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為更好地提供政府信息公開服務(wù),便于公民、法人和其他組織快速、準(zhǔn)確獲取西安市高陵區(qū)張卜街道辦事處的政府信息,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會活動的服務(wù)作用,提高政府工作的透明度,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),編制《高陵區(qū)張卜街道辦事處政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。
一、主動公開
高陵區(qū)張卜街道辦事處黨政辦負(fù)責(zé)向社會主動公開高陵區(qū)張卜街道辦事處制發(fā)的非涉密類政府信息。
(一)公開內(nèi)容。
1.行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件;
2.機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式、負(fù)責(zé)人姓名;
3.辦理行政許可和其他對外管理服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、程序以及辦理結(jié)果;
4.財(cái)政預(yù)算、決算信息;
5.扶貧、教育、醫(yī)療、社會保障、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;
6.法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的其他政府信息。
(二)公開渠道。
1.“西安市高陵區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站(http://www.46840.cn/);
2.報(bào)刊、廣播、電視等。
公民、法人和其他組織可以通過以上方式獲取政府信息,也可前往高陵區(qū)張卜街道辦事處檔案室或相關(guān)科室獲取政府信息。
(三)公開時(shí)限。
屬于主動公開范圍的政府信息,自該信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、依申請公開
公民、法人或其他組織可以向本機(jī)關(guān)申請獲取主動公開以外的政府信息。
(一)申請注意事項(xiàng)。
1.依申請公開制度僅限于公眾申請獲取某些政府信息,信訪、舉報(bào)、投訴等訴求請通過其他法定途徑進(jìn)行。
2.申請獲取政府信息,應(yīng)當(dāng)填寫《政府信息公開申請表》,申請表可在張卜街辦信息公開申請受理點(diǎn)領(lǐng)取或在本頁面底部下載打印。
3.申請表應(yīng)準(zhǔn)確載明申請人的姓名或者名稱、身份證明(如身份證、統(tǒng)一社會信用代碼證書等)、聯(lián)系方式、獲取政府信息的方式及其載體形式。所需政府信息內(nèi)容描述應(yīng)當(dāng)指向明確,詳盡提供所需政府信息的文件名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述。
4.當(dāng)面申請的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件;通過郵政寄送或傳真提交申請的,應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件;網(wǎng)上申請的,應(yīng)上傳有效身份證件掃描件或照片。
5.依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是,申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的,可以收取信息處理費(fèi),信息處理費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。
(二)申請接收渠道。
1.當(dāng)面提交。
本機(jī)關(guān)設(shè)置政府信息公開申請受理點(diǎn),申請人可到現(xiàn)場填寫申請表,當(dāng)面提交,以提交之日為收到申請之日。
聯(lián)系電話:-;
辦公時(shí)間:周一至周五9:00-12:00,14:00-18:00(7月1日至8月31日15:00-18:00,法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行);
辦公地址:西安市高陵區(qū)張卜街道常張路副5號。
2.信函提交。
申請人可通過郵寄或傳真方式向本機(jī)關(guān)提交申請。采用EMS、掛號信等郵寄方式的以本機(jī)關(guān)簽收之日為收到申請之日;采用平常信函等無需簽收的郵寄方式的以本機(jī)關(guān)與申請人確認(rèn)之日為收到申請之日;通過傳真提交申請的以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。
來信請寄:陜西省西安市高陵區(qū)張卜街道辦事處黨政辦(收),同時(shí)須在信封上注明“政府信息公開申請”字樣,郵政編碼710200。傳真:-。
3.網(wǎng)上提交。
申請人可登錄“西安市高陵區(qū)人民政府”門戶網(wǎng)站,在“依申請公開”頁面(http://www.46840.cn/),在線填寫提交申請。
(三)申請辦理的有關(guān)說明。
1.本機(jī)關(guān)對收到的信息公開申請,將根據(jù)下列情況分別作出處理和答復(fù)。
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑;
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間;
(3)行政機(jī)關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機(jī)關(guān)的,告知申請人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機(jī)關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理;
(8)《條例》規(guī)定的其他答復(fù)形式。
2.辦理期限:本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自收到申請之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù);需延長答復(fù)期限的,書面告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不超過20個(gè)工作日。
本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。
三、政府信息公開工作機(jī)構(gòu)
高陵區(qū)張卜街道黨政辦負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本機(jī)關(guān)政府信息公開工作。張卜街道黨政辦具體承辦本機(jī)關(guān)的政府信息公開事宜。
辦公地址:陜西省西安市高陵區(qū)張卜街道辦事處黨政辦;
聯(lián)系電話:-;
傳真號碼:-;
郵政編碼:710200;
辦公時(shí)間:周一至周五9:00-12:00,14:00-18:00(7月1日至8月31日15:00-18:00,法定節(jié)假日按照國家規(guī)定執(zhí)行);
電子郵箱:2213953588@qq.com (本郵箱僅用于政府信息公開答復(fù),如需提交政府信息公開申請,請參閱前述“申請接收渠道”)。
四、監(jiān)督和救濟(jì)
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中侵犯其合法權(quán)益的,可以向上一級行政機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報(bào),也可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
