西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2018年中秋國慶假日旅游工作的通知

2018年中秋、國慶假期即將到來，為切實做好假日期間的旅游接待工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，及早做好準(zhǔn)備工作

今年以來，按照市政府統(tǒng)一安排，我區(qū)先后推出“西安年·最中國”、“春滿中國·醉西安”、“夏爽中國·嗨西安”等特色文化旅游系列活動，我區(qū)旅游持續(xù)升溫。九月起，“秋染中國·賞西安”秋季游活動將持續(xù)開展，特別是正在籌備的第二屆文化旅游推廣季暨通遠采摘節(jié)活動將于10月1日正在啟動。預(yù)計中秋國慶假日期間，游客數(shù)量將保持大幅度增長，給旅游各項保障工作帶來了很大壓力。各有關(guān)部門要充分認識做好旅游工作的重要性，牢固樹立政治意識、大局意識、責(zé)任意識和服務(wù)意識，圍繞“安全、質(zhì)量、秩序、效益”四統(tǒng)一的假日旅游工作目標(biāo)，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求為廣大游客提供優(yōu)質(zhì)的旅游服務(wù)。

從即日起，要啟動假日旅游聯(lián)動機制。各部門要進一步增強工作的主動性、積極性和前瞻性，早動手、早準(zhǔn)備，加強組織協(xié)調(diào)，杜絕松懈情緒，要結(jié)合實際，制定做好2018年中秋國慶假日旅游工作方案，周密部署，以有效的措施確保假日旅游規(guī)范有序運行。

二、強化安全保障，確保假日旅游安全

切實落實安全責(zé)任，要牢固樹立“安全第一”的理念，按照屬地管理和“誰主管、誰審批、誰負責(zé)”的原則，加強旅游安全工作領(lǐng)導(dǎo)，強化安全生產(chǎn)責(zé)任，做好應(yīng)對各種公共突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作，切實防止重特大旅游安全事故的發(fā)生。

節(jié)前，各有關(guān)部門要認真開展安全隱患大排查，做到不留死角，不留隱患。特別要加強旅游交通集散地、旅游道路、食品安全、旅游住宿設(shè)施、旅游景區(qū)、旅游車輛、客運索道以及大型游樂設(shè)施、旅游節(jié)慶活動等游客密集場所和重點環(huán)節(jié)的安全檢查，及時排除安全隱患，增強安全保障能力。

區(qū)交通運輸局要監(jiān)督有關(guān)交通安全法律法規(guī)的執(zhí)行，對營運車輛進行安全檢查，確保旅游交通安全；區(qū)文體廣電旅游局要加強對各A級旅游景區(qū)的監(jiān)管，指導(dǎo)各景區(qū)科學(xué)規(guī)劃最大安全容量，制定分流預(yù)案；公安高陵分局要加大對擾亂社會治安行為的打擊力度；區(qū)市場監(jiān)管局要加強旅游單位食品衛(wèi)生和食品加工場所的監(jiān)督管理，嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。要對全區(qū)所有游樂設(shè)備進行安全檢查，對有安全隱患的設(shè)備，要堅決停止運營；區(qū)衛(wèi)計局要制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，要按照先搶救收治傷員、后收費的原則，保證傷員得到及時有效的治療；區(qū)氣象、防汛、水務(wù)、國土等部門要做好假日期間的天氣預(yù)報和防汛等安全工作。

各相關(guān)部門要切實做好災(zāi)害天氣、群體性事件、公共衛(wèi)生事件、恐怖事件等突發(fā)事件應(yīng)急的準(zhǔn)備，完善相關(guān)預(yù)案，并開展演練。區(qū)文體廣電旅游局要督促旅游企業(yè)對從業(yè)人員進行上崗前的安全培訓(xùn)，督促檢查旅行社、景區(qū)對參與高風(fēng)險旅游項目的旅游者進行風(fēng)險提示，把安全責(zé)任落實到每一個工作崗位。

