西安市高陵區人民政府關于印發區級部門行政許可項目匯總目錄（2016年版）的通知

索引號	11610126013503109U/2016-004239	主題分類	其他
發布機構	高陵區人民政府	成文日期	2016-12-14
發文字號	高政發〔2016〕40號	發布日期	2016-12-16 11:41
有效性	有效	生效日期

發文機構高陵區人民政府
成文日期
發布日期2016-12-16 11:41
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發布時間：2016-12-16 11:41 來源：高陵區人民政府

各街道辦事處、各鎮政府，區政府各工作部門，各直屬機構：

現將《區級部門行政許可項目匯總目錄（2016年版）》（以下簡稱匯總目錄），印發給你們，并就有關事項通知如下：

自本通知印發之日起，各部門只能對《匯總目錄》所列的行政許可項目實施審批，不得自行設立、增加或者變相增加行政許可項目，確需調整的，要嚴格按照規定報批；對已取消的審批項目，要研究制定管理辦法和監督措施，實現從事前審批向事中事后監管和主動服務轉變；各部門要及時向社會公開保留的行政許可項目，進一步簡化審批環節、優化審批流程，切實提高辦事效率。區監察局要加大對行政審批工作的監督力度，及時發現和糾正違法違規審批行為，依法依紀追究違反有關規定的相關單位和人員責任。

西安市高陵區人民政府

2016年12月14日

區級部門行政許可項目匯總目錄（2016年版）

（共計155項）

序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
1	事業單位登記		無	《事業單位登記管理暫行條例》（國務院令第252號發布、國務院令第411號修訂）第6條《事業單位登記管理暫行條例實施細則》（中央編辦發〔2014〕4號）第51條	區編辦
2	企業投資項目核準		無	《國務院關于投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）第2條第1款《陜西省人民政府關于發布政府核準的投資項目目錄（2015年本）的通知》（陜政發〔2015〕16號）第1條《陜西省政府核準投資項目管理辦法》（陜發改投資〔2014〕1022號）第2條	區發改委
3	固定資產投資項目節能評估審查		無	《固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》（2010年國家發改委令第6號）第9條	區發改委
4	區權內在電力設施保護區內進行可能危及電力設施安全作業許可		無	《中華人民共和國電力法》第6條《國務院關于修改〈電力設施保護條例〉的決定》（國務院令第239號）第17條《陜西省電力設施和電能保護條例》第5條第1款	區發改委
5	依法必須招標的項目招標實施方案核準		無	《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號）第4條第2款、第7條	區發改委
6	民辦小學審批		無	《中華人民共和國教育法》第75條《教育行政處罰暫行辦法》（中華人民共和國國家教育委員會令第27號）第4條、第12條《中華人民共和國民辦教育促進法》（國家主席令第80號）第64條	區教育局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
7	民辦非學歷培訓機構審批		無	《中華人民共和國教育法》第75條《教育行政處罰暫行辦法》（中華人民共和國國家教育委員會令第27號）第4條、第12條《中華人民共和國民辦教育促進法》（國家主席令第80號）第64條	區教育局
8	民辦幼兒園的設立、分立、合并、變更、終止		無	《中華人民共和國民辦教育促進法》（中華人民共和國主席令第80號）《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》（中華人民共和國國務院令第399號）《陜西省民辦教育促進條例》（2004年）	區教育局
9	一般建設工程抗震設防要求備案		無	《中華人民共和國防震減災法（2008年修訂）》第35條《地震安全性評價管理條例》（中華人民共和國國務院令第323號）第5章第19條《陜西省防震減災條例》（2009年修訂）第39條	區科技局（區地震局）
10	外商投資企業的設立、變更審批		無	《中華人民共和國中外合資經營企業法》（2001年3月15日修訂）第3條《中華人民共和國中外合資經營企業法實施條例》（國務院令2001年第311號）2001年7月22日修訂第6條《中華人民共和國中外合作經營企業法》（中華人民共和國主席令第40號）第5條《中華人民共和國中外合作經營企業法實施條例》（1995年9月4日）第6條《中華人民共和國外資企業法》（中華人民共和國主席令第41號）第6條《中華人民共和國外資企業法實施條例》（2001年4月12日修訂）第7條《中華人民共和國中外合資經營企業法》（中華人民共和國主席令第48號）第3條國務院《指導外商投資方向規定》（2002年2月11日）第12條第1款、第3款國家發展和改革委員會、商務部《外商投資產業指導目錄》（2011年修訂）	區工業和商務局（區招商局）
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
11	民辦非企業單位登記		無	《民辦非企業單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號）第5條	區民政局（區民宗局）
12	社會團體登記		無	《社會團體登記管理條例》（國務院令1998年第250號）第6條、第19條、第20條、第21條	區民政局（區民宗局）
