西安市高陵區人民政府辦公室關于印發《西安市高陵區農村供水工程管理辦法》《西安市高陵區農村供水工程維修養護基金管理辦法》的通知

各街道辦事處，政府各工作部門、各直屬機構：

《西安市高陵區農村供水工程管理辦法》《西安市高陵區農村供水工程維修養護基金管理辦法》已經區政府研究同意，現印發給你們，請認真遵照執行。

西安市高陵區人民政府辦公室

2021年5月26日

西安市高陵區農村供水管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步建立健全農村飲水安全工程運行管理長效機制，保障工程長期發揮效益。滿足群眾用水需求，全面推進鄉村振興戰略的實施，鞏固脫貧攻堅成果、根據《中華人民共和國水法》、《陜西省城鄉供水用水條例》、《水利部關于進一步加強農村飲水工程運行管護工作的指導意見》《陜西省小型水利工程運行管理辦法》等有關法律、法規和管理辦法，結合我區實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農村供水工程，是指我區范圍內為解決農村飲水安全而興建的各類供水工程，包括千噸萬人集中供水工程（五個行政村以上的供水工程）、聯村集中供水工程（兩個行政村以上，五個行政村以下含五個行政村的集中供水工程）、單村集中供水工程、分散供水工程。

第三條 農村供水工程管理實行“屬地管理與行業管理相結合”的管理方式，區水行政主管部門負責行業管理和監督管理，供水單位依法經營，區水務局下設的農村供水管理中心，具體負責全區農村供水工程行業管理和監督管理工作。

區發展和改革委員會、區財政局、區住房和城鄉建設局、區衛生健康局、區審計局、自然資源和規劃局高陵分局、區交通運輸局、生態環境局高陵分局、國家稅務總局西安市高陵區稅務局、區市場監督管理局、區供電分公司、涇渭供電分公司等相關部門應當按照職責分工，做好農村供水相關工作。

第四條 農村供水工程應明晰產權，落實管理主體，建立健全各項規章制度，建立工程的良性運行機制。

第五條 農村供水工程是農村公益性的基礎設施，從事農村供水工程建設與管理的單位和個人，享受國家有關扶持優惠政策。

第六條 凡從事農村供水工程建設、管理與使用的單位和個人應當遵守本辦法。

第二章 工程建設

第七條 農村供水工程建設必須符合全區農村供水總體規劃及村鎮發展建設規劃。工程建設必須報經區水行政主管部門審查，并經省市區相關部門批準方可實施。未經審查批準的工程不得開工建設，任何單位和個人不得隨意建設供水工程。

第八條 農村供水工程建設堅持國家、地方、受益區群眾共同負擔的原則，在以國家扶持為主的基礎上，采取多元化的籌資渠道，提倡和鼓勵社會資本、民營資本投資興建供水工程。并應積極推廣新材料、新技術、新設備。

第九條 農村供水工程建設參照國家基本建設程序進行。對農戶自建、自用的零散工程，由區水行政主管部門負責做好技術指導和服務。工程設計、施工應符合國家技術標準和規范，由具有相應資質的單位承擔。工程的設計、監理、監督和招標等費用納入工程建設成本，統一核算。

第十條 農村供水工程建設前應合理選擇水源，做好勘查、設計等前期工作，對水源水質和水量充分論證，確保水源水量充沛，水質達標。

第十一條 農村供水工程竣工后，根據工程規模、審批權限，由區水務局會同有關部門組織驗收，驗收合格后方可交付使用，工程資料交由工程管理單位存檔備案。未經驗收和驗收不合格的工程不得投入使用。

