第一條  根據(jù)《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈西安市高陵區(qū)機構(gòu)改革方案〉的通知》(市辦字〔2019〕29號)，制定本規(guī)定。

第二條  西安市高陵區(qū)民政局是區(qū)政府工作部門,為正處級。

第三條  區(qū)民政局貫徹落實黨中央、省委、市委、區(qū)委關(guān)于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對深化機構(gòu)改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行民政工作方面的法律法規(guī)和方針政策，擬訂全區(qū)民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。

（二）承擔(dān)對全區(qū)社會團體、民辦非企業(yè)單位監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察責(zé)任；指導(dǎo)社會組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊伍建設(shè)日常工作。

（三）擬訂全區(qū)社會救助規(guī)劃、措施和標(biāo)準，健全城鄉(xiāng)社會救助體系，負責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、臨時救助、教育資助和特困人員、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）指導(dǎo)全區(qū)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，提出加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)的建議，推動基層民主政治建設(shè)。

（五）負責(zé)全區(qū)社會福利事業(yè)和福利彩票管理工作；負責(zé)全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；指導(dǎo)全區(qū)社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，促進慈善事業(yè)發(fā)展。

（六）負責(zé)全區(qū)婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理工作，推進婚俗和殯葬改革。

（七）負責(zé)全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護等相關(guān)工作。

（八）會同有關(guān)部門擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃和職業(yè)規(guī)范，推進社會工作人才隊伍建設(shè)和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)；負責(zé)政府購買社會工作服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織實施、監(jiān)督檢查。

（九）負責(zé)全區(qū)行政區(qū)劃、地名管理及行政區(qū)域界線的管理和調(diào)整工作。

（十）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（十一）有關(guān)職責(zé)分工。

1.與區(qū)衛(wèi)生健康局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局負責(zé)統(tǒng)籌推進、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作，擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、措施、標(biāo)準并組織實施，承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區(qū)衛(wèi)生健康局負責(zé)擬訂應(yīng)對全區(qū)人口老齡化、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合措施，綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進老齡事業(yè)發(fā)展，承擔(dān)老年疾病防治、老年人醫(yī)療照護、老年人心理健康與關(guān)懷服務(wù)等老年健康工作。

2.與區(qū)行政審批服務(wù)局的有關(guān)職責(zé)分工。區(qū)民政局相關(guān)行政審批事項劃轉(zhuǎn)至區(qū)行政審批服務(wù)局后，區(qū)行政審批服務(wù)局負責(zé)按照區(qū)民政局提供的審批標(biāo)準實施行政審批，區(qū)民政局不再對劃轉(zhuǎn)事項行使審批權(quán)，主要負責(zé)制定完善審批標(biāo)準、加強事中事后監(jiān)管。區(qū)行政審批服務(wù)局、區(qū)民政局建立審管互動和信息雙向反饋機制，確保審批和監(jiān)管無縫對接。

第四條  民政局設(shè)下列內(nèi)設(shè)機構(gòu)和婚姻登記處：

（一）辦公室。

負責(zé)機關(guān)政務(wù)工作，督促檢查機關(guān)工作制度的落實；負責(zé)機關(guān)深化改革、行政效能、民政行業(yè)標(biāo)準化建設(shè)等工作；負責(zé)機關(guān)會議的組織和會議決定事項的督辦；負責(zé)文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育等工作；負責(zé)機關(guān)后勤服務(wù)工作；負責(zé)人大議案、建議和政協(xié)提案的辦理；負責(zé)依法行政的監(jiān)督檢查工作；負責(zé)機關(guān)規(guī)范性文件合法性審核工作；負責(zé)民政系統(tǒng)法制教育、宣傳和培訓(xùn)；負責(zé)機關(guān)和所屬單位的機構(gòu)編制、干部人事、勞動工資、出國政審、教育培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘等工作；負責(zé)黨的基層組織建設(shè)和思想政治工作；負責(zé)機關(guān)離退休人員服務(wù)工作，指導(dǎo)所屬單位的離退休人員服務(wù)管理工作；負責(zé)組織實施目標(biāo)責(zé)任綜合考核工作；負責(zé)機關(guān)財務(wù)、國有資產(chǎn)管理工作；負責(zé)民政事業(yè)財務(wù)工作和所屬事業(yè)單位基建投資、基本建設(shè)管理工作；檢查監(jiān)督民政事業(yè)費的使用情況，做好資金分析、賬目匯總、報表歸檔工作；承擔(dān)民政統(tǒng)計工作。

