西安市高陵縣人民政府2010年政府信息公開工作年度報告

2010年，我縣的電子政務工作在縣委、縣政府的高度重視下，在省、市電子政務主管部門的精心指導和幫助下，高陵縣政府信息公開工作取得了長足發展。

一、組織機構健全，人員配置到位。

按照省、市政府電子政務和政府信息公開工作的部署，我縣積極推進政府信息公開工作，把這項工作納入了全縣的整體工作進行部署落實。同時，建立起職責明確的領導機制和責任體系，進一步落實“主要領導親自抓，分管領導具體抓，辦公部門實地抓”的工作機制，健全完善相關制度辦法，明確工作人員責任，細化各項工作措施。

2008年成立了由縣長任組長，縣政府辦公室主任任副組長，各鄉鎮部門主要領導為成員的高陵縣政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，具體負責全縣政府信息公開工作的日常管理。辦公室由政府辦公室、縣監察局抽調人員組成，辦公室主任由縣政府辦主任趙偉兼任，辦公室副主任由縣應急辦主任、政府辦副主任趙勇和縣監察局樓主要領導兼任。今年機構改革中又設立了高陵縣電子政務網絡中心，劃定了10名編制專門負責全縣的信息化建設和政府信息公開工作。我們還要求全縣各鄉鎮、各部門都成立相應的機構，明確具體的工作人員。我縣通過機構設置和人員配備已為全縣的政府信息公開工作建立了一套完善的體系。

二、政府網站不斷優化，公眾參與程度大大提高，信息公開及時有效。

（一）政府網站不斷優化。我們按照《西安市信息公開工作領導小組辦公室關于開展2010年度政府信息公開工作考核的通知》要求，多次對政府網站進行改版升級，為全縣的政府信息公開提供了得力的平臺。專門設立“幾大班子”版塊，對幾大班子的領導簡歷、領導分工、機構職能、領導活動、領導講話等情況進行公開，為全縣的政府信息公開提供了有力的平臺。為部門和鄉鎮建立主頁，設立部門消息、機構簡介、計劃規劃、業務信息等版塊，不僅讓部門的政務信息有了公開的渠道，也為政府網站信息來源提供的有力的保障。

（二）在主動公開方面，去年以來，我們按照市政府的要求，在市政府信息公開領導小組辦公室的具體指導與幫助下，建立和制定了政府信息公開各項工作機制和制度，在全市率先完成了政府信息公開目錄和指南的編制和上網工作。先后在檔案館、圖書館、黨務政務服務中心和各鄉鎮管委會等13個單位設立了政府信息公開查詢點，接待群眾查詢700余人次，及時辦理依申請公開20余條。在黨務政務大廳設立政府信息公開查詢窗口和查詢平臺。專門設立了政府信息公開查詢窗口，安裝的電子觸摸屏可查詢公開項目200多項，實現了“一廳式”辦公、“一門”受理、“一個平臺”收費、“一條龍”服務的工作模式，進一步加快了全縣政府信息公開工作的發展步伐。今年，通過縣政府網站主動公開各類信息6600多條，梳理業務事項680多條，通過黨務政務服務中心辦理行政審批和服務事項8300余件，辦結率100％，群眾滿意率100％，收到行政復議申請l件，正在辦理之中，行政應訴2件，已經結案。按期公布了高陵縣政府信息公開工作年度報告。

（三）在依申請公開方面，政府網站專門設立依申請公開專欄，公開了受理機構、辦公地址、辦公時間、聯系電話、傳真號碼等相關內容，為群眾提供一個簡單易用的平臺。2010年度，我縣受理依申請公開一件，已通過電子郵件進行了答復。

（四）在政民互動方面，我們堅持把公眾參與作為網站建設的重要的工作來抓，不斷完善縣長信箱、部門信箱、投訴建議、在線信訪、在線調查、建議征集等子版塊操作辦理模式。升級了“縣長手機短信互動平臺”，通過手機收集民情民意，為網站縣長信箱提供有力的補充。部門信箱通過部門信息員進行收集整理，進行處理，并提供回復信息報政府電子政務網絡中心進行審核后進行統一回復和公開。為保證網站信息和手機短信平臺的實際效果，政府辦指定專人負責，每天以《縣長信息互動平臺送閱件》的形式呈送縣長批閱，再根據批示轉部門辦理，并要求部門以信息形式報送辦理結果，便于回復群眾，使公眾參與平臺真正起到實效。截止11月10日共辦理群眾來信300多件。

(五)日常監測。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《高陵縣政府信息公開規定》、《高陵縣政府網站信息發布和審核制度》、《高陵縣政府信息公開考核暫行辦法》等相關規章制度，進一步落實“主要領導親自抓，分管領導具體抓，辦公部門抓落實”的工作機制，健全完善相關制度辦法，明確工作人員貢任，細化各項工作措施，2010年各鄉鎮部門公開1700多條信息，確保了政府信息及時主動公開以及政府網站的信息量，對于群眾的咨詢投訴我們已經按照《高陵縣人民政府門戶網站管理辦法》第十七條的要求在規定時限內進行了回復。為使政府網站能夠及時、準確、全面地公開各項信息，展示高陵經濟建設和社會發展的巨大成就，建設公共服務型政府，拓寬政府與廣大人民群眾之間的溝通渠道，我們嚴格按照制度規定各項網絡安全操作規范，認真做好計算機病毒的防御和查殺工作，確保公文傳輸系統和網站管理系統的安全運行，定期升級病毒庫、打補丁、查殺病毒，嚴防各種木馬病毒，確保政府網站不被黑客攻擊，同時認真做好政府網站數據的日常備份工作，保證政府網站每天24小時正常運轉。

(六)社會評議。2010年度，我縣未發生一例因有關政府信息公開事務而引起的行政復議、訴訟和申訴情況。在主動公開信息的及時性、準確性、完整性上沒有出現任何問題，依申請公開以及意見建議的受理、回復方面我們做到及時、準確、有問必答并專門設立了“縣長專線”，受到一致好評并收到群寄來的感謝信。

(七)其他方面。按照省市要求，我縣政府網站按照用戶需求設計了辦事導航以及場景式辦事服務，圍繞重點政務工作和社會熱點建立了“高陵縣工程建設領域項目信息公開專欄”、“盤點09輝煌助推10發展向全縣人民報告”、“創衛”、“創業”、“五五普法”、“涇渭論壇”、“中國西部汽車零部件基地”、“深入學習實踐科學發展觀”九個專題專欄，截至目前上傳“高陵新聞”和視頻宣傳片近500部。不斷加強對電子政務工作人員的培訓力度，2010年度，縣電子政務網絡中心參加省市培訓五次，組織各單位進行業務培訓培訓八次。

雖然今年我們在政府信息公開工作上做了大量艱苦細致的工作，但與上級的要求和當今經濟社會發展形勢的需求還有一定差距，還面臨著一些亟需解決的問題。比如說政府信息公開的意識問題，政府在很久以前就開始搞信息公開工作，公開的力度也很大，但是社會公眾對于政府信息公開的參與度不高，社會整體了解程度不夠。因此全縣依申請公開的事項僅為個位數。電子政務工作也面臨著如何有效整合網絡、真正實現資源共享、業務協同等問題，“十二五”期間要實現電子政務的融合、整合、滲透，還需要做大量的工作。

今后，我們將認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照省市對區縣電子政務建設的要求，進一步規范和加強電子政務建設和政府信息公開工作，為最終實現“辦公自動化、信息網絡化、資源集成化、業務流程化、決策智能化”的現代政府而努力。