第十二條 農村供水工程竣工運行前，必須對管網、蓄水池等供水設施進行清洗、消毒處理。

第十三條 農村擴建、改建或其他原因需要連接管道供水，應向供水單位提交相關文件，由供水單位和設計單位負責勘察、規劃、設計和安裝，其費用由申請用水單位或用水戶承擔。

第三章 工程管理

第十四條 農村供水工程，因根據工程投資渠道、工程規模，明晰工程產權，落實管理主體，保證水量、水質、水壓滿足供水需要，實現工程良性運行。

第十五條 公共供水實行特許經營制度。取得特許經營權的供水單位，應當具備下列條件：

（一）有穩定的供水水源；

（二）有符合設計要求的供水設施；

（三）供水水質符合國家生活飲用水衛生標準；

（四）有原水水質和供水水質檢測能力；

（五）有區行政審批服務局核發的衛生許可證；

（六）有合格的從業人員；

（七）有保證安全、穩定供水的規章制度；

（八）符合法律、法規規定的其他條件。

第十六條 特許經營權應當通過招標投標的方式取得。區水行政主管部門應當將特許經營投標方案征求省水行政主管部門意見后，報經區人民政府批準組織實施，并與中標供水單位簽訂供水特許經營協議。已取得供水經營權的供水單位，經審查符合本辦法第十五條規定的，水行政主管部門應當與其簽訂特許經營協議，并報上級主管部門備案。

第十七條 千噸萬人集中供水工程：

（一）以國家財政投入為主的千噸萬人集中供水工程，產權屬國家所有，由區水行政主管部門行使管理權，負責組建供水管理單位具體管理。

（二）由國家財政補助、群眾自籌及社會資金共同投資建設的千噸萬人集中供水工程，產權屬投資者所有。根據各方投資比例確定各自擁有產權比例，由區水行政主管部門管理，并負責組建供水單位進行管理。

（三）取得特許經營權的個人或社會法人獨資興建的千噸萬人集中供水工程，主體工程產權屬投資者所有，由投資者負責組建具有獨立法人資格的供水管理單位管理。

第十八條 聯村集中供水工程：

（一）以國家財政投入為主的聯村集中供水工程，產權屬國家所有，由區水行政主管部門管理，負責組織供水管理單位（供水站），實行“獨立核算，自主經營，自負盈虧，自我積累，流動發展”的企業化管理。

（二）由國家財政補助、群眾自籌及社會資金共同投資建設的聯村集中供水工程，產權屬投資者所有。根據各方投資比例確定各自擁有的產權比例，由工程所屬街辦（管委會）負責按股份制組建具有獨立法人資格的供水管理單位進行管理。接受水行政主管部門的監管。聯村集中供水工程屬鎮街的，由水行政主管部門會同屬地街辦（管委會）組建供水管理單位。

（三）取得特許經營權的個人或社會法人獨資興建的聯村集中供水工程，主體工程產權屬投資者所有，由投資者負責組建具有獨立法人資格的供水管理單位管理。接受當地街辦（管委會）和區水行政主管部門的監管。

第十九條 所有千噸萬人集中供水工程、聯村集中供水工程的入村部分，由所在村負責管理；所有千噸萬人集中供水工程、聯村供水工程要建立用水戶代表大會制度，選舉用水戶代表，組建農村用水協會，參與并監督工程的建設與管理。

第二十條 單村集中供水工程，由村委會或農民用水協會負責運行管理，也可由村街辦供水工程機構負責運行管理，或者采取拍賣經營權、租賃承包、股份制經營等形式進行管理。

（一）拍賣經營權。通過公正、公開、競標的方式賣給農戶（個人）或社會法人經營管理，拍賣資金由村委會專戶存儲；

（二）租賃承包。經資產評估，確定租賃承包底價，由農戶（個人）或社會法人競標承包。中標者繳納押金并與村委會簽訂合同，在租賃承包期內獨立經營，按期交納租金。租金由村委會專戶存儲；

（三）股份制經營。可由農戶（個人）或社會法人籌資購買，按股份制形式經營管理。已成工程經資產評估，實行公開競標，競標資金由村委會專戶存儲；新建工程除國家補助資金外，工程建設資金由經營者籌集，建成后由經營者經營。

