西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理辦法的通知

現(xiàn)將《西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室

2018年9月11日

西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理辦法

第一章     總  則

第一條　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于開展第一次全國(guó)政府網(wǎng)站普查的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕15號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào)）、《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市政府網(wǎng)站建設(shè)管理規(guī)范（試行）〉的通知》（市政辦發(fā)〔2017〕45號(hào)）等文件精神，不斷提高區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理水平，保障網(wǎng)站發(fā)布信息準(zhǔn)確、及時(shí)和網(wǎng)站安全、可靠運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際，制定本管理辦法。

第二條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)遵守國(guó)家和省、市相關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策；以“統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)、分級(jí)管理、資源共享、突出應(yīng)用、保障安全”為原則。

第三條  區(qū)政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和管理以“信息公開，為民服務(wù)”為宗旨，是政府信息公開、為民提供服務(wù)、與民互動(dòng)交流、宣傳促進(jìn)高陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要平臺(tái)和窗口。

第四條  本辦法只適用于區(qū)政府門戶網(wǎng)站。

第二章　管理機(jī)構(gòu)

第五條　區(qū)政府授權(quán)區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃和內(nèi)容保障協(xié)調(diào)、督促檢查、監(jiān)管考核工作，由區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心具體組織實(shí)施。各街辦、各部門要履行責(zé)任，做好網(wǎng)站的內(nèi)容保障工作。

第六條　各街辦、各部門要明確負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)、主管責(zé)任人、工作人員（見附件1），網(wǎng)站工作人員具體負(fù)責(zé)政府門戶網(wǎng)站上本單位責(zé)任欄目的內(nèi)容保障工作。上述人員實(shí)行備案制，如因換崗、調(diào)動(dòng)等原因發(fā)生變更應(yīng)及時(shí)向區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心進(jìn)行報(bào)備。

第七條　從事區(qū)政府門戶網(wǎng)站管理維護(hù)的工作人員以及各街辦、各部門的網(wǎng)絡(luò)信息聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)和一定的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，定期接受區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第三章　內(nèi)容保障

第八條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障工作實(shí)行責(zé)任制。各街辦、各部門負(fù)責(zé)保障的欄目情況詳見《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于政府門戶網(wǎng)站信息公開及內(nèi)容保障責(zé)任單位任務(wù)分解的通知》（高政辦發(fā)〔2016〕160號(hào)）、《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政府門戶網(wǎng)站信件辦理及政務(wù)信息公開工作的通知》（高政辦發(fā)〔2016〕160號(hào)）（高政辦發(fā)〔2017〕80號(hào)）、《西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于區(qū)政府門戶網(wǎng)站政務(wù)“五公開”信息內(nèi)容保障任務(wù)分解的通知》文件。

第九條  按照網(wǎng)站集約化及規(guī)范網(wǎng)站建設(shè)原則，不得隨意改變網(wǎng)站欄目地址，因機(jī)構(gòu)撤銷合并等其他原因確需整合遷移欄目和內(nèi)容的，應(yīng)向區(qū)政府辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核同意后方可啟動(dòng)。如因工作需要，新增設(shè)網(wǎng)站欄目（專題、專欄等欄目），應(yīng)向區(qū)政府辦公室提出書面申請(qǐng)，經(jīng)逐級(jí)審核同意后方可建設(shè)欄目。

第十條  各欄目責(zé)任單位要嚴(yán)格按照政府門戶網(wǎng)站建設(shè)和管理的有關(guān)規(guī)定，按照區(qū)政府信息公開規(guī)定的有關(guān)要求，按照“先審查，后上網(wǎng)；誰(shuí)發(fā)布，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)承諾，誰(shuí)辦理”的原則，認(rèn)真做好政府門戶網(wǎng)站的信息審核發(fā)布和管理維護(hù)工作。

第十一條  各欄目責(zé)任單位要嚴(yán)格按照政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障的規(guī)范格式和操作程序發(fā)布、維護(hù)信息，特別是要及時(shí)對(duì)公開的已經(jīng)變化了的信息及時(shí)進(jìn)行更新，確保發(fā)布信息的及時(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。

第十二條　區(qū)上召開的重大活動(dòng)、重要會(huì)議的新聞及照片，由具體承辦單位負(fù)責(zé)及時(shí)將活動(dòng)文字信息、照片信息上傳區(qū)政府門戶網(wǎng)站，進(jìn)行審核發(fā)布。

