過節(jié)期間各項傳統(tǒng)活動產(chǎn)生垃圾及村莊周邊的陳年垃圾進(jìn)行及時清運(yùn)，保持環(huán)境干凈衛(wèi)生，做到村莊內(nèi)外“一眼清”。

（三）開展大整治活動（元宵節(jié)至2018年3月底）。重點圍繞“三亂”問題，全面開展整治活動，確保農(nóng)村環(huán)境秩序得到有效改善。

（四）開展大排查活動（2018年3月底前）。各街辦組織專門人員開展農(nóng)村線纜落地、村道現(xiàn)狀情況摸底調(diào)查，建立工作臺賬，摸底表見附表1、附表2。

（五）開展大檢查活動（3月20日至3月底）。各街辦要成立檢查組對各村工作開展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改；區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治作戰(zhàn)指揮部辦公室將建立巡查制度，隨時對各街道工作開展情況進(jìn)行抽查排名，抽查結(jié)果在全區(qū)通報。同時，區(qū)電視臺設(shè)立專欄，對抽查中發(fā)展的問題進(jìn)行曝光。

五、工作要求

（一）高度重視，迅速行動。春季“實現(xiàn)三個治”行動是2018年度推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治的重要環(huán)節(jié)，各街道要高度重視，迅速安排，積極做好群眾動員工作，充分利用春節(jié)期間在外務(wù)工群眾返鄉(xiāng)的良好時機(jī)，發(fā)動群眾參與大掃除活動，營造良好的節(jié)日氛圍。

（二）廣泛動員，形成聲勢。各街道在推進(jìn)春季“實現(xiàn)三個治”行動中，要以動員群眾參與為主，通過印發(fā)手冊、組織群眾互比互評等多種形式，利用春節(jié)在外務(wù)工群眾返鄉(xiāng)的時機(jī)，充分調(diào)動群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動，形成全民參與的良好氛圍。

（三）全域推進(jìn)，不留死角。春季“實現(xiàn)三個治”行動要全域推進(jìn)，要逐戶進(jìn)行清理，特別是背街小巷，村莊邊角地區(qū)等要認(rèn)真清理，做到所有轄區(qū)村莊全覆蓋。各單位要指派專人，每周一12時前，將工作開展情況（含圖片）報區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治作戰(zhàn)指揮部辦公室（聯(lián)系人：王飛，聯(lián)系電話：86913755）。

（四）強(qiáng)化考核，務(wù)求實效。區(qū)政府將春季“實現(xiàn)三個治”行動納入年度對各街道農(nóng)村環(huán)境整治考核內(nèi)容，抽查檢查及媒體曝光結(jié)果將進(jìn)行排名，作為各街道一季度農(nóng)村環(huán)境整治工作考核排名，報送區(qū)考核辦。區(qū)政府督查室負(fù)責(zé)對各街道工作開展情況進(jìn)行督查，確保專項行動取得實效。

附件：1.高陵區(qū)農(nóng)村道路現(xiàn)狀情況摸底表

2.高陵區(qū)農(nóng)村線纜落地摸底表

附件.doc