西安市高陵區(qū)衛(wèi)生健康局醫(yī)政醫(yī)管科解讀《西安市高陵區(qū)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》

西安市高陵區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《西安市高陵區(qū)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》，現(xiàn)對(duì)有關(guān)內(nèi)容解讀如下：

一、政策背景

黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出“完善中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制”，對(duì)全面深化中醫(yī)藥改革提出明確要求。為認(rèn)真貫徹落實(shí)全會(huì)精神，西安市高陵區(qū)政府結(jié)合陜西省及西安市的相關(guān)要求，結(jié)合高陵區(qū)實(shí)際，特制定《西安市高陵區(qū)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)三年行動(dòng)方案（2025—2027年）》。該方案旨在加快推進(jìn)中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)建設(shè)，提升全區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)水平與影響力，為居民提供更優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥健康服務(wù)。

二、制定依據(jù)

1.國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程實(shí)施方案》（國(guó)辦發(fā)〔2023〕3號(hào)）

2.《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥強(qiáng)省三年行動(dòng)方案（2024—2026年）的通知》（陜政辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）

3.《西安市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥強(qiáng)市三年行動(dòng)方案（2024－2026年）的通知》（市政辦發(fā)〔2024〕61號(hào)）

三、主要目標(biāo)

方案明確到2027年，中醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得重大成效，中醫(yī)藥服務(wù)能力進(jìn)一步提升，中醫(yī)藥人才梯隊(duì)結(jié)構(gòu)更趨合理，中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新能力進(jìn)一步加強(qiáng)，群眾中醫(yī)藥文化自信和中醫(yī)藥健康素養(yǎng)進(jìn)一步提升。

四、《方案》重點(diǎn)任務(wù)解讀

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，《方案》提出了5個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)。

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容、建設(shè)中醫(yī)特色醫(yī)療機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急體系建設(shè)、加強(qiáng)公立綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床科室建設(shè)、完善基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)5個(gè)方面內(nèi)容。到2027年，全區(qū)二級(jí)以上公立綜合醫(yī)院和開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)的婦幼保健院100%設(shè)置中醫(yī)科室；全區(qū)40%以上街道衛(wèi)生院建成省級(jí)示范中醫(yī)館，15%以上村衛(wèi)生室建成中醫(yī)閣。

2.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。健全中醫(yī)醫(yī)院管理制度、加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、打造中醫(yī)專病（專科）集群、提升基層中醫(yī)藥服務(wù)水平、強(qiáng)化中醫(yī)治未病和康復(fù)能力建設(shè)、強(qiáng)化醫(yī)保支持保障6個(gè)方面內(nèi)容。到2027年，在區(qū)中醫(yī)醫(yī)院積極推進(jìn)建成3—5個(gè)市級(jí)以上特色專科；區(qū)中醫(yī)醫(yī)院能夠規(guī)范應(yīng)用10類45項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，街道衛(wèi)生院能夠規(guī)范應(yīng)用6類10項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)，村衛(wèi)生室能夠規(guī)范應(yīng)用4類6項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)；二級(jí)以上公立中醫(yī)醫(yī)院康復(fù)科（康復(fù)中心）設(shè)置比例達(dá)到100%。

3.推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。加強(qiáng)中醫(yī)藥高層次人才選育、優(yōu)化中醫(yī)藥人才發(fā)展平臺(tái)、加強(qiáng)基層人才隊(duì)伍建設(shè)、提升中醫(yī)藥信息化水平5個(gè)方面內(nèi)容。支持區(qū)中醫(yī)醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師崗位，開(kāi)辟獨(dú)立的診療服務(wù)區(qū)；區(qū)中醫(yī)醫(yī)院電子病歷力爭(zhēng)達(dá)到四級(jí)水平。

4.弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。提出深化中醫(yī)藥文化傳播平臺(tái)建設(shè)、實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播行動(dòng)、大力發(fā)展中醫(yī)藥旅游康養(yǎng)3個(gè)方面內(nèi)容。

5.加快發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格履行藥品監(jiān)管責(zé)任，建立多部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作。