榆楚綜合服務中心2015年度預算公開

榆楚綜合服務中心位于高陵縣城東南方，東接張卜鎮，西連崇皇街道，南依涇渭河畔，北與鹿苑街道相融。舉世聞名的“涇渭分明”自然景觀位居其中，連接涇河工業園和縣城的主干道西高路穿境而過，210國道、鹿苑大道及渭河大橋南北引線縱向貫通，西禹高速公路緊鄰西側，交通十分便利。全中心總面積25.77平方公里，耕地面積21606畝。下轄6個行政村，62個村民小組，總戶數4957戶，總人口19586人。榆楚作為園區東擴、縣城西進的關節點和渭北工業區的重要承載地，始終堅持以科學發展觀為指導，狠抓基層黨建工作，不斷提升為民服務水平，強力推進重點項目建設，持續優化投資環境，全面落實各項強農惠農政策，持續抓好社會安全穩定工作，實現了經濟社會全面協調可持續發展。

全中心人民正以昂揚向上的精神狀態和只爭朝夕的發展意識，用“踏石有印、抓鐵有痕”的扎實作風，努力開創現代城市新區建設新局面。

一、榆楚綜合服務中心部門職能

服務中心的主要職責：

1、執行本級人民代表大會的決議和上級國家行政機關的決定和命令，發布決議和命令。

2、執行本行政區域內的經濟和社會發展計劃，管好本行政區域內的經濟、教育、科學、文化、衛生、體育事業和財政、民政、安全生產、公安、司法行政、計劃生育等行政工作。

3、以經濟建設為中心，大力發展區域經濟，加大招商引資力度，推動第三產業發展，積極完成縣政府下達的各項經濟指標，增加農民收入，努力提高本轄區人民群眾的生活水平。

4、協調村組、企業、部門之間的發展計劃和經濟關系。

5、保護國家和集體財產，維護社會秩序，保障公民的人身權利、民主權利和其他權利。

6、做好重點項目的配合協調，確保轄區內項目順利實施。

7、完成縣政府下達給本鎮的財政、稅收、計劃生育等工作任務。

8、做好本轄區的社會治安綜合治理工作。

9、做好村民委員會的組織建設和制度建設，指導村民委員會的換屆選舉，并支持其依法開展工作。

10、承辦縣政府交辦的其他各項工作。

二、部門主要工作任務及目標

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，堅持穩中求進、提質增效、全面提升的工作基調，圍繞“項目建設提升年”的目標主題，深入踐行群眾路線教育實踐活動，積極推進項目建設，努力促進民生事業發展，全面完成縣委、縣政府確定的各項目標任務。

三、2015年我中心工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，緊緊抓住渭北工業區發展的歷史機遇，以鞏固群眾路線成果為抓手，強措施保項目，抓三產促增收，繁榮鹿苑大道經濟帶，圍繞做好“兩河”水文章，打造生態旅游產業圈，重現涇渭分明新風采，努力實現富民新目標。

一是全面完成經濟指標任務。緊抓經濟指標不放松，充分發揮項目的拉動作用，以項目建設帶動投資增長，促進項目盡快建成投產，早日產生效益。擴大消費市場需求，加快推進休閑購物廣場建設，促進生活服務業發展，培育新的消費增長點。實行各項經濟指標專人負責、跟蹤落實督辦制度，通過定期召開例會，分析指標，及時掌握各項指標的完成情況，挖掘潛在因素，確保超額完成各項經濟指標。

二是優化環境推進項目建設。進一步加大轄區違章建筑的管控巡查力度，持續優化投資環境，做好310國道、南一橫、融豪工業園、聚集工業園等項目的協調保障。按照“未開工項目抓開工，在建項目抓進度，竣工項目抓投產”的原則，做到領導、干部、責任、措施“四落實”，目標、任務、時限、要求“四明確”。實行項目包抓到人，要求責任人對每一個項目全面掌握，定期匯報，確保項目建設無障礙。結合項目建設時間節點，進一步細化、量化工作目標，倒排工期，強化措施，明確項目實施進度，確保項目順利推進、按期竣工。

三是發展壯大第三產業。通過引進帶動三產發展的大型項目，打造鹿苑大道兩側及南延經濟帶。依托高川廣場大型商貿項目，引進一個大型超市，目前已與華潤萬家超市簽訂初步引進協議；依托龍泊灣項目整體規劃，在鹿苑大道南端（九支渠兩岸）打造一條高檔次的飲食一條街，目前崔鐵鍋一家餐飲企業已正式營業；依托渭河左岸治理及涇渭分明地位優勢，打造博物館一條街，開發涇渭分明旅游項目，打造生態旅游產業圈；依托工業項目做好勞動力轉移，目前我鎮轄區13個重點項目，2015年建設將完工，鎮上將對失地農民進行技能培訓，與入駐企業簽訂用工協議，為企業推薦符合條件用工人員，實現農民向職工的勞動力轉移，解決失地農民就業難題，促進增收；依托310、南一橫、鹿苑大道建成后的交通便利優勢，力爭引進一個物流項目，促進經濟增收。

四是加快統籌城鄉發展。我中心目前有安家、城西、曹家三個社區正在建設，以完善提升社區配套為重點，加快安家、城西農村新社區建設。進一步加快城鄉一體化建設步伐，加大統籌城鄉項目覆蓋面，明年計劃在釣北村建設一個新社區，安置釣北村及馬北村村民，初步計劃已上報縣統籌辦。

五是全方位抓好治污減霾工作。加大對轄區內施工工地、沙場等污染大氣環境行為的檢查力度，及時處置各類環境污染事件，使治污減霾工作得到進一步加強。結合全中心網格化管理工作體系，加大對各村環境衛生的檢查整治力度，進一步完善保潔員管理及農村環境衛生管理長效機制，不斷提升環境衛生面貌。

六是扎實推進平安創建工作。進一步健全矛盾糾紛排查調解長效機制，加大對轄區企業的安全檢查，嚴格執行領導包村、干部包組工作機制，及時掌握、介入、解決各類矛盾、隱患問題，確保經濟社會和諧穩定。

七是不斷強化組織保障。持續提升干部作風，深化群眾路線活動成果，加強基層陣地建設，做好村兩委會換屆工作，通過開展晉位升級等工作，提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力。

八是著力抓好黨風廉政建設。建立健全黨風廉政建設長效責任制，充分發揮鎮黨委主體作用，鎮紀委監督作用，嚴格貫徹落實各項關于紀律作風方面的制度規定，加強鎮村兩級黨風廉政管理，以強有力的作風保障推進全鎮各項事業穩步推進。

附件:1.高陵縣榆楚綜合服務中心部門預算收支總表

2.部門預算財政撥款支出預算表（按功能科目分）

3.部門預算財政撥款支出預算表(按經濟科目分）

4.高陵縣榆楚綜合服務中心財政撥款“三公”經費支出預算表