西安市高陵區人民政府辦公室關于印發2018年度集中供熱及小區物業管理突出問題矛盾排查化解工作實施方案的通知

各相關單位：

《2018年度集中供熱及小區物業管理突出問題矛盾排查化解工作實施方案》已經區政府研究同意，現印發給你們，請結合各自職責，認真抓好貫徹落實。

西安市高陵區人民政府辦公室

2018年11月13日

2018年度集中供熱及小區物業管理突出問題

矛盾排查化解工作實施方案

為進一步加強2018年度集中供熱及小區物業管理領域矛盾排查化解工作，切實維護全區社會和諧穩定，結合我區實際，特制定以下實施方案。

一、工作目標

按照“屬地管理、分級負責”的要求，加強組織領導，強化工作措施，嚴格落實責任，著力解決我區2018年度集中供熱及物業管理等方面突出問題，努力維護社會和諧穩定。

二、組織機構

為切實做好此項工作，區政府成立以分管副區長擔任組長，區建住局局長擔任副組長，區信訪局、區城市管理局、區安監局、區水務局、環保高陵分局、規劃高陵分局、區物價局、公安高陵分局、區供電分公司、涇渭供電分公司、大唐供熱公司、西安渭北供熱公司、西安市高陵區玉祥天然氣公司、陜西通源天然氣公司，鹿苑街辦、姬家街辦、崇皇街辦、涇渭街辦、耿鎮街辦主要負責同志為成員的2018年度集中供熱及小區物業管理矛盾排查化解工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區建住局，辦公室主任由區建住局副局長楊曉軍同志擔任，副主任由區房管所所長程團同志兼任，主要負責日常工作組織協調。

三、各單位職責

規劃高陵分局：主要負責物業管理用房規劃，負責對違法建筑的認定等；

區信訪局：主要負責協調處理全區供暖引發上訪突發事件；

區城市管理局：主要負責依法查處違法建筑，損壞綠地，涂寫刻畫與帖掛等行為；

區物價局：主要負責監督檢查價格公示，違規收費活動等。

公安高陵分局：主要負責監督檢查治安，消防，技防，養犬等活動；

區安監局：監督落實全區冬季安全生產工作，制定完善突發事件應急預案等相關工作；

區市場監管局：主要負責監督檢查無照經營，特種設備安全監管，監督檢查市場計量行為，落實自備鍋爐及其它特種設備持證上崗制度等；

區水務局：主要負責供水設施建設的監督管理及供水設備運行的監督檢查等，并做好停電時的應急預案和準備工作；

環保高陵分局：主要負責監督檢查違法排放污水，飲食服務業油煙污染，噪音等活動；

區供電分公司、涇渭供電分公司：負責對冬季供電供應進行保障，對線路進行檢測，并做好停電時的應急預案和準備工作；

渭北熱力公司、大唐熱力公司：做好煤炭儲備和天然氣采購計劃，對其已簽訂合同的物業小區供熱供應進行保障，對管道進行檢查對溫度進行監測，督促小區熱交換站管理人員的持證上崗，安排專人解決供暖投訴處理；

西安市高陵區玉祥天然氣公司、陜西通源天然氣公司：負責做好天然氣采購計劃，對各自轄區的物業小區燃氣供應進行保障，對管道進行檢查；

相關街辦：按照屬地原則，落實專人，負責對全區物業小區日常服務和今冬供暖尤其是小區自備鍋爐供暖矛盾糾紛進行協調處理。

四、工作步驟

（一）人員組織階段（2018年11月13日—11月14日）。

各成員單位負責抽調單位業務骨干報區建住局，區建住局組織做好大走訪、大排查活動準備工作。

（二）摸排檢查階段（2018年11月14日—11月28日）。

各成員單位按照各自工作職責，對全區物業住宅小區冬季供暖及安全生產等工作開展檢查，建立詳細工作臺賬，為下一階段問題集中整改奠定基礎。

（三）集中整改階段（2018年11月29日—2019年3月15日）。

各成員單位要對檢查發現的問題，加強綜合分析研判，及時拿出整改措施和解決辦法，切實將矛盾隱患化解在萌芽狀態；對于每天檢查整改工作開展情況，統一交由區建住局形成資料進行歸檔管理。

五、工作要求

（一）思想高度重視。各成員單位要講政治、講大局，主要領導要親自安排、親自部署，制定完善方案，落實專人負責，切實將矛盾排查化解工作落到實處。

（二）強化督導檢查。區政府督查室、區建住局要聯合開展情況督導檢查，對矛盾排查化解不力、責任落實不到位、工作措施不細致等引發群體性上訪的單位，將在全區范圍進行通報。

（三）加強組織管理。區建住局作為牽頭單位，要對各單位組成人員進行統一安排，固定工作場所，明確辦公時間，全面負責處理集中供熱期間發生的各類投訴問題。同時，要將每天工作開展情況以簡報形式上報區委辦公室、區政府辦公室。