拍賣、租賃承包、股份制競標資金，專項用于供水工程的維修和設備更新，由區水務局監督使用。

第二十一條 分散供水工程，由國家補助修建的水井、單戶或聯戶的工程，實行“戶建、戶有、戶管、戶用”，產權屬用水戶所有，由政府部門發給產權證。

第二十二條 農村供水工程應建立用水戶參與式管理制度。

農民用水協會作為群眾性管水組織，由用水戶代表組成。區水行政主管部門是協會的業務主管部門，區民政局是協會的登記管理機關。協會應定期召開代表會，研究解決供水矛盾和糾紛，總結供用水管理經驗，參與制定和修訂工程管理規章制度，推選和任免用水戶代表。

第二十三條 農村供水工程應明確管理責任。以用水單位總表為界，總表以上（含總表）的設施由供水單位管理，總表以下設施由用水單位管理。維修管護按照“誰管理，誰負責”的原則承擔。用水單位根據需要，確定一至二名協管員，負責進村主、支管道、進戶供水設施的安全運行、正常供水和維護工作，受供水單位委托，代供水單位向各用水戶收繳水費。

第二十四條 國家投資興建的農村供水工程，在供水前，應按照國家投資所占比例，由區國有資產管理部門核發國有資產產權證，確保國有資產的保值增值。農村集中供水工程設施被征用或拆除的，國有資產部分對應所得補償、賠付資金列入區級供水工程維修養護基金專戶。

第二十五條 農村供水工程應建立有效地約束監督機制。供水單位要接受相關部門、社會的監督檢查，建立定期報告制度。

第二十六條 農村供水工程實行資質管理制度和特許經營制度。集中供水單位，必須在區水行政主管部門辦理《供水單位資質證書》。

第四章 供水管理

第二十七條 農村供水工程優先保證工程設計范圍內用水戶的用水需要。在水源條件允許的情況下，經區水行政主管部門批準后，可以擴大供水范圍。

第二十八條 農村供水單位在供水前，應按有關規定辦理取水許可證等相關手續。

第二十九條 區水行政主管部門負責組織供水工程管理單位編制農村供水工程應急預案，建立應急響應體系、供水保障應急機制。農村供水工程應急預案應由區水務局審核，區人民政府批準。

第三十條 農村供水工程建成并經竣工驗收合格移交管理單位后，要按照有關規定，劃定工程管理和保護范圍，及時進行確權定界，供水管線應分段設置管線標識樁。禁止任何單位和個人擅自改動、破壞和侵占供水設施。

第三十一條 區水行政主管部門和供水工程管理單位要加強對供水工程設施保護的宣傳，加強飲水衛生、飲水安全、節約用水的宣傳和教育，提高農村用水戶的水商品意識。

第三十二條 農村供水單位必須建立健全財務管理、水質檢驗、崗位責任、定期維修養護等各項管理制度，建立健全安全生產體系，加強用電、藥劑操作安全，確保供水工程安全運行。要重視供水工程建設運行資料的積累和保管，為供水工程管理工作提供科學依據。供水工程資料包括：

（一）工程建設階段形成的設計、施工、結算和竣工驗收文件、圖表；

（二）安全檢查記錄、運行日志、水質化驗記錄、設備設施檢修記錄、管網巡查記錄、水費收支、水價公示等；

（三）生產運行統計報表；

（四）供水管理單位財務資料；

（五）其它聲音、影像、文件、資料。

第三十三條 集中供水工程管理單位應努力降低運行成本，在水利部頒布的《供水單位定員定崗標準》范圍內，從嚴控制管理人員，供水工程管理人員必須接受技術培訓和每年度健康檢查，經體檢合格取得健康證、培訓考核合格取得崗位操作證后方可上崗。

第三十四條 集中供水工程管理單位應建立和完善農村供水工程服務體系，組建供水工程建設、安裝、維修專業服務隊和設置農村飲水服務網點，公布服務熱線，常年開展工程配套、更新改造、巡回維護等服務工作，確保群眾長期受益。實行社會服務承諾制度，承諾內容要切合實際、符合規范，明確用戶投訴渠道，并推行用戶回訪制度，定期向用水戶征求意見。

第三十五條 各供水單位一般以每月25日為抄表日，抄表數必須以書面或電話形式通知用水戶。經用水戶核實后，當面結算水費或送達水費通知單后以其他形式繳費。水費實行月清月結。用戶在接到水費通知單，應在規定的期限內及時交清水費，用戶未在規定期限內交清水費的，經催告后30日內仍不交水費的，供水單位根據合同約定停止供水。