13	養老機構設立許可		無	《養老機構設立許可辦法》（中華人民共和國民政部令2013年第48號）第7條《西安市人民政府關于加快發展養老服務業的實施意見》（市政發〔2015〕23號）	區民政局（區民宗局）
14	宗教團體的成立、變更和注銷		無	《國務院關于修改部分行政法規的決定》國務院第119次常務會議修改《社會團體登記管理條例》（國務院令1998年第250號）第9條《陜西省宗教事務條例》第8條	區民政局（區民宗局）
15	宗教活動場所內改建或者新建建筑物、設立商業服務網點、舉辦陳列展覽、拍攝電影電視片		無	《宗教事務條例》（國務院令第426號）第25條	區民政局（區民宗局）
16	宗教團體、宗教活動場所接受國外20萬元以下捐款審批		無	《宗教事務條例》（國務院令第426號）第36條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕19號）《陜西省人民政府關于取消和下放行政審批事項的決定》（陜政發〔2013〕48號）	區民政局（區民宗局）
17	殯葬服務設施建設審批		無	《殯葬管理條例》（國務院令第628號修正）第8條	區民政局（區民宗局）
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
18	人力資源中介服務機構設立、變更、注銷許可		無	《人才市場管理規定》（人事部、國家工商行政管理總局令第1號）第7條《勞動力市場管理規定》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第10號）第17條《陜西省人才市場條例》（2004年修正本）第18條《陜西省勞動力市場條例》（2004年修正本)第23條	區人社局
19	開展勞務派遣業務審批		無	《中華人民共和國勞動合同法》(2012年修訂）第57條《勞務派遣行政許可實施辦法》(人力資源和社會保障部令第19號）第6條、第7條	區人社局
20	區級民辦職業技能學校的審批		無	《中華人民共和國民辦教育促進法》第11條	區人社局
21	創業促就業小額擔保貸款審批		無	《陜西省創業促就業小額擔保貸款實施辦法》第8條《西安市財政局西安市勞動和社會保障局中國人民銀行西安分行營業管理部關于進一步推進和落實小額擔保貸款的實施意見》（市財發〔2007〕723號）	區人社局
22	特殊工時制的審批		無	《中華人民共和國勞動法》第39條《國務院關于職工工作時間的規定》（國務院令第174號）第5條《勞動部關于企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制的審批辦法》（勞部發〔1994〕503號）第7條《陜西省企業實行不定時工作制和綜合計算工時工作制審批辦法》（陜勞發〔1995〕201號）第7條	區人社局
23	戶外廣告設置許可		無	《中華人民共和國廣告法》第41條《西安市戶外廣告設置管理條例》第3章第18條至第30條	區城市管理局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
24	建筑垃圾運輸許可		無	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《城市建筑垃圾管理規定》（住建部令2005年第139號）第7條《陜西省城市市容衛生管理條例》第37條《西安市建筑垃圾管理條例》第17條	區城市管理局
25	建筑垃圾處置（排放）審批		無	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《西安市建筑垃圾管理條例》第8條、第28條《西安市城市市容和環境衛生管理條例》第36條	區城市管理局
26	新建公廁、垃圾壓縮站的選點核準和公廁產權		無	《西安市城市市容和環境衛生管理條例》（陜西省人大1997年批準，2003年修訂）第4條、第44條《城市市容和環境衛生管理條例》第20條	區城市管理局
27	環衛設施規劃定點方案審批		無	《西安市城市市容和環境衛生管理條例》第32條、第44條《西安市城市環境衛生設施建設管理辦法》（政府令2013年第103號）第10條、第11條、第12條《西安市城市市容和環境衛生管理條例》第45條《西安市城市環境衛生設施建設管理辦法》（政府令2013年第103號）　第14條	區城市管理局
28	環衛設施遷移、拆除、封閉許可		無	《城市市容和環境衛生管理條例》（國務院令第101號）第22條	區城市管理局
29	新設立機動車清洗站點的資格核準		無	《西安市城市機動車輛清洗管理辦法》第7條、第8條《西安市高陵區人民政府辦公室關于印發西安市高陵區城市管理局主要職責內設機構和人員編制規定的通知》（高政辦發〔2016〕103號）	區城市管理局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
30	人行道機動車停放站點設置審批		無	《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》第33條《國務院對需保留的行政審批設定行政許可的決定》（國務院令第412號）《陜西省城市公共空間管理條例》第21條《陜西省城市市容環境衛生條例》第25條	區城市管理局
31	環衛設施工程竣工驗收		無	《西安市城市市容和環境衛生管理條例》第45條《西安市城市環境衛生設施建設管理辦法》（市政府令2013年第103號）第14條	區城市管理局