高陵區(qū)張卜街道辦事處信息公開申請表
申請人信息 | 公民 | 姓名 | 工作單位 | ||||||
證件名稱 | 證件號碼 | ||||||||
法人和其他組織 | 名稱 | ||||||||
統(tǒng)一社會信用代碼n> 信用代碼 | |||||||||
法人代表 | 聯(lián)系人姓名 | ||||||||
電子郵箱 | |||||||||
通信地址 | |||||||||
聯(lián)系電話 | 傳 真 | ||||||||
申請時(shí)間 | 簽名(蓋章) | ||||||||
所需信息情況 | 申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機(jī)關(guān)查詢的其他特征性描述: | ||||||||
所需信息的提供方式(單選): ()電子郵件()郵寄 ()現(xiàn)場領(lǐng)取()傳真 | |||||||||
備 注 | |||||||||
注:請將申請人身份證明(身份證、統(tǒng)一社會信用代碼證書等)復(fù)印件作為附件提交。
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為規(guī)范政府信息公開工作,建立公開透明的行政管理體制,保障公民、法人和其他組織的知情權(quán),監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
本規(guī)定所稱的政府信息,是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中制作或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
一、信息公開的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)張卜街辦信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“張卜街辦信息公開辦”)承擔(dān)全街辦信息公開工作的日常管理,組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。
(二)建立健全街辦的政府信息公開工作制度,信息公開工作機(jī)構(gòu)(明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和具體信息員),具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開的日常工作。
(三)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé):
1.具體承辦本單位的政府信息公開事宜;
2.維護(hù)、更新本單位公開的政府信息;
3.組織編制本單位的政府信息公開指南、目錄和工作年度報(bào)告;
4.對擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查;
5.政府信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
(四)建立街辦信息公開聯(lián)席會議制度。街辦信息公開辦定期召開聯(lián)席會議,研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開過程中的重要問題。聯(lián)席會議每年召開1次,特殊情況可臨時(shí)召開。
(五)信息公開按照“誰公開,誰負(fù)責(zé)”原則,對擬公開政府信息真實(shí)性、合法性、保密性進(jìn)行審核,重要信息的公開應(yīng)報(bào)區(qū)政府辦審批。
二、政府信息公開的范圍
(一)行政機(jī)關(guān)對符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動公開:
1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的;
2.需要社會公眾廣泛知曉或者參與的;
3.反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的;
4.其他依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動公開的。
(二)重點(diǎn)公開下列相關(guān)政府信息:
1.履行社會管理和公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,以及相關(guān)政策解讀;
2.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策;
3.國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息;
4.人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基本情況;
5.財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告,年度審計(jì)報(bào)告;
6.政府集中采購項(xiàng)目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、公開招標(biāo)公告,采購結(jié)果及其監(jiān)督情況,受理政府采購?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果,政府采購招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況;
7.重大城市建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和公開招投標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況,政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況;
8.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn);
9.行政處罰的項(xiàng)目、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn);
10.行政許可(審批)事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況,辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的條件、程序、期限以及申請行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況;
11.行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項(xiàng)、條件、流程、登錄地址、咨詢電話、辦理結(jié)果等情況;
12.教育、醫(yī)療、社會保障、扶貧、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況;
13.影響公共安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況;
14.搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會捐助等款物的管理、使用和分配情況;
15.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;
16.征收或者征用土地以及經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況;
17.房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及補(bǔ)助發(fā)放、使用和安置等情況;