第三十六條 集中供水工程管理單位應與用水戶簽訂供水合同，按合同規定供水。由于工程施工、維修等原因確需停止供水的，管理單位應提前24小時以書面通知或公告通知用戶；因發生自然災害或供水工程發生不可預測事故而不能提前通知用戶的，管理單位應在積極搶修的同時，及時通知用戶，并上報區水行政主管部門。

第三十七條 農村供水工程應加強供水計量水表的配置管理。供水單位要科學的配置計量水表，統一管理，建立水表臺賬，定期檢查、修校、更換，以提高計量的準確性。對不按規定安裝計量水表的用戶，供水單位有權停止供水。

用戶或者供水單位對水表準確度有異議的，可以申請具有相應資質的計量檢定機構檢測。計量誤差超過規定標準的，產權人必須更換水表，并承擔檢測費用；計量誤差符合規定標準的，由申請人承擔檢測費用。

第三十八條 區水行政主管部門對千噸萬人集中供水工程管理單位實行目標管理。目標管理包括安全狀況、實際供水能力、水質檢驗的綜合合格率、管網的漏失率、能源單耗、設備完好率、單位制水成本、供水站運行管理狀況、站容站貌及文明建設等內容。

第五章 水源保護和水質管理

第三十九條 農村飲用水水源保護是農村飲水安全的關鍵所在。任何單位和個人在水源保護區內進行的相關活動，必須按有關規定報批。生態環境部門負責制定農村供水工程飲用水水源保護和污染防治規劃，定期監測農村供水水源地。供水單位負責對水源設施進行管理和保護。

飲用水水源保護區的劃分和監督管理，依據《飲用水源保護區污染防治管理規定》和參照《陜西省城市飲用水水源保護區環境保護條例》的相關規定執行。

第四十條 農村供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內，禁止下列活動：

（一）修建建筑物、構筑物；

（二）挖坑、取土（砂）、開溝、挖渠；

（三）打樁、頂進作業；

（四）其他損壞、危害供水設施安全活動。

農村供水管道主干輸（配）水管網保護范圍為管道左右外延2米；干支輸（配）水管網保護范圍為管道左右外延1米；分支輸（配）水管網保護范圍為管道左右外延0.5米，其他附屬設施保護范圍為四周外延2米。

第四十一條 農村供水單位必須建立水質預警系統，應制定水源和供水突發事件應急預案，完善應急凈水技術方案，并定期

進行應急演練；當出現突發事件時，應按應急預案迅速采取有效地應對措施。

第四十二條 農村供水單位應根據國家有關規定加強供水水質監測。有條件的應設置適當數量的渾濁度、余氯、pH等水質在線監測儀表。供水人口10000人以上的集中供水工程每日1次對水質進行余氯pH值和渾濁度、色度等4項常規指標檢測，每季度對水質進行1次7項指標（渾濁度、pH值、余氯、色度、臭和味、肉眼可見物、鐵）檢測，每年對水質進行1次全分析檢測。供水人口3000至10000人的集中供水工程，實行每年全分析與每天4項常規檢測：單村集中供水工程供水人口3000人以下的每年進行1次水質全分析：分散供水工程應有防污設施，有條件的進行消毒處理。檢測結果應詳細記載，及時反饋，每季度匯總上報區水務局，區水行政主管部門每年向市水行政主管部門提供年度綜合評價報告。

第四十三條 區衛生健康部門按照《衛生部、發展改革委、水利部關于加強農村飲水安全工程衛生評價和水質衛生監測工作的通知》（衛疾控發〔2008〕3號）和現行的相關規定，負責農村供水衛生監督和水質監管工作，應建立和完善農村飲用水水質檢測體系。區農村水質檢測中心，供水單位配合區衛生健康部門進行供水水質衛生監測工作。供水人口3000人以上的農村供水工程每年1次的水質全分析費用由財政部門落實。

