西安市高陵區人民政府辦公室關于做好2018年中秋國慶假日旅游工作的通知

2018年中秋、國慶假期即將到來，為切實做好假日期間的旅游接待工作，現就有關事項通知如下：

一、加強組織領導，及早做好準備工作

今年以來，按照市政府統一安排，我區先后推出“西安年·最中國”、“春滿中國·醉西安”、“夏爽中國·嗨西安”等特色文化旅游系列活動，我區旅游持續升溫。九月起，“秋染中國·賞西安”秋季游活動將持續開展，特別是正在籌備的第二屆文化旅游推廣季暨通遠采摘節活動將于10月1日正在啟動。預計中秋國慶假日期間，游客數量將保持大幅度增長，給旅游各項保障工作帶來了很大壓力。各有關部門要充分認識做好旅游工作的重要性，牢固樹立政治意識、大局意識、責任意識和服務意識，圍繞“安全、質量、秩序、效益”四統一的假日旅游工作目標，以高標準、嚴要求為廣大游客提供優質的旅游服務。

從即日起，要啟動假日旅游聯動機制。各部門要進一步增強工作的主動性、積極性和前瞻性，早動手、早準備，加強組織協調，杜絕松懈情緒，要結合實際，制定做好2018年中秋國慶假日旅游工作方案，周密部署，以有效的措施確保假日旅游規范有序運行。

二、強化安全保障，確保假日旅游安全

切實落實安全責任，要牢固樹立“安全第一”的理念，按照屬地管理和“誰主管、誰審批、誰負責”的原則，加強旅游安全工作領導，強化安全生產責任，做好應對各種公共突發事件的準備工作，切實防止重特大旅游安全事故的發生。

節前，各有關部門要認真開展安全隱患大排查，做到不留死角，不留隱患。特別要加強旅游交通集散地、旅游道路、食品安全、旅游住宿設施、旅游景區、旅游車輛、客運索道以及大型游樂設施、旅游節慶活動等游客密集場所和重點環節的安全檢查，及時排除安全隱患，增強安全保障能力。

區交通運輸局要監督有關交通安全法律法規的執行，對營運車輛進行安全檢查，確保旅游交通安全；區文體廣電旅游局要加強對各A級旅游景區的監管，指導各景區科學規劃最大安全容量，制定分流預案；公安高陵分局要加大對擾亂社會治安行為的打擊力度；區市場監管局要加強旅游單位食品衛生和食品加工場所的監督管理，嚴防食物中毒事件發生。要對全區所有游樂設備進行安全檢查，對有安全隱患的設備，要堅決停止運營；區衛計局要制定突發公共衛生事件應急預案，要按照先搶救收治傷員、后收費的原則，保證傷員得到及時有效的治療；區氣象、防汛、水務、國土等部門要做好假日期間的天氣預報和防汛等安全工作。

各相關部門要切實做好災害天氣、群體性事件、公共衛生事件、恐怖事件等突發事件應急的準備，完善相關預案，并開展演練。區文體廣電旅游局要督促旅游企業對從業人員進行上崗前的安全培訓，督促檢查旅行社、景區對參與高風險旅游項目的旅游者進行風險提示，把安全責任落實到每一個工作崗位。

三、規范市場秩序，營造良好旅游環境

重點對“兩黑一倒”亂象進行整治；進一步規范旅游景區（點）內外的旅游商店、旅游餐館和小商小販的經營行為，完善旅游景區（點）服務功能和提升服務質量，避免發生重大游客投訴和反面典型媒體曝光事件。針對無資質車輛非法營運、涉旅購物場所欺詐游客等頑疾，各相關部門要提高責任意識，從源頭著手，出重拳集中整治，確保不留死角，以良好的市場秩序迎接即將到來的中秋國慶假期。

各部門要根據各自職責，重點對“黑導”、“野導”、圍尾游售、強買強賣、欺客宰客、價格欺詐等違法行為開展市場執法檢查。特別對人民群眾反映強烈的“零負團費”、強迫和變相強迫消費、違規“一日游”等問題的治理情況進行查處清零。要繼續堅持多部門聯合執法的有效方式，在節前和節中開展集中整治，切實凈化旅游市場環境。

各部門要向社會公布投訴電話，及時受理和處理旅游者投訴，維護旅游經營秩序，打擊違法經營，保護旅游者合法權益。要引導旅游者文明旅游、保護環境，對破壞旅游環境、擾亂旅游秩序的行為要及時進行勸導和處理。

四、注重疏堵結合，確保旅游道路暢通

突出假日期間的旅游交通組織引導工作，確保我區在假期車流高峰情況下交通暢通。通遠街辦等旅游重點區域，要積極做好假日期間旅游停車位的擴容工作，在節日期間開辟臨時停車場或停車位，并做好相應標識。

公安高陵分局要做好交通秩序的管理、疏導工作，確保主要出入口、主要道路以及景區周邊、游客密集場所等熱點區域的交通秩序順暢；區交通運輸局要做好公共交通運力的調配補充，要對熱點旅游線路配足運力，加強調度管理，做好等車排隊引導，適當提供飲水、遮陽、臨休等服務措施。

五、完善公共服務，提升旅游服務質量

區文體廣電旅游局要精心策劃、及時開發富有節日氣氛、地域特點和文史特色的旅游產品，挖掘旅游消費潛力，活躍旅游市場，助力民生保障。通過媒體、網絡等平臺展示高陵旅游的新形象，組織招徠更多的旅游者。引導旅游企業繼續開展多種惠民服務，開展跨區域協作，增強旅游通達性和受眾面。

加強公共信息服務。綜合運用廣播、電視、報紙、手機短信以及車站、廣場、景點信息屏等多種渠道，動態發布有關于實時道路交通情況、住宿、飲食、氣象、衛生和景區接待量等服務信息，引導游客合理安排出游。

加強假日值班工作。要嚴格落實假日期間領導帶班制度和工作人員24小時值班制度，確保信息暢通、反應迅速、處置得當。發生突發性重大問題，要按規定及時上報并妥善處置，杜絕因瞞報、誤報、漏報、遲報而誤時誤事。積極主動應對媒體負面報道，及時處理投訴，引導輿論宣傳，避免炒作和發酵。

各部門要將中秋、國慶期間的投訴電話、值班電話、帶班領導、值班人員的姓名、職務及聯系方式，提前報區文體廣電旅游局，電話：02986920519（傳真）。

西安市高陵區人民政府辦公室

2018年9月21日