32	城市公共區域砍伐、遷移城市樹木和占用（臨時占用）城市綠地審批		無	《城市綠化條例》（國務院令第100號）第20條、第21條《西安市城市綠化條例》第27條、第28條、第29條、第32條、第33條	區城市管理局
33	非機動車保管站設置審核		無	《陜西省城市市容環境衛生條例》第25條	區城市管理局
34	城市公園內舉辦展覽、文體表演等活動審批		無	《陜西省城市公共空間管理條例》第39條《西安市城市園林條例》第19條	區城市管理局
35	商品房預售許可		無	《中華人民共和國城市房地產管理法》第45條《城市房地產開發經營管理條例》（國務院令第248號）第23條《城市商品房預售管理辦法》（建設部令1994年第40號發布，2004年第131號修正）第4條、第6條	區建住局
36	占用、挖掘城市道路許可		無	《西安市市政工程設施管理條例》第19條、第22條、第24條《城市道路管理條例》（1996年6月4日國務院發布）第31條、第33條《陜西省城市市政公用設施管理條例》（1997年12月26日陜西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過，2004年修正）第19條、第21條	區建住局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
37	建筑工程施工許可證核發		無	《中華人民共和國建筑法》第7條、第8條第2款《建筑工程施工許可管理辦法》（2014年住建部令第18號）第2條《西安市建筑裝飾裝修條例》第19條	區建住局
38	燃氣設施項目審核		無	《西安市燃氣管理條例》第2章第10條	區建住局
39	管道燃氣企業經營許可		無	《城鎮燃氣條例》第15條、第38條《西安市燃氣管理條例》第3章第15條、第16條	區建住局
40	市政工程設施施工許可		無	《陜西省城市地下管線管理條例》（2013年）第22條《陜西省城市市政公用設施管理條例》（2004年修訂）第9條、第13條、第14條《西安市市政工程設施管理條例》（2014年）第19條《建筑工程施工許可管理辦法》（2001年6月29日建設部第44次常務會審議通過）第2條	區建住局
41	特殊車輛在城市道路上行駛許可		無	《城市道路管理條例》（國務院令第198號）第28條《西安市市政工程設施管理條例》（2014年）第29條、第30條《陜西省城市市政公用設施管理條例》第18條	區建住局
42	城市排水許可		新建、改建排水、連接城市排水管網許可	《城鎮排水與污水處理條例》（國務院令第641號）第22條《陜西省城市市政公用設施管理條例》（2004年修正）第27條、第28條、第29條	區建住局
42	城市排水許可		城市排水許可證核發		區建住局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
43	燃氣燃燒器具安裝維修許可		無	《陜西省燃氣管理條例》（2007年）第16條、第17條、第18條	區建住局
44	新建、改建、擴建城市集中供熱工程和供熱范圍調整許可		無	《西安市城市集中供熱管理條例》（2008年）第9條、第13條	區建住局
45	物業服務企業三級資質證書核發（初審）		無	《物業管理條例》（國務院令第379號）第32條《陜西省物業管理條例》(陜西省人民代表大會常務委員會公告〔十一屆〕第9號)第57條《西安市物業管理條例》第51條《物業資質管理辦法》建設部第164號令，第4條	區建住局
46	機動車駕駛員培訓經營許可		無	《機動車駕駛員培訓管理規定》(交通部令2006年第2號)第10條《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令2016年第666號）第40條	區交通局
47	道路貨物運輸經營許可		無	《中華人民共和國道路運輸條例》第22條、第23條、第24條、第25條《陜西省道路運輸管理條例》（2010年陜西省第十一屆人大常委會第十三次會議修正）第16條《道路貨物運輸及站場管理規定》》（交通運輸部令2016年第35號）第6條、第8條、第10條、第11條、第12條	區交通局
48	客運站經營行政許可		無	《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令2012年第628號）第40條、第37條《道路旅客運輸及客運站管理規定》（交通運輸部令2016年第34號）第11條、第13條、第16條、第18條、第19條	區交通局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
49	道路貨運站（場）經營許可		無	《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令2016年第666號）第37條、第40條《道路貨物運輸及站場管理規定》（交通運輸部令2016年第35號）第7條、第9條、第10條、第11條、第12條	區交通局
50	道路客運班線經營行政許可		無	《中華人民共和國道路運輸條例》（國務院令2012年第628號）第8條,第9條,第10條《陜西省道路運輸管理條例》（2010年陜西省第十一屆人大常委會第十三次會議修正）第8條,第9條《道路旅客運輸及客運站管理規定》（交通運輸部令2012年第8號）第10條,第11條,第12條,第14條,第15條,第18條,第19條	區交通局
51	一、二類機動車維修經營許可		無	《中華人民共和國道路運輸條例》第38條、第40條《機動車維修管理規定》（交通部令2005年第7號）第11條	區交通局
52	占用、挖掘公路或者使公路改線行政許可		無	《中華人民共和國公路法》第44條第2款《陜西省公路路政管理條例》第16條《公路安全保護條例》第27條	區交通局