18.經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的建設(shè)情況,購買、租賃條件以及出售、出租等情況;
19.行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動情況;
20.公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置、人才引進(jìn)的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果;
21.公用設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況;
22.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他政府信息。
(三)除街辦主動公開的政府信息外,公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要,向街辦申請獲取相關(guān)政府信息。
(四)街辦在公開政府信息前,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定對擬公開的政府信息進(jìn)行審查。對政府信息不能確定是否可以公開時(shí),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級保密工作部門確定。
(五)公開政府信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會穩(wěn)定、擾亂社會管理秩序的虛假或者不完整信息的,應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。
(六)涉及其他行政機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn),保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。
(七)不得公開涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前予以公開,可能影響國家利益、公共利益和執(zhí)法活動的政府信息。但是,經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息,可以公開。
三、公開的方式
(一)依據(jù)本規(guī)定主動公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息特點(diǎn),采取以下一種或幾種方式予以公開:
1.在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站公開;
2.定期公開發(fā)行政府信息專刊或利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;
3.設(shè)立固定的政府信息公開公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;
4.定期召開政府新聞發(fā)布會;
5.設(shè)立政府信息公開服務(wù)熱線;
6.其它便于公眾獲得信息的形式。能夠通過網(wǎng)站予以公開的政府信息,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開,為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。
(二)在提供政府信息時(shí)不得設(shè)置閱讀障礙。對于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請人,行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。
四、公開程序
依據(jù)西安市高陵區(qū)人民政府信息公開指南和目錄,編制本單位的政府信息公開指南和公開目錄,在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以發(fā)布并及時(shí)維護(hù)更新。
1.政府信息公開指南,應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式,政府信息公開機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號碼、電子郵件等內(nèi)容;
2.政府信息公開目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成或變更日期。
五、監(jiān)督檢查
在每年1月15日前,向區(qū)政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本單位政府信息公開工作年度報(bào)告,1月31日前在區(qū)政府網(wǎng)站予以公開。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
1.行政機(jī)關(guān)主動公開政府信息的情況;
2.行政機(jī)關(guān)依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況;
3.政府信息公開的收費(fèi)及減免情況;
4.因政府信息公開申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;
5.政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況;
6.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
(三)公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開義務(wù)的,可以向上級行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
(四)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由街辦信息公開辦責(zé)令改正或予以通報(bào)批評;逾期不改的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:
1.未履行主動公開義務(wù)、未及時(shí)更新應(yīng)當(dāng)主動公開的政府信息的;
2.對申請人隱瞞、不提供或不及時(shí)提供應(yīng)當(dāng)公開的政府信息和提供錯(cuò)誤的或不真實(shí)的政府信息的;
3.未按期編制或未及時(shí)更新政府信息公開指南和目錄的;
4.未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度,影響政府信息公開工作的;
5.公開虛假或不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的;
6.違反規(guī)定收取費(fèi)用的或通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;
7.違反本規(guī)定的其他行為。
(五)公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定,侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。
六、其他
(一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開的活動,適用本規(guī)定。
(二)與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會公共服務(wù)過程中制作、獲取的信息的公開,參照本規(guī)定執(zhí)行。
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