第六章 水價核定、水費計收

第四十四條 農村供水工程水價按照補償成本費用、合理收益，優質優價、公平負擔、合理利用水資源、促進節約用水的原則確定，可根據市場變化情況適時調整。

（一）千噸萬人集中供水工程供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報區水行政主管部門審核，物價部門批準后執行。

（二）聯村集中供水工程水價由村委會會同區水行政主管部門編制水價方案，其水價可以實行政府定價，也可以參照單村集中供水工程執行。

（三）單村集中供水工程水價實行成本水價。成本水價包含：電費、運行費、管護費、管理人員的報酬、工程折舊費、維修基金等。各供水工程的水價由村委會及村級供水管護人員結合各自的供水成本進行協商，在本村范圍內進行公示后，報區水行政主管部門審核后執行。

村民集體興辦自用的集中供水工程水價由村民自治組織確定。

水價確定應公示，調整水價應舉行聽證并按程序審核批復后執行。

供水成本核定時，工程投資應扣除受益區群眾自籌和投勞投資部分，供水工程電價按國家規定的優惠電價執行。

第四十五條 農村供水工程水價實行成本水價，不考慮利潤和稅金。

供水成本包括以下部分：

（一）供水工程運行人員、維修人員和管理人員的工資，補助工資，職工養老保險，醫療保險以及按規定計提的福利費等；

（二）支付使用上游水利工程的供水水費或按規定交納的水資源費；

（三）抽水及加壓等機械所耗用的燃料及動力費；

（四）日常維修管理及凈化處理所用的材料費用；

（五）按規定提取的折舊費和大修理費；

（六）供水生產運行管理中發生的辦公費，差旅費，郵電費，勞動保護費，管理用房維修費，水質檢驗費。

第四十六條 農村供水工程要核算提取工程維修基金，采取從水費中提取與政府補貼相結合的方式，實行專款專用，年終結余結轉下年度安排使用。維修基金政府補貼納入區財政預算，由區水務局設專戶管理。維修基金水費中提取部分按每立方米供水水價的5%確定，由供水單位設專戶存儲。對于集體經濟組織負擔水費的地方，也應足額提取工程維修資金，存入專戶管理。

第四十七條 聯村集中供水工程管理單位要設立“水價、水量、水費”公示欄，水價公示欄按每個受益村至少設置一個，公示欄除標明各類水價外還要標明水價政策及監督電話，負責人等。供水管理單位要加強抄表收費人員的管理，制定嚴格細致的規章制度，防止違紀違規違法事件的發生，任何單位和個人不得借水價搭車收費。

第四十八條 水費收取標準原則按水表計量實際用量計收，逐步推行基本水價和計量水價相結合的兩部制水價。計量水表發生故障的，按前三個月平均用水量計算當期用水量。集中供水工程應積極推廣IC卡自動收費管理系統。

第四十九條 任何部門和個人不得以行政手段或其它強制措施要求農村供水工程管理單位無償供水，特殊情況下要求供水后付費時，要提供付費擔保。

第五十條 對農村供水工程受益區經過區民政部門核準、社會公示后確定的五保戶、特困戶等實行用水優惠政策制度，按每人每日30升減免水費，免除的水費分攤進入水價。

第七章 獎 懲

第五十一條 農村供水工程涉及范圍內的單位和個人有保護農村供水工程設施的權利和義務，對認真貫徹執行本辦法，在供水管理工作中做出顯著成績的單位和個人由區水務局給予表彰和獎勵。

第五十二條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由區水行政主管部門根據《陜西省城鄉供水用水條例》第四十二條的規定予以處罰；造成損失的，賠償損失；構成犯罪，依法追究刑事責任：