53	跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線等設施的，以及在公路用地范圍內架設、埋設管線、電纜等設施行政許可		無	《中華人民共和國公路法》第45條《陜西省公路路政管理條例》第16條《公路安全保護條例》第27條	區交通局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
54	超限運輸行政許可		無	《中華人民共和國公路法》第50條《公路安全保護條例》第36條《陜西省公路路政管理條例》第24條	區交通局
55	設置非公路標志牌行政許可		無	《中華人民共和國公路法》第54條《公路安全保護條例》第27條《陜西省公路路政管理條例》第16條	區交通局
56	開設平面交叉道口行政許可		無	《陜西省公路路政管理條例》第16條《中華人民共和國公路法》第55條、第27條《陜西省公路條例》第34條	區交通局
57	建筑控制區內埋設管線、電纜等設施行政許可		無	《路政管理規定》第16條《陜西省公路路政管理條例》第30條《中華人民共和國公路法》第56條《公路安全保護條例》第27條	區交通局
58	鐵輪車、履帶車和其他可能損害公路路面的機具行駛公路行政許可		無	《中華人民共和國公路法》第48條	區交通局
59	建設項目水資源論證報告書審批		無	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院令第412號)第168項《建設項目水資源論證管理辦法》(水利部令15號)第9條	區水務局
60	取水許可		無	《中華人民共和國水法》第7條《取水許可和水資源費征收管理條例》第2條	區水務局
61	地下水鑿井施工核準		無	《西安市地下水資源管理條例》第10條《西安市城市節約用水條例》第13條	區水務局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
62	河道管理范圍內工程建設方案審查		無	《中華人民共和國水法》第38條《中華人民共和國防洪法》第27條《中華人民共和國河道管理條例》第11條	區水務局
63	占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批		無	《國務院對確需保留的行政審批項目規定行政許可的決定》（國務院令第412號）第170項《占用農田灌溉水源、灌溉工程設施補償辦法》（水政資〔1995〕457號）	區水務局
64	水利基建項目初步設計文件審批		無	《國務院對確需保留的行政審批項目規定行政許可的決定》（國務院令第412號）第172項《水利工程建設程序管理暫行規定》（水利部水建〔1998〕16號）第6條	區水務局
65	新建、改建、擴建水工程審查		無	《中華人民共和國水法》第19條《中華人民共和國防洪法》第17條《水工程建設規劃同意書制度管理辦法》（水利部令第31號）第6條《陜西省水工程管理條例》第11條《水工程建設規劃同意書制度管理辦法》（水利部令第31號）第4條	區水務局
66	水庫管理范圍內修建碼頭、魚塘審批		無	《中華人民共和國防洪法》第37條《水庫大壩安全管理條例》第3條、第17條《小型水庫安全管理辦法》（水安監〔2010〕200號）第4條	區水務局
67	河道排污口設置和擴大審批		無	《中華人民共和國水法》第34條《中華人民共和國河道管理條例》第34條《入河排污口監督管理辦法》（水利部令第22號）第5條《陜西省渭河流域管理條例》第30條《陜西省人民政府關于取消和下放行政審批的決定》（陜政發〔2014〕13號）	區水務局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
68	河道采砂許可		無	《中華人民共和國河道管理條例》第25條《陜西省河道采砂管理辦法》第10條《中華人民共和國水法》第39條	區水務局
69	城市建設項目中的節約用水措施方案審查		無	《中華人民共和國水法》第53條《國務院關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》（國發〔2012〕3號）《西安市城市節約用水條例》第10條	區水務局
70	城市二次供水審批		無	《城市供水條例》第7條《陜西省城鄉供水用水條例》第4條《西安市生活飲用水二次供水管理和衛生監督規定》（市政府令2004年第34號）第6條《西安市城市供水用水條例》第14條、第15條	區水務局
71	城市污水處理廠及中水設施建設審查		無	《中華人民共和國城鎮排水與污水處理條例》第5條、第14條　《西安市城市污水處理和再生水利用條例》第19條	區水務局
72	生產建設項目水土保持方案審批		無	《中華人民共和國水土保持法》第5條、第25條、第26條《中華人民共和國水土保持法實施條例》第12條《開發建設項目水土保持方案編報審批管理規定》（水利部令第5號）第8條	區水務局
73	農村集體經濟組織修建水庫審批		無	《中華人民共和國水法》第25條	區水務局
74	木材運輸許可證核發		無	《中華人民共和國森林法》第37條《中華人民共和國森林法實施條例》第35條	區農林局
75	除主要林木良種之外其他林木種子的生產、經營許可		無	《中華人民共和國種子法》第20條《林木種子生產經營許可證管理辦法》第9條	區農林局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