（二）社會救助科。

擬訂全區(qū)社會救助體系建設(shè)規(guī)劃；擬訂全區(qū)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、農(nóng)村五保供養(yǎng)和臨時救助方案、辦法并組織實施；負責(zé)全區(qū)社會救助資金的分配和監(jiān)督工作；負責(zé)全區(qū)城鄉(xiāng)社會救助信息化建設(shè)工作；參與住房、教育、司法救助相關(guān)工作；指導(dǎo)全區(qū)低收入家庭經(jīng)濟狀況核對工作。

（三）綜合科。

指導(dǎo)推進全區(qū)城鄉(xiāng)基層民主政治建設(shè)，擬訂加強和改進城鄉(xiāng)基層政權(quán)建設(shè)和群眾自治組織的意見；擬訂全區(qū)社區(qū)服務(wù)管理與發(fā)展的措施及社會工作發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)全區(qū)村（居）委員會換屆選舉和村（居）務(wù)公開和民主管理工作；推進社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)；協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門在城鄉(xiāng)社區(qū)開展工作；負責(zé)城鄉(xiāng)基層群眾自治組織成員、社區(qū)專職工作人員的培訓(xùn)和表彰；培育和管理社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè);擬訂全區(qū)行政區(qū)域和地名規(guī)劃；負責(zé)鄉(xiāng)以上行政區(qū)域的設(shè)立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報批工作；負責(zé)組織管理區(qū)內(nèi)地名命名的考察、報批工作；推廣并監(jiān)督標(biāo)準化地名使用，組織管理地名標(biāo)志的設(shè)置和更新；負責(zé)管理和統(tǒng)計行政區(qū)劃和地名資料，編制行政區(qū)劃圖；組織、指導(dǎo)相鄰行政區(qū)域界線的勘定、管理、聯(lián)檢和邊界爭議的調(diào)處;擬訂全區(qū)社會團體、民辦非企業(yè)單位登記管理辦法，按照管轄權(quán)限負責(zé)全區(qū)社會團體、民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理和執(zhí)法監(jiān)察工作；負責(zé)全區(qū)民間組織信息管理工作；指導(dǎo)全區(qū)社會組織黨的建設(shè)、制度建設(shè)、人才隊伍建設(shè)。

（四）社會福利與社會事務(wù)科

擬訂全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策并組織實施；擬訂促進慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法；負責(zé)養(yǎng)老體系建設(shè)，促進養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；擬訂全區(qū)老年人福利補貼制度政策、標(biāo)準；負責(zé)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作；指導(dǎo)社會慈善、社會捐助、群眾互助等社會扶助活動；指導(dǎo)養(yǎng)老福利機構(gòu)、特困人員救助供養(yǎng)機構(gòu)建設(shè)和管理工作；擬訂殯葬管理、殘疾人權(quán)益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理措施并組織實施；參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策；完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度并指導(dǎo)落實；指導(dǎo)殘疾人社會福利、殯葬服務(wù)、生活無著流浪乞討人員救助管理機構(gòu)相關(guān)工作；負責(zé)全區(qū)兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護等相關(guān)工作；健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護服務(wù)體系和困境兒童保障制度；承擔(dān)全區(qū)兒童收養(yǎng)信息管理工作；指導(dǎo)全區(qū)福利彩票發(fā)行管理工作，管理本級福利彩票公益金；擬訂社會工作發(fā)展規(guī)劃，組織推進社會工作人才隊伍和相關(guān)志愿者隊伍建設(shè)。

西安市高陵區(qū)婚姻登記處

負責(zé)全區(qū)婚姻登記工作，負責(zé)辦理婚姻登記、補發(fā)婚姻登記證；負責(zé)撤銷受脅迫的婚姻；建立和管理婚姻登記檔案；宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。

機關(guān)黨的機構(gòu)按照黨章規(guī)定設(shè)置。

第五條  區(qū)民政局機關(guān)行政編制10名。設(shè)局長1名，副局長2名；科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。

第六條  民政局所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項另行規(guī)定。

第七條  本規(guī)定由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室負責(zé)解釋，其調(diào)整由區(qū)委機構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。

第八條  本規(guī)定自2019年3月31日起施行。