（一）將生產、使用有毒有害物質的設施與農村供水管道連接的，處五萬元以上三十萬元以下罰款；

（二）擅自將自建的供水設施與農村供水管道連接的，處五千元以上三萬元以下罰款；

（三）損害或危害農村供水設施安全的，處二千元以上一萬元以下罰款；

（四）擅自改裝，遷移或者拆除農村供水設施的，處二千元以上二萬元以下罰款。

第五十三條 供水單位違反本辦法規定，有下列行為之一的，由區水行政主管部門根據《陜西省城鄉供水用水條例》第四十三條的規定予以處罰。造成損失的，賠償損失：

（一）供水水質不符合國家規定標準的；

（二）在正常供水情況下，供水水壓達不到國家規定標準的；

（三）擅自停止供水或未履行停水通知義務的；

（四）供水設施發生故障，未及時組織搶修的。

第五十四條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由區水行政主管部門根據《陜西省城鄉供水用水條例》第四十五條的規定予以處罰；造成損失的，賠償損失；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）用水戶盜用公共供水的，責令改正，補交水費，對單位可處三千元以上二萬元以下罰款，對個人可處二百元以上一千元以下罰款；

（二）擅自拆卸，啟封，圍壓，堆占用于結算水表的，責令改正，可處五十元以上五百元以下罰款；

（三）擅自轉供公共供水的，責令改正，拆除轉供水設施；轉公共供水牟利的，沒收其違法所得，并處三千元以上三萬元以下罰款；

（四）擅自改變用水性質的，責令改正，補交水費，處二千元以上一萬元以下罰款；

（五）在公共供水管道上直接裝泵抽水的，責令改正，沒收抽水裝置，并處二百元以上一千元以下罰款。

第五十五條 違反本辦法規定的其他行為，法律，法規已有處罰規定的，從其規定。

第五十六條 對單位處以五萬元以上罰款，對個人處以二千元以上罰款的，應當告知當事人有要求舉行聽證的權利。

第五十七條 供水監督管理部門或 其他部門的工作人員玩忽職守，濫用職權，徇私舞弊的由其所在單位或紀律監察機關給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章 附 則

第五十八條 本辦法自印發之日起執行。

西安市高陵區農村供水工程維修養護基金管理辦法

第一條 為加強我區農村飲水安全工程的建后管理，確保工程長期發揮效益，保障群眾飲水安全，按照水利部《關于建立農村飲水安全管理責任體系通知》（水農2019）、《陜西省小型水利工程運行管理辦法》等有關法規和政策規定，結合我區實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我區范圍內的解決農村飲水安全而興建的除分散供水工程外的各類供水工程。

第三條 農村飲水安全工程屬公益性工程，區水務部門及街辦（管委會）負責搞好工程建后的管理，維修養護基金籌集，使用等工作，確保人民群眾長期受益。

第四條 農村飲水安全工程維修養護基金專項用于全區農村飲水安全工程日常養護和維修，維持、恢復或局部改善原有工程面貌，保持工程的設計功能。

第五條 農村供水工程水價按照補償成本費用、合理收益，優質優價、公平負擔、合理利用水資源、促進節約用水的原則確定，可根據市場變化情況適時調整。

（一）千噸萬人集中供水工程供水水價實行政府定價，由供水單位編制供水水價方案，報區水行政主管部門審核，物價部門批準后執行。

（二）聯村集中供水工程水價由村委會會同區水行政主管部門編制水價方案，其水價可以實行政府定價，也可以參照單村集中供水工程執行。

（三）單村集中供水工程水價實行成本水價。成本水價包含：電費、運行費、管護費、管理人員的報酬、工程折舊費、維修基金等。各供水工程的水價由村委會及村級供水管護人員結合各自的供水成本進行協商，在本村范圍內進行公示后，報區水行政主管部門審核后執行。