76	馴養繁殖省重點保護野生動物審批		無	《中華人民共和國野生動物保護法》第17條《陜西省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》第27條《陜西省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》（陜政發〔2015〕6號）附件2第16項	區農林局
77	野生動物及其產品經營許可證核發		無	《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（2010年3月26日修正版）第30條	區農林局
78	占用林地審批（臨時占用林地、征用占用林地市級復核、森林經營單位修筑工程設施占用林地市級復核）		無	《中華人民共和國森林法》第18條《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）第16條、第17條《占用征用林地審核審批管理辦法》（國家林業局令2011年第26號）第6條	區農林局
79	非國家重點保護野生動物及其產品經營許可證核發		無	《陜西省實施<中華人民共和國野生動物保護法>辦法》第30條	區農林局
80	獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發		無	《中華人民共和國野生動物保護法》第18條《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》	區農林局
81	木材加工經營許可		無	《中華人民共和國森林法實施條例》（國務院令第278號）第34條《陜西省森林管理條例》第40條《陜西省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》（陜政發〔2015〕6號）附件2第15項	區農林局
82	運輸、攜帶、郵寄一般保護野生動物及其產品出縣境審批		無	《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第28條	區農林局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
83	一般保護野生動物狩獵證核發		無	《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》第23條	區農林局
84	農作物種子生產、經營許可		無	《中華人民共和國種子法》第31條	區農林局
85	動物防疫條件合格證核發		無	《中華人民共和國動物防疫法》第20條	區農林局
86	生鮮乳收購許可證核發		無	《乳品質量安全監督管理條例》（國務院令第536號）第20條	區農林局
87	生鮮乳準運許可		無	《乳品質量安全監督管理條例》（國務院令第536號）第25條	區農林局
88	動物檢疫合格證明核發		無	《動物檢疫管理辦法》（農業部令2010年第6號）第13條、第21條	區農林局
89	農業植物及其產品產地、調運檢疫證書簽發		無	《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務院發布,1992年國務院令第98號修訂）第3條、第8條《植物檢疫條例實施細則（農業部分）》（農業部令2007年第6號修訂）第6條	區農林局
90	臨時占用濕地恢復方案審核		無	《陜西省濕地保護條例》第25條《陜西省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》（陜政發〔2015〕6號）附件2第14項	區農林局
91	營利性治沙活動許可		無	《中華人民共和國防沙治沙法》第26條	區農林局
92	林業植物及其產品產地檢疫合格證簽發		無	《植物檢疫條例》（1992年國務院令第98號修訂）第7條《植物檢疫條例實施細則（林業部分）》（林業部1994年第4號令，2011年國家林業局令第26號修改）第2條、第14條	區農林局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
93	果樹種子苗木經營許可（除蘋果、梨、獼猴桃等主要果樹）		無	《中華人民共和國種子法》第26條《陜西省果樹種子苗木管理辦法》（陜西省政府令第80號）第9條	區農林局
94	拖拉機、聯合收割機牌證核發許可		無	《農業機械安全監督管理條例》（國務院令第563號）第21條、第22條《農業機械安全監督管理條例》（國務院令第563號）第22條	區農林局
95	拖拉機、聯合收割機駕照核發許可		無	《農業機械安全監督管理條例》（國務院令第563號）第22條《中華人民共和國道路交通安全法》第121條	區農林局
96	獸藥經營許可證核發		無	《獸藥管理條例》（國務院令第404號）第22條	區農林局
97	動物診療許可證核發		無	《中華人民共和國動物防疫法》第51條	區農林局
98	種畜禽生產經營許可證核發(禽蛋孵化場、商品代仔畜生產場)		無	《中華人民共和國畜牧法》第24條《種畜禽管理條例》（2010年國務院令第153號）第15條	區農林局
99	縣級文物保護單位建設控制地帶內建設工程設計方案審批		無	《中華人民共和國文物保護法》第2章第18條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）《陜西省文物保護條例》第15條	區文體廣電旅游局
100	建設工程選址涉及縣級文物保護單位實施原址保護措施的審批		無	《中華人民共和國文物保護法》第2章第20條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
