高陵區民政局機構職能

第一條  根據《中共西安市委辦公廳、西安市人民政府辦公廳關于印發〈西安市高陵區機構改革方案〉的通知》(市辦字〔2019〕29號)，制定本規定。

第二條  西安市高陵區民政局是區政府工作部門,為正處級。

第三條  區民政局貫徹落實黨中央、省委、市委、區委關于民政工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對深化機構改革的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執行民政工作方面的法律法規和方針政策，擬訂全區民政事業發展規劃并組織實施。

（二）承擔對全區社會團體、民辦非企業單位監督管理和執法監察責任；指導社會組織黨的建設、制度建設、人才隊伍建設日常工作。

（三）擬訂全區社會救助規劃、措施和標準，健全城鄉社會救助體系，負責城鄉居民最低生活保障、臨時救助、教育資助和特困人員、生活無著流浪乞討人員救助工作。

（四）指導全區社區服務體系建設，提出加強和改進城鄉基層政權建設的建議，推動基層民主政治建設。

（五）負責全區社會福利事業和福利彩票管理工作；負責全區養老服務體系建設，促進養老服務產業發展；指導全區社會慈善、社會捐贈、群眾互助等社會扶助活動，促進慈善事業發展。

（六）負責全區婚姻登記管理、殯葬管理、流浪乞討人員救助管理工作，推進婚俗和殯葬改革。

（七）負責全區兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護等相關工作。

（八）會同有關部門擬訂社會工作發展規劃和職業規范，推進社會工作人才隊伍建設和相關志愿者隊伍建設；負責政府購買社會工作服務的統籌規劃、組織實施、監督檢查。

（九）負責全區行政區劃、地名管理及行政區域界線的管理和調整工作。

（十）完成區委、區政府交辦的其他任務。

（十一）有關職責分工。

1.與區衛生健康局的有關職責分工。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作，擬訂全區養老服務體系建設規劃、措施、標準并組織實施，承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。區衛生健康局負責擬訂應對全區人口老齡化、醫養結合措施，綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展，承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。

2.與區行政審批服務局的有關職責分工。區民政局相關行政審批事項劃轉至區行政審批服務局后，區行政審批服務局負責按照區民政局提供的審批標準實施行政審批，區民政局不再對劃轉事項行使審批權，主要負責制定完善審批標準、加強事中事后監管。區行政審批服務局、區民政局建立審管互動和信息雙向反饋機制，確保審批和監管無縫對接。

第四條  民政局設下列內設機構和婚姻登記處：

（一）辦公室。

負責機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責機關深化改革、行政效能、民政行業標準化建設等工作；負責機關會議的組織和會議決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育等工作；負責機關后勤服務工作；負責人大議案、建議和政協提案的辦理；負責依法行政的監督檢查工作；負責機關規范性文件合法性審核工作；負責民政系統法制教育、宣傳和培訓；負責機關和所屬單位的機構編制、干部人事、勞動工資、出國政審、教育培訓、專業技術職務評聘等工作；負責黨的基層組織建設和思想政治工作；負責機關離退休人員服務工作，指導所屬單位的離退休人員服務管理工作；負責組織實施目標責任綜合考核工作；負責機關財務、國有資產管理工作；負責民政事業財務工作和所屬事業單位基建投資、基本建設管理工作；檢查監督民政事業費的使用情況，做好資金分析、賬目匯總、報表歸檔工作；承擔民政統計工作。

（二）社會救助科。

擬訂全區社會救助體系建設規劃；擬訂全區城鄉居民最低生活保障、農村五保供養和臨時救助方案、辦法并組織實施；負責全區社會救助資金的分配和監督工作；負責全區城鄉社會救助信息化建設工作；參與住房、教育、司法救助相關工作；指導全區低收入家庭經濟狀況核對工作。

（三）綜合科。

指導推進全區城鄉基層民主政治建設，擬訂加強和改進城鄉基層政權建設和群眾自治組織的意見；擬訂全區社區服務管理與發展的措施及社會工作發展規劃；指導全區村（居）委員會換屆選舉和村（居）務公開和民主管理工作；推進社區服務體系建設；協調區級相關部門在城鄉社區開展工作；負責城鄉基層群眾自治組織成員、社區專職工作人員的培訓和表彰；培育和管理社會工作人才隊伍和相關志愿者隊伍建設;擬訂全區行政區域和地名規劃；負責鄉以上行政區域的設立、命名、變更和政府駐地遷移的審核、報批工作；負責組織管理區內地名命名的考察、報批工作；推廣并監督標準化地名使用，組織管理地名標志的設置和更新；負責管理和統計行政區劃和地名資料，編制行政區劃圖；組織、指導相鄰行政區域界線的勘定、管理、聯檢和邊界爭議的調處;擬訂全區社會團體、民辦非企業單位登記管理辦法，按照管轄權限負責全區社會團體、民辦非企業單位的監督管理和執法監察工作；負責全區民間組織信息管理工作；指導全區社會組織黨的建設、制度建設、人才隊伍建設。

（四）社會福利與社會事務科

擬訂全區養老服務事業發展規劃及配套政策并組織實施；擬訂促進慈善事業發展政策和慈善信托、慈善組織及其活動管理辦法；負責養老體系建設，促進養老服務產業發展；擬訂全區老年人福利補貼制度政策、標準；負責農村留守老年人關愛服務工作；指導社會慈善、社會捐助、群眾互助等社會扶助活動；指導養老福利機構、特困人員救助供養機構建設和管理工作；擬訂殯葬管理、殘疾人權益保護、生活無著流浪乞討人員救助管理措施并組織實施；參與擬訂殘疾人集中就業扶持政策；完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度并指導落實；指導殘疾人社會福利、殯葬服務、生活無著流浪乞討人員救助管理機構相關工作；負責全區兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養、兒童救助保護等相關工作；健全農村留守兒童關愛保護服務體系和困境兒童保障制度；承擔全區兒童收養信息管理工作；指導全區福利彩票發行管理工作，管理本級福利彩票公益金；擬訂社會工作發展規劃，組織推進社會工作人才隊伍和相關志愿者隊伍建設。

西安市高陵區婚姻登記處

負責全區婚姻登記工作，負責辦理婚姻登記、補發婚姻登記證；負責撤銷受脅迫的婚姻；建立和管理婚姻登記檔案；宣傳婚姻法律法規，倡導文明婚俗。

機關黨的機構按照黨章規定設置。

第五條  區民政局機關行政編制10名。設局長1名，副局長2名；科級領導職數5名。

第六條  民政局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

第七條  本規定由區委機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由區委機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。

第八條  本規定自2019年3月31日起施行。