村民集體興辦自用的集中供水工程水價由村民自治組織確定。

水價確定應公示，調整水價應舉行聽證并按程序審核批復后執行。

供水成本核定時，工程投資應扣除受益區群眾自籌和投勞投資部分，供水工程電價按國家規定的優惠電價執行。

第六條 維修養護基金來源主要為各級財政補貼和從水費中提留或按用水量核定提取的維修資金。

第七條 農村飲水安全工程運行期間的維修養護費用原則上應以各供水管理單位自行籌措為主，維修養護基金給予適當補助為輔，逐步達到“以水養水、略有結余”的良性循環。

第八條 區水務局要會同有關部門，做好農村飲水安全工程維修養護基金籌措、使用、管理等工作。區財政局要及時劃撥區級維修養護基金，并監督資金安全使用。

第九條 省、市專項補助資金、和農村集中供水工程設施被征用或拆除涉及國有資產部分的補償、賠付及各類捐贈所得資金均列入區級維修養護基金。

第十條 區級財政補貼資金和從水費中提留或按用水量核定提取的維修養護基金按以下標準核定：

（一）區級財政補貼資金按我區農戶每人每年7元計算，納入區財政預算，由區財政部門按年度轉存至區水務局農村供水工程維修養護基金專戶；

（二）水費中提留或按用水量核定提取的維修養護基金，按用水量的5%乘以用水單價確定。

計算公式為：每月應提留、提取維修養護基金額=月用水總量×5%×用水單價。

第十一條 農村供水工程的維修養護基金由區級財政補助和從水費中提取兩部分組成，由農村供水管理中心集中管理，區農村供水管理中心要建立健全管理制度，實行“專款、專帳、專戶、專用”。

（一）區級維修養護基金由區農村供水管理中心設專戶管理，區財政部門監管，遵循“分級負責、輔助使用”的原則。使用區級維修養護基金的工程項目由區水務部門組織實施。

（二）水費中提留或按用水量核定提取的維修養護基金由供水工程管理單位設專戶管理，由區水務部門監管，遵循“取之于工程、用之于工程”的原則。使用水費中提留或按用水量核定提取的維修養護基金的工程項目由供水工程管理單位負責實施，區水務部門驗收。

（三）維修養護基金累計積累，未經批準不得使用，不得挪作他用和超額使用。

第十二條 凡按照《高陵區農村供水工程管理辦法》進行正常管理，裝表計量、按時交納水費，并足額提留，提取維修養護基金連續3個月以上的千噸萬人、聯村、單村集中供水工程，給予取水、制水設施設備及輸配水管網等維修、改造、更新等方面補助。

第十三條 對不能足額從水費中提留或按用水量核定提取、專戶存儲、專賬管理維修養護基金的農村供水工程不得使用區級維修養護基金。

第十四條 人為原因造成的工程損壞，其相關維修費用不得在維修養護基金中核報，應按情況追究相關人員責任。新建農村飲水安全工程在質保期內的設施、設備、材料等維修養護，非意外因素，不得使用維修養護基金。

第十五條 維修養護基金申報應符合使用條件。對費用在500元以下（含500元）的維修養護項目不得使用維修養護基金。費用在500元以上，按管理權限逐級申報，由區農村供水管理中心審批。

第十六條 申報維修養護基金前工程管理單位必需提供提留或提取維修養護基金賬戶記錄及維修養護基金累積賬戶額等憑

證。經審查同意的維修養護項目，維修養護結束并經區水務部門驗收合格后，方可憑維修養護基金使用審批表申請劃撥資金。

第十七條 維修養護基金使用采用“分級承擔、分塊負責”的辦法，各工程管理單位原則上首先使用自己累積提留、提取的維修養護基金及水費中資產折舊部分資金，其余經區水務部門現場勘查、會商論證后確定補助比例，聯村、單村集中供水工程水源井、千噸萬人集中供水工程水源井、水泵、加壓泵、配電柜等電氣設備、化驗消毒設備及各村總表前主管網維修養護由區級維修養護基金給予適當補助。

第十八條 對應急突發搶修項目，供水單位應及時向上級主管部門匯報，并通知區水務部門迅速組織人員到現場核實后，先行實施工程維修。工程竣工驗收后，按實際發生的費用核算，并補辦相關手續。

第十九條 為管理和使用好維修養護基金，每年3月由區審計部門對全區上年農村供水工程維修養護基金的使用情況進行一次檢查和審計。

第二十條 維修養護基金的使用和管理要嚴格按有關政策執行。對弄虛作假、瞞報、騙取、貪污、挪用維修養護基金的追究相關人員法律責任，情節嚴重的，依法移送司法機關，追究相關人員的刑事責任。

第二十一條 本辦法自印發之日起執行。