101	縣級文物保護單位保護范圍內其他建設項目或者爆破、鉆探、挖掘等作業的審批		無	《中華人民共和國文物保護法》第2章第17條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
102	縣級文物保護單位保護工程方案的審批		無	《陜西省文物保護條例》第2章第14條、第18條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
103	縣級歷史文化街區、村鎮以及歷史建筑的保護范圍和建設控制地帶內實施建設工程的許可（拆除歷史建筑物、構建物或者其他設施的）		無	《國務院關于進一步做好旅游等開發建設活動中文物保護工作的意見》（國發〔2012〕63號）第2條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）《歷史文化名城名鎮名村保護條例》第4章第26條、第28條、第29條	區文體廣電旅游局
104	高危險性體育項目經營許可證		無	《全民健身條例》（國務院令第560號）第32條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕19號）《經營高危險性體育項目許可管理辦法》（國家體育總局令第17號）第1章第5條、第2章第8條	區文體廣電旅游局
105	對臨時占用屬地體育設施的批準		無	《中華人民共和國體育法》第46條《公共文化體育設施條例》（國務院令2003年第382號）第27條	區文體廣電旅游局
106	互聯網上網服務營業場所的設立、變更等審批		無	《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院令第363號、國務院令第666號修改）第4條、第10條	區文體廣電旅游局
107	互聯網上網服務連鎖經營場所的設立、變更等審批		無	《互聯網上網服務營業場所管理條例》（國務院令第363號、國務院令第666號修改）第4條	區文體廣電旅游局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
108	電影放映單位設立審批		無	《電影管理條例》（國務院令第342號）第38條、第39條《西安市文化廣電新聞出版局關于下放電影放映單位行政審批事項的通知》（市文廣新發〔2014〕55號）《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕19號）	區文體廣電旅游局
109	設立從事其他印制品印刷經營活動的企業的審批		無	《印刷業管理條例》（國務院令第315號、國務院令第666號修改）第2章第10條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
110	從事其他印制品印刷經營活動的企業變更印刷經營活動（不含出版物、包裝裝潢印制品印刷）審批		無	《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第2章第12條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
111	印刷業經營者兼并其他印刷業經營活動（不含出版物、包裝裝潢印制品印刷企業）審批		無	《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第2章第12條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
112	印刷業經營者因合并、分立而設立新的印刷業經營者（不含出版物、包裝裝潢印制品印刷企業）審批		無	《印刷業管理條例》（國務院令第315號）第2章第12條《西安市人民政府關于取消和下放一批行政審批事項的通知》（市政發〔2014〕36號）	區文體廣電旅游局
113	娛樂場所的設立、變更等審批		無	《娛樂場所管理條例》（國務院令第458號）第2章第9條、第12條、第13條、第14條、第15條、第16條、第17條、第18條	區文體廣電旅游局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
114	文藝表演團體的設立、變更等審批		無	《營業性演出管理條例》（國務院令第439號）第2章第7條、第9條	區文體廣電旅游局
115	營業性演出許可		無	《營業性演出管理條例》（國務院令第666號修改）第3章第13條	區文體廣電旅游局
116	出版物零售經營許可證辦理		無	《出版管理條例》（國務院令第594號）第35條《出版物市場管理規定》(新聞出版總署、商務部令第52號)第11條、第21條	區文體廣電旅游局
117	印刷經營許可證辦理（僅限于打字、復印）		無	《印刷業管理條例》（國務院令第315號令、國務院令666號修改）第2章第10條	區文體廣電旅游局
118	音像制品零售經營許可證審批		無	《音像制品管理條例》（國務院令第341號）第32條《音像制品批發、零售、出租管理辦法》（文化部令第40號）第11條	區文體廣電旅游局
119	業余文化藝術培訓許可		無	《陜西省文化市場管理條例》（2004年8月3日修正版）第18條	區文體廣電旅游局
120	舉辦健身氣功活動及設立站點審批		無	《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年6月29日中華人民共和國國務院令第412號）附表第336項《健身氣功管理辦法》第5條、第11條	區文體廣電旅游局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