三、規(guī)范市場秩序，營造良好旅游環(huán)境

重點對“兩黑一倒”亂象進行整治；進一步規(guī)范旅游景區(qū)（點）內(nèi)外的旅游商店、旅游餐館和小商小販的經(jīng)營行為，完善旅游景區(qū)（點）服務(wù)功能和提升服務(wù)質(zhì)量，避免發(fā)生重大游客投訴和反面典型媒體曝光事件。針對無資質(zhì)車輛非法營運、涉旅購物場所欺詐游客等頑疾，各相關(guān)部門要提高責(zé)任意識，從源頭著手，出重拳集中整治，確保不留死角，以良好的市場秩序迎接即將到來的中秋國慶假期。

各部門要根據(jù)各自職責(zé)，重點對“黑導(dǎo)”、“野導(dǎo)”、圍尾游售、強買強賣、欺客宰客、價格欺詐等違法行為開展市場執(zhí)法檢查。特別對人民群眾反映強烈的“零負團費”、強迫和變相強迫消費、違規(guī)“一日游”等問題的治理情況進行查處清零。要繼續(xù)堅持多部門聯(lián)合執(zhí)法的有效方式，在節(jié)前和節(jié)中開展集中整治，切實凈化旅游市場環(huán)境。

各部門要向社會公布投訴電話，及時受理和處理旅游者投訴，維護旅游經(jīng)營秩序，打擊違法經(jīng)營，保護旅游者合法權(quán)益。要引導(dǎo)旅游者文明旅游、保護環(huán)境，對破壞旅游環(huán)境、擾亂旅游秩序的行為要及時進行勸導(dǎo)和處理。

四、注重疏堵結(jié)合，確保旅游道路暢通

突出假日期間的旅游交通組織引導(dǎo)工作，確保我區(qū)在假期車流高峰情況下交通暢通。通遠街辦等旅游重點區(qū)域，要積極做好假日期間旅游停車位的擴容工作，在節(jié)日期間開辟臨時停車場或停車位，并做好相應(yīng)標(biāo)識。

公安高陵分局要做好交通秩序的管理、疏導(dǎo)工作，確保主要出入口、主要道路以及景區(qū)周邊、游客密集場所等熱點區(qū)域的交通秩序順暢；區(qū)交通運輸局要做好公共交通運力的調(diào)配補充，要對熱點旅游線路配足運力，加強調(diào)度管理，做好等車排隊引導(dǎo)，適當(dāng)提供飲水、遮陽、臨休等服務(wù)措施。

五、完善公共服務(wù)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量

區(qū)文體廣電旅游局要精心策劃、及時開發(fā)富有節(jié)日氣氛、地域特點和文史特色的旅游產(chǎn)品，挖掘旅游消費潛力，活躍旅游市場，助力民生保障。通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等平臺展示高陵旅游的新形象，組織招徠更多的旅游者。引導(dǎo)旅游企業(yè)繼續(xù)開展多種惠民服務(wù)，開展跨區(qū)域協(xié)作，增強旅游通達性和受眾面。

加強公共信息服務(wù)。綜合運用廣播、電視、報紙、手機短信以及車站、廣場、景點信息屏等多種渠道，動態(tài)發(fā)布有關(guān)于實時道路交通情況、住宿、飲食、氣象、衛(wèi)生和景區(qū)接待量等服務(wù)信息，引導(dǎo)游客合理安排出游。

加強假日值班工作。要嚴(yán)格落實假日期間領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和工作人員24小時值班制度，確保信息暢通、反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。發(fā)生突發(fā)性重大問題，要按規(guī)定及時上報并妥善處置，杜絕因瞞報、誤報、漏報、遲報而誤時誤事。積極主動應(yīng)對媒體負面報道，及時處理投訴，引導(dǎo)輿論宣傳，避免炒作和發(fā)酵。

各部門要將中秋、國慶期間的投訴電話、值班電話、帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員的姓名、職務(wù)及聯(lián)系方式，提前報區(qū)文體廣電旅游局，電話：02986920519（傳真）。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2018年9月21日