第十三條　群眾通過(guò)政府門戶網(wǎng)站政民互動(dòng)欄目領(lǐng)導(dǎo)信箱咨詢的問題，責(zé)任單位必須在3個(gè)工作日內(nèi)在網(wǎng)上予以回復(fù)；通過(guò)政民互動(dòng)欄目領(lǐng)導(dǎo)信箱投訴的事項(xiàng)，責(zé)任單位必須在7日內(nèi)予以受理并在網(wǎng)上公開受理結(jié)果；通過(guò)依申請(qǐng)公開欄目申請(qǐng)公開的事項(xiàng)，責(zé)任單位必須在15個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將紙質(zhì)版和電子版報(bào)送區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，由區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)回復(fù)。

第十四條  上級(jí)轉(zhuǎn)辦網(wǎng)絡(luò)反映的問題，由區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)辦理，并呈區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行批示。各相關(guān)部門在接到批示件后，要在3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，并將辦理結(jié)果反饋給區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心，由區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)回復(fù)工作。

第十五條　任何單位和個(gè)人不得利用政府網(wǎng)站散布含有危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的信息，不得泄露國(guó)家秘密和商業(yè)秘密，不得宣揚(yáng)暴力、色情等內(nèi)容，不得發(fā)布帶有人身攻擊的言詞。

第十六條　政府網(wǎng)站不從事贏利性活動(dòng)，不與非法網(wǎng)站、商業(yè)性網(wǎng)站建立超級(jí)鏈接，不從事與政府網(wǎng)站不符的活動(dòng)。

第四章　網(wǎng)站安全

第十七條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站的運(yùn)行安全由區(qū)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)。

第十八條　區(qū)政府門戶網(wǎng)站后臺(tái)管理員（系統(tǒng)管理員和部門管理員）應(yīng)該經(jīng)常更換登錄密碼，確保后臺(tái)密碼安全。

第十九條  建立健全網(wǎng)站安全運(yùn)行應(yīng)急措施，一旦出現(xiàn)突發(fā)情況，確保網(wǎng)站能夠在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常。

第二十條　各責(zé)任單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)要求，防止涉密信息上網(wǎng)。否則將按照網(wǎng)站信息發(fā)布維護(hù)原則追究責(zé)任。

第五章　考核獎(jiǎng)懲

第二十一條　政府網(wǎng)站日常運(yùn)維保障考核結(jié)果納入全區(qū)年終政務(wù)公開考核成績(jī)。

第二十二條  區(qū)政府辦公室按照《高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站日常運(yùn)維保障考評(píng)指標(biāo)和要點(diǎn)》（見附件2），制度管理、門戶保障、工作落實(shí)等方面進(jìn)行抽查，并采取扣分方式計(jì)分，扣至0分為止。

第二十三條  區(qū)政府辦公室每個(gè)月對(duì)網(wǎng)站各單位的內(nèi)容保障工作分兩次進(jìn)行檢查；每季度將對(duì)政府網(wǎng)站各責(zé)任單位的內(nèi)容保障工作進(jìn)行考評(píng)通報(bào)；年終進(jìn)行總考評(píng)。并對(duì)工作成績(jī)突出的單位和信息員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)存在問題較多的單位，通報(bào)相關(guān)主管單位和有關(guān)負(fù)責(zé)人；對(duì)因網(wǎng)站出現(xiàn)問題造成嚴(yán)重后果的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談。

第二十四條  對(duì)整改督辦落實(shí)不力的，由區(qū)政務(wù)公開辦公室約談網(wǎng)站欄目責(zé)任單位主管負(fù)責(zé)人；對(duì)造成負(fù)面輿情的，由區(qū)政務(wù)公開辦公室會(huì)同區(qū)互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室約談分管領(lǐng)導(dǎo)和主管負(fù)責(zé)人。

第二十五條  被省市政府辦公廳通報(bào)批評(píng)的，由分管區(qū)長(zhǎng)約談責(zé)任單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)批評(píng)的，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)，并實(shí)行年終考核一票否決。

第六章　附   則

第二十六條　本辦法由高陵區(qū)人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條  本辦法自公布之日起實(shí)施。

附件：1.高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站日常管理人員聯(lián)系表

2.高陵區(qū)門戶網(wǎng)站日常運(yùn)維保障考評(píng)指標(biāo)和要點(diǎn)

附件1

高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容保障人員聯(lián)系表

附件2

高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站日常運(yùn)維保障考評(píng)指標(biāo)和要點(diǎn)