121	公共場所衛生許可		無	《公共場所衛生管理條例》（國發〔1987〕24號）第4條《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）《公共場所衛生管理條例實施細則》（衛生部令2011年第80號）第3條、第22條《陜西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（陜政發〈2014〉6號）附件2第14項《國務院關于整合調整餐飲服務場所的公共場所衛生許可證和食品經營許可證的決定》（國發〔2016〕12號）	區衛計局
122	公共場所改、擴建衛生許可		無	《中華人民共和國食品衛生法》第19條《公共場所衛生管理條例》（國發〔1987〕24號）第4條	區衛計局
123	生活飲用水供水單位衛生許可		無	《中華人民共和國傳染病防治法》（主席令2004年第17號）第29條《生活飲用水衛生監督管理辦法》（建設部、衛生部令1996年第53號）第3條、第4條、第7條《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（2004年國務院令第412號）第204項《國務院關于第六批取消和調整行政審批項目的決定》（國發〔2012〕52號）附件2第48項《陜西省人民政府關于取消和下放一批行政審批項目的決定》（陜政發〔2014〕6號）附件2第15項	區衛計局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
124	區管權限內的醫療機構設置審批及執業許可（含中醫醫療機構）		無	《醫療機構管理條例》（國務院令1994年第149號）第9條《陜西省醫療機構管理條例實施辦法》（省政府令1996年38號）《中外合資、合作醫療機構管理暫行辦法》（衛生部、對外貿易合作部令2000年第11號）《醫療美容服務管理辦法》（衛生部令2002年第19號）《陜西省衛生計生委陜西省中醫藥管理局關于印發〈加快發展社會辦醫的實施意見〉的通知》（陜衛醫發〔2014〕315號）第4條《國務院關于取消和下放50項行政審批項目等事項的決定》（國發〔2013〕27號）	區衛計局
125	放射診療許可		無	《中華人民共和國職業病防治法》（2011年修正）第89條《放射診療管理規定》（中華人民共和國衛生部令2006第46號）第4條、第11條	區衛計局
126	鄉村醫生執業注冊		無	《鄉村醫生從業管理條例》（國務院令第386號）第9條	區衛計局
127	母嬰保健服務機構執業許可證核發		無	《中華人民共和國母嬰保健法》（主席令1994年第33號）第32條《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務院令2001年第308號）第35條	區衛計局
128	母嬰保健服務執業人員合格證核發		無	《中華人民共和國母嬰保健法》（主席令1994年第33號）第32條、第33條《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》（國務院令2001年第308號）第35條	區衛計局
129	計劃生育技術服務人員合格證發放		無	《計劃生育技術服務管理條例實施細則》（國家計劃生育委員會令2001年第6號）第33條、第37條	區衛計局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
130	再生育審批		無	《陜西省人口和計劃生育條例》第3章第27條、第28條	區衛計局
131	合法妊娠14周以上施行非醫學需要終止妊娠手術的審批程序		無	《西安市人口和計劃生育委員會西安市公安局西安市衛生局西安市食品藥品監督管理局西安市婦女聯合會關于深度推進綜合治理出生人口性別比偏高問題工作的通知》第2條《中華人民共和國人口與計劃生育法》第35條《中華人民共和國母嬰保健法》第32條《陜西省人口與計劃生育條例》（2016年5月26日陜西省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議修訂）第45條	區衛計局
132	醫師執業注冊證書核發		無	《中華人民共和國執業醫師法》（主席令1998年第5號）第13條《醫師執業注冊暫行辦法》（衛生部令1999年第5號)第3條	區衛計局
133	醫療廣告初審		無	《中華人民共和國廣告法》(主席令2015年第22號)第46條、第47條《醫療廣告管理辦法》（國家工商行政管理總局、衛生部令2006年第26號）第3條《西安市衛生和計劃生育委員會關于加強醫療廣告審查與監督管理工作的通知》（市衛發〔2014〕66號）《陜西省衛生計生委關于切實加強醫療廣告日常監管工作的通知》（陜衛醫發〔2014〕77號）	區衛計局
134	托幼機構衛生評價		無	《托兒所幼兒園衛生保健管理辦法》（衛生部、教育部令第76號）第8條	區衛計局
序號	項目名稱		子項項目名稱	設立依據	實施部門
135	預防性健康檢查醫療衛生機構的審批		無	《預防性健康檢查管理辦法》（衛生部令第41號）第1章第3條《西安市人民政府辦公廳關于做好中省下放行政審批項目承接工作的通知》（市政辦發〔2014〕22號）第53項	區衛計局
136	個體工商戶設立、變更、注銷登記		無	《個體工商戶登記管理辦法》（國家工商行政管理總局令2011年第56號）第4條、第5條	區市場監管局
137	廣告經營許可登記		無	《中華人民共和國廣告管理條例》（1987年10月26日國務院發布）第5條《廣告經營許可證管理辦法》（2004年11月30日國家工商總局令第16號）第2條	區市場監管局
138	特種設備使用登記		無	《中華人民共和國特種設備安全法》第33條《特種設備安全監察條例》第25條	區市場監管局
