根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，為更好地提供政府信息公開服務(wù)，便于公民、法人和其他組織快速、準(zhǔn)確獲取西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處政府信息，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，提高政府工作的透明度，本行政機(jī)關(guān)編制了《西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處政府信息公開指南》。

政府信息公開指南編制遵循公正、公平、便民的原則，政府信息公開分為主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開。本指南所稱的行政機(jī)關(guān)，是指西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處。

一、主動(dòng)公開

（一）公開范圍。

行政機(jī)關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)主動(dòng)公開下列各類政府信息：

1.機(jī)構(gòu)職能

主要包括：行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置及主要職能情況；機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能情況；下（直）屬單位設(shè)置及職能情況等。

2.規(guī)章文件

主要包括：行政機(jī)關(guān)發(fā)布規(guī)范性文件等。

3.規(guī)劃計(jì)劃

主要包括：國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃；本機(jī)關(guān)階段性工作計(jì)劃、工作重點(diǎn)安排等。

4.業(yè)務(wù)工作

主要包括：行政機(jī)關(guān)各項(xiàng)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可和服務(wù)事項(xiàng)需要提交的全部材料目錄及辦理情況；行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；政府集中采購(gòu)項(xiàng)目的目錄、標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施情況；重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況；環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；扶貧、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況；突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。

5.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

主要包括：財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息、專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告、年鑒等。

6.其他

主要包括：行政機(jī)關(guān)重要會(huì)議、活動(dòng)的主要情況、人事任免事項(xiàng)、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員及事業(yè)單位工作人員招考錄用計(jì)劃、程序、結(jié)果以及行政機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。

（二）公開形式。

1.通過(guò)“西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站”公開政府信息（http://www.46840.cn）。

2.通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)以及報(bào)紙、廣播、電視等公共媒體主動(dòng)公開政府信息。

（三）公開時(shí)限。

行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息，自政府信息形成或者變更之日20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二、依申請(qǐng)公開

行政機(jī)關(guān)除主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向西安市高陵區(qū)人民政府申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

（一）申請(qǐng)受理。

受理機(jī)構(gòu)：西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處黨政辦公室

辦公時(shí)間：正常工作日9:00—12:00；14:00—18:00（夏季工作日為9:00—12:00；15:00—18:00）。

辦公地址：西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道東街通遠(yuǎn)街道辦事處

聯(lián)系電話：029—86080125

傳真號(hào)碼：029—86080125

通信地址：西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道東街

郵政編碼：710200

（二）申請(qǐng)方式。

申請(qǐng)人對(duì)所需信息的描述應(yīng)當(dāng)指向明確、詳細(xì)詳盡，申請(qǐng)人可以通過(guò)以下3種方式提出申請(qǐng)：

1.書面申請(qǐng)。申請(qǐng)人向西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處提出書面申請(qǐng)。

2.傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人下載填寫《依申請(qǐng)公開申請(qǐng)表》通過(guò)傳真方式提出申請(qǐng)。下載地址：高陵區(qū)政府網(wǎng)站依申請(qǐng)公開欄目。

3.互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)。通過(guò)西安市高陵區(qū)政府門戶網(wǎng)站（www.46840.cn）依申請(qǐng)公開欄目在線申請(qǐng)。

（三）申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>

受理機(jī)關(guān)收到公民、法人或者其他組織提出的政府信息公開申請(qǐng)后，根據(jù)需要通過(guò)相應(yīng)方式對(duì)申請(qǐng)人身份、申請(qǐng)要件進(jìn)行審查，對(duì)要件不完備的申請(qǐng)予以退回，申請(qǐng)人補(bǔ)充相關(guān)信息后重新提出申請(qǐng)。

對(duì)申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)，受理機(jī)關(guān)將根據(jù)不同情況分別作出答復(fù)。

1.對(duì)于能立即答復(fù)的申請(qǐng)，立即給予答復(fù)；不能立即答復(fù)的，在受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)書面答復(fù)申請(qǐng)人；

2.根據(jù)實(shí)際工作，經(jīng)街道辦事處信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人同意，可延長(zhǎng)答復(fù)期限，并告知申請(qǐng)人。延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日；

3.屬于應(yīng)當(dāng)公開的，及時(shí)告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑；

4.屬于不予公開的，告知申請(qǐng)人不予公開并說(shuō)明理由；

5.不屬于街道辦事處公開的，將情況告知申請(qǐng)人；能夠確定公開機(jī)關(guān)的，及時(shí)告知該機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

6.申請(qǐng)公開的政府信息不存在的，及時(shí)告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；

7.行政機(jī)關(guān)已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；

8.申請(qǐng)公開的內(nèi)容不明確的，及時(shí)告知申請(qǐng)人更改、補(bǔ)充申請(qǐng)；

9.所申請(qǐng)公開信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

三、監(jiān)督保障

公民、法人或者其他組織認(rèn)為本行政機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向區(qū)政府辦公室舉報(bào)。

