西安市高陵區人民政府關于印發《西安市高陵區加快服務業高質量發展支持政策》的通知

各街道辦事處，區人民政府各工作部門、各直屬機構：

《西安市高陵區加快服務業高質量發展支持政策》已經區委、區政府研究同意，現印發給你們，請認真貫徹實施。

西安市高陵區人民政府

2022年10月9日

西安市高陵區加快服務業高質量發展支持政策

為提升全區服務業發展水平，確保新時期服務業高質量發展，全力支持服務業項目建設，鼓勵服務業企業做大做強，特制定本支持政策。

一、資金支持方向

（一）區財政每年安排5000萬元預算資金專項支持服務業發展。重點支持服務業高質量發展、服務業轉型升級、發展壯大實體經濟、培育服務業骨干企業。

（二）支持范圍

1.服務業重大建設項目。

2.服務業綜合服務平臺、商業綜合體、服務業聚集區、供應鏈體系建設等項目。

3.服務業重大項目前期工作。

4.規模以上服務業企業、限額以上商貿企業、星級酒店。

5.總部經濟、數字經濟、線上經濟。

6.創牌定標、服務業標準化建設。

7.金融經濟。

8.區委、區政府“一事一議”決定的其他事項。

二、服務業建設項目

（三）支持服務業重大建設項目和公共服務平臺申報國家、省、市資金扶持。

（四）服務業重大建設項目總投資在3000萬元以上、公共服務平臺建設項目1000萬元以上的，給予50—200萬元的資金支持。

（五）服務業重大項目的前期工作，給予30—80萬元項目前期費用補助。

三、規上服務業

（六）支持服務業企業上規模上臺階。

培育服務業骨干企業，對年度新增的規模以上服務業企業，給予每戶30萬元一次性獎勵。

鼓勵“個轉企”。對服務業個體工商戶申請登記轉變為一般納稅人的，次年給予每個企業2萬元一次性獎勵。

（七）鼓勵規上服務業企業擴規提速、做大做強。

對規上服務業企業年營業收入在600萬元（含）—5000萬元，且年營業收入同比增長超過12%的，給予15萬元一次性獎勵；年營業收入首次超過5000萬元、1億元的分別給予20萬元、25萬元一次性經營獎勵。

對年營業收入首次超過3億元、5億元、10億元、20億元的規模以上服務業企業，一次性給予運營補貼30萬元、50萬元、100萬元、200萬元。

四、總部經濟

（八）鼓勵引進行業龍頭企業，著力培育本土龍頭示范企業，大力發展“總部經濟”。對在區內設立全國性總部、區域性總部的服務業企業，分別給予最高不超過200萬元、100萬元的一次性獎勵。

（九）鼓勵服務業企業在我區設立企業“總部結算”。對較大規模、有突出影響的服務業企業，按照“一事一議”，根據其營業收入、區財政綜合貢獻給予一定獎勵補助。

對不在我區經營的區外服務業企業來我區注冊登記，從在我區新設立“結算地”起3年內，按照其對區財政綜合貢獻的35%給予獎勵補助。

五、產業聚集發展

（十）鼓勵創建服務業聚集區。對被新認定為市級以上（含市級）服務業聚集區的，給予聚集區管理機構50萬元獎勵。

（十一）支持樓宇經濟發展。以整棟樓宇（綜合體）為核算單位，樓宇內企業年度對區財政綜合貢獻合計首次突破300萬元、800萬元的，分別給予樓宇管理機構30—50萬元獎勵。

六、數字經濟、科技創新、創牌定標

（十二）“互聯網+”數字經濟大平臺建設，凡獲得國家軟件著作權登記證書的市民或法人，給予每件1000元補貼。新獲得“高新技術企業”認定的服務業企業，給予30萬元一次性獎勵。“互聯網+”運營科技服務企業（非實物銷售）免費入駐政府投資建設的孵化器。對“互聯網+”應用軟件開發給予不超過開發費用30%的資金補助。

（十三）知名企業、高校、科研院所開展產業鏈核心技術攻關及成果轉化，在我區設立研發中心、開放式創新平臺并達到一定規模，且納入秦創原創新平臺的，給予最高不超過200萬元獎勵。

（十四）對新認定的市級眾創空間和科技企業孵化器給予20萬元一次性獎勵。對新認定的市級工程研究中心給予20萬元一次性獎勵。對首次被評為國家3A、4A、5A級的物流企業，分別給予20—40萬元獎勵。對新獲得國家3A、4A及以上旅游景區，給予20—40萬元獎勵。

（十五）對承擔國家級、市級服務業標準化試點（示范）項目并驗收合格的企業，分別給予30萬元、20萬元獎勵。

（十六）對被新認定為馳名商標的服務業企業，給予20萬元獎勵。對于新認定的西安名吃、老字號企業，給予5萬元獎勵。

七、生產性服務業

（十七）支持從工業企業分離的服務業企業。從工業企業分離的生產性服務業企業，第2、第3、第4年連續3年分別參照其對區財政綜合貢獻增量部分的50%給予企業獎勵。同時可享受新增規上企業或限上企業有關獎勵。