139	承擔國家法定計量檢定機構任務的授權		無	《中華人民共和國計量法》第20條	區市場監管局
140	計量器具強制檢定		無	《中華人民共和國計量法》第20條	區市場監管局
141	第三類醫療器械經營許可		無	《醫療器械監督管理條例》（國務院令第650號）第29條《陜西省人民政府關于取消和調整一批行政審批項目的決定》（陜政發﹝2014﹞6號）	區市場監管局
142	藥品經營（零售）許可		無	《中華人民共和國藥品管理法》第14條《中華人民共和國藥品管理法實施條例》（國務院令第360號）第12條《藥品經營許可證管理辦法》（國家食品藥品監督管理局令2004年第6號）第3條	區市場監管局
序號	項目名稱	子項項目名稱		設立依據	實施部門
143	食品小作坊、小餐飲登記注冊	無		《陜西省食品小作坊小餐飲及攤販管理條例》第15條《中華人民共和國食品安全法》第35條《食品經營許可管理辦法》（國家食品藥品監督管理局令2015年第17號)第2條、第6條《陜西省保健食品生產流通許可管理辦法（試行）》（陜食藥監發〔2014〕11號）第3條	區市場監管局
144	食品（含保健食品）經營許可	無		《食品經營許可管理辦法》第11條	區市場監管局
145	企業、企業集團、農民專業合作社名稱預先核準	企業（不含外資企業）名稱預先核準		《公司登記管理條例》（1994年國務院令第156號發布）第4條《企業名稱登記管理規定》（1991年5月6日經國務院批準，國家工商行政管理總局令第7號發布，國務院令第628號修訂）《企業名稱登記管理實施辦法》（國家工商行政管理總局令2004年第10號）	區市場監管局
		企業（外資企業）集團名稱預先核準		《企業集團登記管理暫行規定》（工商企字〔1998〕59號）第2條、第45條《企業名稱登記管理實施辦法》(國家工商行政管理總局令2004年第10號)第45條	區市場監管局
		農民專業合作社名稱預先核準		《農民專業合作社登記管理條例》（國務院令第498號）第3條、第4條	區市場監管局
146	個體工商戶名稱預先核準	無		《個體工商戶名稱登記管理辦法》（國家工商行政管理總局令2008年第38號）第2條、第3條	區市場監管局
序號	項目名稱	子項項目名稱		設立依據	實施部門
147	企業、企業集團、農民專業合作社登記	農民專業合作社設立、變更、注銷登記		《農民專業合作社登記管理條例》（國務院令第498號）第4條	區市場監管局
		企業（不含外資企業）設立、變更、注銷登記		《中華人民共和國公司登記管理條例》（國務院令第156號）第6條、第7條、第8條《中華人民共和國企業法人登記管理條例》（國務院令第1號）第5條《外商投資企業授權管理辦法》第2條、第3條《中華人民共和國合伙企業登記管理辦法》（國務院令第236號）第4條《個人獨資企業登記管理辦法》（國家工商行政管理局令2000年第94號）第4條	區市場監管局
		企業（不含外資企業）集團設立、變更、注銷登記		《企業集團登記管理暫行規定》（1998年4月6日工商企字〔1998〕第59號）第2條	區市場監管局
148	煙花爆竹經營（零售）許可證核發	無		《煙花爆竹安全管理條例》（中華人民共和國國務院第455號）第19條第2款、第3條《煙花爆竹經營許可實施辦法》（安監總局令第65號）第3條《西安市銷售燃放煙花爆竹安全管理條例》（2010年第三次修正）第6條	區安監局
149	危險化學品無倉儲經營許可	無		《西安市安全生產監督管理局關于印發安全生產行政許可審查備案暫行辦法的通知》（市安監發〔2014〕5號）	區安監局
150	區級糧食收購資格認定	無		《糧食流通管理條例》（國務院第407號令發布、第638號、第666號修訂）第8條、第9條	區糧食局
序號	項目名稱	子項項目名稱		設立依據	實施部門
151	人防工程建設設計文件審批	無		《中華人民共和國人民防空法》第22條《陜西省實施<中華人民共和國人民防空法>辦法》（2003年11月29日修正版）第7條、第9條、第10條《國家國防動員委員會國家發展改革委計劃委員會建設部財政部關于頒發<人民防空工程建設管理規定>的通知》（國人防發〔2003〕18號）第46條、第53條《陜西省人民政府陜西省軍區關于貫徹落實<國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見>的實施意見》（陜政辦發〔2008〕66號）第14條	區人防辦
152	人防工程易地建設許可	無		《中華人民共和國人民防空法》第18條《陜西省實施〈人防法〉辦法》第11條	區人防辦
153	人防工程拆除報廢許可	無		《中華人民共和國人民防空法》第28條《陜西省實施〈人防法〉辦法》第16條	區人防辦
154	人防工程維護、平時開發利用審核	無		《中華人民共和國人民防空法》第25條、第26條《人民防空工程平時開發利用管理辦法》（國人防辦字〔2001〕211號）第9條《西安市人民防空工程建設和使用管理辦法》（市政辦發〔2014〕47號）第31條《陜西省人民政府陜西省軍區關于貫徹落實<國務院中央軍委關于進一步推進人民防空事業發展的若干意見》的實施意見》（陜政辦發〔2008〕66號）第16條	區人防辦
155	對出賣、轉讓集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案的審批	無		《中華人民共和國檔案法》第16條第2款《中華人民共和國檔案法實施辦法》（由國務院批準的國家檔案局第1號令發布、第5號令重新發布）第17條	區檔案局

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