舉報(bào)電話：029—86913024

辦公地址：西安市高陵區(qū)縣門街29號(hào)政府大院后樓。

接待舉報(bào)時(shí)間：正常工作日9:00—12:00；14:00—18:00（夏季工作日為9:00—12:00；15:00—18:00）。

郵政編碼：710200

公民、法人或其他組織也可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。

公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，公民、法人和其他組織可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。

附件：

西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處信息公開申請(qǐng)表.docx

為規(guī)范政府信息公開工作，建立公開透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》《西安市高陵區(qū)人民政府信息公開規(guī)定》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。本規(guī)定所稱的行政機(jī)關(guān)，是指西安市高陵區(qū)通遠(yuǎn)街道辦事處。

一、信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）通遠(yuǎn)街道辦事處黨政綜合辦公室承擔(dān)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作的日常管理，組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全本單位的政府信息公開工作制度，確定本單位政府信息公開工作機(jī)構(gòu)(明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和具體信息員)，具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的日常工作。行政機(jī)關(guān)要將本單位政府信息公開工作制度、工作機(jī)構(gòu)人員名單及聯(lián)系方式及時(shí)報(bào)送區(qū)政府信息公開辦備案。

（三）政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)：

1.具體承辦本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜;

2.維護(hù)、更新本行政機(jī)關(guān)公開的政府信息;

3.組織編制本行政機(jī)關(guān)的政府信息公開指南、目錄和工作年度報(bào)告;

4.對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;

5.本行政機(jī)關(guān)確定的與政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。

（四）按時(shí)參加區(qū)政府信息公開聯(lián)席會(huì)議。研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過(guò)程中的重要問(wèn)題。

（五）政府信息公開按照“誰(shuí)公開，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)擬公開政府信息真實(shí)性、合法性、保密性進(jìn)行審核，重要信息的公開應(yīng)報(bào)區(qū)政府辦審批。

二、政府信息公開的范圍

（一）行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開:

1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

2.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

3.反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

4.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的。

（二）行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)確定主動(dòng)公開的政府信息內(nèi)容，重點(diǎn)公開下列相關(guān)政府信息：

1.履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,以及相關(guān)政策解讀；

2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策；

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

4.人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基本情況；

5.財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告,年度審計(jì)報(bào)告；

6.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)公告,采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況,受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果,政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況；

7.重大城市建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和公開招投標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況,政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況；

8.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

9.行政處罰的項(xiàng)目、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)；

10.行政許可（審批）事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況,辦理行政許可（審批）事項(xiàng)的條件、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

11.行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項(xiàng)、條件、流程、登錄地址、咨詢電話、辦理結(jié)果等情況；

12.教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、扶貧、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況；

13.影響公共安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

14.搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；

15.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

16.征收或者征用土地以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況；

17.房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及補(bǔ)助發(fā)放、使用和安置等情況；

18.經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的建設(shè)情況,購(gòu)買、租賃條件以及出售、出租等情況；

19.行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動(dòng)情況；

20.公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置、人才引進(jìn)的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果；

21.公用設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況；

22.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其它政府信息。

（三）除行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

（四）行政機(jī)關(guān)在公開政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行審查。行政機(jī)關(guān)對(duì)政府信息不能確定是否可以公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。

（五）行政機(jī)關(guān)公開政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

（六）行政機(jī)關(guān)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

（七）行政機(jī)關(guān)不得公開涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前予以公開，可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以公開。

三、公開的方式

（一）街道依據(jù)本規(guī)定主動(dòng)公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開：

1.在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站公開;

2.定期公開發(fā)行政府信息專刊或利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

3.設(shè)立固定的政府信息公開公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

4.設(shè)立政府信息公開服務(wù)熱線;

5.其它便于公眾獲得信息的形式。能夠通過(guò)網(wǎng)站予以公開的政府信息，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

（二）行政機(jī)關(guān)在提供政府信息時(shí)不得設(shè)置閱讀障礙。對(duì)于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。

四、公開程序

行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)西安市高陵區(qū)人民政府信息公開指南和目錄，編制本單位的政府信息公開指南和公開目錄，在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以發(fā)布并及時(shí)維護(hù)更新。

1.政府信息公開指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件等內(nèi)容;

2.政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

五、監(jiān)督檢查

（一）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

（二）行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由區(qū)政府信息公開辦責(zé)令改正或予以通報(bào)批評(píng);逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

1.未履行主動(dòng)公開義務(wù)、未及時(shí)更新應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的政府信息的;

2.對(duì)申請(qǐng)人隱瞞、不提供或不及時(shí)提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息和提供錯(cuò)誤的或不真實(shí)的政府信息的;

3.未按期編制或未及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄的;

4.未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開工作的;

5.公開虛假或不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;

6.違反規(guī)定收取費(fèi)用的或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

7.違反本規(guī)定的其他行為。

（五）公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

六、其他

（一）本行政機(jī)關(guān)行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

（二）與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開，參照本規(guī)定執(zhí)行。