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根據《西安市人民政府信息公開條例》(以下簡稱條例)和《西安市政府信息公開工作考核暫行辦法》要求,現公布高陵縣2012年1月1日至12月31日期間政府信息公開總體概述、主動公開情況、依申請公開情況、政府信息公開收費及減免情況、申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進措施等政府信息公開工作年度報告。
一、2012年工作情況
(一)概述
2012年,全縣各級各部門認真貫徹落實《條例》要求,堅持“以公開為原則、不公開為例外”,進一步夯實工作基礎,豐富公開內容,暢通公開渠道,政府信息公開工作取得了新進展。
1.機構得到更新。2012年初,由于領導換屆,縣政府信息公開工作領導小組成員發生較大變動,為此,我們更新了工作機構成員,確保了信息公開工作的組織和人員保障有力。同時,我們設立了全縣政府信息公開工作的日常管理機構——高陵縣電子政務網絡中心。人員管理中,我們對工作進行合理分工,科學使用劃定了10名編制,使全縣的政府信息公開工作常態化、規范化。
2.制度不斷完善。為進一步規范政府信息公開工作,我們重點完善政府信息保密審查、依申請公開等制度,并要求各鎮街、各部門也結合自身實際,建立和完善政府信息公開相關工作制度。我們還通過不定期抽查與督察督辦等多種途徑,推動各項工作制度落到實處。
3.組織宣傳培訓。2012年,按要求積極參加省市級培訓和會議,共參加培訓4次,未出現缺勤。同時,我們認真組織全縣各部門、各單位進行業務培訓,提供信息公開隊伍素質,提升信息公開知識水平,掌握信息公開工作重點,全年組織培訓7次。
4.嚴格考核評價。縣政府辦公室負責對各相關單位政府信息公開工作進行考核,考核結果納入被考核單位領導班子年度考核結果。
(二)主動公開政府信息情況
先后在縣檔案館、圖書館、黨務政務服務中心、社區公共服務站和各鄉鎮管委會便民服務大廳等設立了政府信息公開查詢點,接待群眾查詢5000余人/次。在縣黨務政務大廳、各鎮街(管委會)便民服務大廳等信息查詢點的電子觸摸屏公開可查詢項目816項,實現了“一廳式”辦公、“一門”受理、“一個平臺”收費、“一條龍”服務的工作模式,進一步加快了全縣政府信息公開工作的發展步伐。
政府門戶網站主動公開各類信息3022多條,群眾通過政府門戶網站來信123多件。通過黨務政務服務中心辦理行政審批和服務事項112348件,辦結率100%,群眾滿意率100%。
(三)依申請公開政府信息的開展情況
根據省市信息公開相關文件精神,結合我縣實際,2012年7月份下發《高陵縣人民政府辦公室按照政府信息公開目錄報送信息的通知》(高政辦發〔2012〕60號)文件,并由專業軟件公司開發出一套集信息公開、互動信件處理于一體的系統平臺。該平臺優化了工作流程,完善了發布程序,統計功能得到加強,使信息公開的各項信息能夠真正實現可查可控公開。2012年度,我縣未接到依申請公開信件。開展依申請公開政府信息處理工作以來,由于我縣做到了重要信息、重要法律法規的及時主動公開,“依申請”信息較少。我縣提供的依申請公開信息未向申請人收取費用。
(四)因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況。
2012年信息公開平臺主動公開信息996條,未收到依申請公開信息,未發生一例因有關政府信息公開事務而引起的行政復議、訴訟和申訴情況。政府信息公開嚴格進行保密審查,未出現泄密,未造成不良影響。
二、存在的主要問題及改進措施
全縣各級各部門通過推行政府信息公開,保障了公民的知情權、參與權、表達權、監督權,促進了依法行政和服務政府建設。但是我們也清醒地看到,政府信息公開工作與公眾的需求還存在一些差距,個別部門認識程度需進一步提高,公開內容需進一步拓展,公開形式的便民性、互動性需進一步提高。針對上述問題,我縣將在2013年工作中不斷加以改進。
一是加大政府信息主動公開力度。在繼續做好政策法規、業務工作、規劃計劃等常規信息公開的基礎上,不斷加大對財政預決算、行政機關收支、工程建設領域項目信息等社會普遍關注的熱點信息的公開力度。
二是繼續完善依申請公開機制。持續完善信息公開制度,修訂信息公開通報制度、信息公開月報審核制度等規章制度,從信息管理、網站發布、網站管理等多個層面對信息公開工作進行定期統計通報,大力推動信息公開的工作進程。
三是拓展信息公開載體建設。將進一步督促指導各相關單位根據自身實際,大力加強門戶網站建設。利用和發揮微博等新興媒體作用,開展信息公開和網上辦事服務,并試點開展辦公自動化平臺建設,使信息公開事項處理更加迅速、高效。不斷完善政府新聞發布機制,充分利用廣播、電視、報刊等媒體及時發布政府信息,暢通政府信息公開渠道。