八、商貿業

（十八）支持商貿企業上規模上臺階。對年度新納入限額以上的批發、零售、住宿、餐飲商貿企業，給予每戶20萬元一次性獎勵。

（十九）支持限上商貿企業擴規提速。

1.對限額以上商貿企業的批發、零售企業年營業收入在1000萬元（含）—5000萬元，且年營業收入同比增長超過12%的，給予10萬元一次性獎勵；對年銷售額首次超過5000萬元、1億元以上的，分別一次性獎勵20—25萬元；對年銷售額首次超過3億元、5億元、10億元的，分別一次性獎勵30—50萬元。

2.對限額以上商貿企業的住宿、餐飲企業年營業收入在300萬元（含）—500萬元，且年營業收入同比增長超過12%的，給予10萬元一次性獎勵；年營業收入首次超過500萬元、1000萬元、3000萬元以上的，分別一次性獎勵15—25萬元。

九、星級酒店

（二十）貼息獎勵與星級獎勵。

1.新建三星級以上酒店向銀行貸款利息的30%給予財政貼息補助，貼息的貸款資金不大于3億元，貸款貼息年限不超過3年，（按國家同期貸款市場報價利率LPR計算），在酒店封頂后和酒店投入運營后各兌現50%。

2.對首次參評被評定為三星級、四星級、五星級的酒店，分別給予一次性掛牌獎勵150萬元、200萬元、500萬元。對已被評定為三星級、四星級、五星級的酒店，每年通過復核后，分別給予每年運營補助20萬元、30萬元、50萬元。

（二十一）貢獻獎勵與品牌獎勵。

1.凡新評定為三星級、四星級、五星級酒店，從經營年度起，連續3年每年分別按其對區財政綜合貢獻的三星級50%、四星級80%、五星級100%給予獎勵。

2.對與國際品牌酒店管理公司簽訂3年及以上委托管理合同且正式冠名的酒店，按檔次給予20—50萬元一次性獎勵。

3.國內或國際連鎖餐飲品牌在我區設立連鎖餐飲店的，投入運營后的次年按規模檔次給予3—30萬元的一次性獎勵。

十、線上經濟

（二十二）對線上經濟網絡平臺銷售額（服務）首次超過200萬元、300萬元、500萬元、1000萬元的，分別給予10—30萬元的一次性獎勵。

對首次評為市級、省級、國家級電子商務示范企業或電子商務示范基地（園區）的，分別給予10—50萬元的一次性獎勵。

對獲得區、市、省、國家級電子商務示范街鎮或示范村榮譽，分別給予示范街道5—20萬元一次性獎勵，示范村（社區）3—10萬元一次性獎勵。

電子商務企業采購高陵本地農產品，采購額當年達到200萬元以上的，給予電子商務企業農產品采購額2%的一次性補貼，最高不超過20萬元。

對電子商務銷售（服務）年營業收入80—200萬元、200—500萬元、500萬元及以上的企業，分別一次性給予2萬元、3萬元、5萬元獎勵。

十一、金融經濟

（二十三）對新設立或引進的金融機構（銀行、保險、證券、信托等）給予購買或租賃辦公用房補助，購買辦公用房的按購房合同價格的1.5%給予一次性補助，最高不超過100萬元；租賃辦公用房的3年內每年按房租的30%給予補助，累計補助額不超過50萬元。

（二十四）對新設立或引進的金融中介服務機構（金融會計、信息、數據、培訓、保險、財富管理等），給予購買或租賃辦公用房補助，購買辦公用房的按購房合同價格的1.5%補助，最高不超過80萬元；租賃辦公用房的3年內每年按房租的30%給予補助，累計補助額不超過30萬元。

（二十五）區屬融資擔保公司為符合條件的區屬服務業企業提供融資擔保支持。

服務業小微企業貸款貼息。連續經營滿一年以上的服務業小微企業，按照其經營規模、發展速度和發展前景，對前20家企業，貸款全額貼息一年，最高貼息不超過30萬元。

（二十六）鼓勵我區企業在多層次資本市場上市掛牌。企業首次成功在滬深主板、科創板、創業板、北交所、新三板上市掛牌，視規模一次性獎勵100—500萬元。

十二、便民生活圈

（二十七）支持區、街道、村（社區）三級寄遞物流體系建設。建成后每個區級寄遞物流公共配送中心給予10萬元獎勵；每個街道級寄遞物流公共服務站給予5萬元獎勵；每個村級寄遞物流公共服務點給予2萬元獎勵。

（二十八）建成一批高品質“一刻鐘便民生活圈”，對企業或機構投資運營的社區商業中心、便民市場、無接觸配送設施給予5—10萬元補貼。

十三、其他

（二十九）本政策支持注冊地在高陵區的，具有獨立法人資格的服務業企業或機構。

（三十）每年由區發改委商區財政局制定《申報指南》，明確年度支持方向、支持范圍、支持標準、申報流程，細化申報內容和要求。

本支持政策由區發改委負責解釋，自2022年11月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原《西安市高陵區服務業發展專項資金管理辦法》終止執行。