為規(guī)范政府信息公開(kāi)工作，建立公開(kāi)透明的行政管理體制，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)，監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的政府信息，是指行政機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。

一、信息公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）張卜街辦信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡(jiǎn)稱“張卜街辦信息公開(kāi)辦”）承擔(dān)全街辦信息公開(kāi)工作的日常管理，組織指導(dǎo)本規(guī)定的實(shí)施。

（二）建立健全街辦的政府信息公開(kāi)工作制度，信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)(明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、負(fù)責(zé)科室和具體信息員)，具體負(fù)責(zé)本單位政府信息公開(kāi)的日常工作。

（三）政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)：

1.具體承辦本單位的政府信息公開(kāi)事宜;

2.維護(hù)、更新本單位公開(kāi)的政府信息;

3.組織編制本單位的政府信息公開(kāi)指南、目錄和工作年度報(bào)告;

4.對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行保密審查;

5.政府信息公開(kāi)有關(guān)的其他職責(zé)。

（四）建立街辦信息公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議制度。街辦信息公開(kāi)辦定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，研究、協(xié)調(diào)、解決政府信息公開(kāi)過(guò)程中的重要問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議每年召開(kāi)1次，特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)。

（五）信息公開(kāi)按照“誰(shuí)公開(kāi)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)擬公開(kāi)政府信息真實(shí)性、合法性、保密性進(jìn)行審核，重要信息的公開(kāi)應(yīng)報(bào)區(qū)政府辦審批。

二、政府信息公開(kāi)的范圍

（一）行政機(jī)關(guān)對(duì)符合下列基本要求之一的政府信息應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi):

1.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的；

2.需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的；

3.反映本行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦事程序等情況的；

4.其他依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的。

（二）重點(diǎn)公開(kāi)下列相關(guān)政府信息：

1.履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,以及相關(guān)政策解讀；

2.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃及相關(guān)政策；

3.國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息；

4.人口、企業(yè)、自然資源與空間地理、宏觀經(jīng)濟(jì)等基本情況；

5.財(cái)政預(yù)、決算報(bào)告,年度審計(jì)報(bào)告；

6.政府集中采購(gòu)項(xiàng)目目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招標(biāo)公告,采購(gòu)結(jié)果及其監(jiān)督情況,受理政府采購(gòu)?fù)对V的聯(lián)系方式及投訴處理結(jié)果,政府采購(gòu)招標(biāo)業(yè)務(wù)代理機(jī)構(gòu)名錄等情況；

7.重大城市建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和公開(kāi)招投標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況,政府投資建設(shè)的公益事業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、投入、驗(yàn)收等情況；

8.行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)；

9.行政處罰的項(xiàng)目、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)；

10.行政許可（審批）事項(xiàng)設(shè)定的依據(jù)、數(shù)量及調(diào)整情況,辦理行政許可（審批）事項(xiàng)的條件、程序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部材料目錄及辦理情況；

11.行政機(jī)關(guān)網(wǎng)上受理行政許可和在線辦事的事項(xiàng)、條件、流程、登錄地址、咨詢電話、辦理結(jié)果等情況；

12.教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、扶貧、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及實(shí)施情況；

13.影響公共安全的疫情、災(zāi)情、食品安全、治安或刑事案件、交通事故等重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況；

14.搶險(xiǎn)救災(zāi)、優(yōu)撫、救濟(jì)、社會(huì)捐助等款物的管理、使用和分配情況；

15.環(huán)境保護(hù)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況；

16.征收或者征用土地以及經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、探礦權(quán)和采礦權(quán)出讓、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)的處置和交易情況；

17.房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、安置方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以及補(bǔ)助發(fā)放、使用和安置等情況；

18.經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房的建設(shè)情況,購(gòu)買、租賃條件以及出售、出租等情況；

19.行政機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式、主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)及調(diào)整、變動(dòng)情況；

20.公務(wù)員、參照公務(wù)員管理單位的工作人員招考、聘用信息以及軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵安置、人才引進(jìn)的依據(jù)、條件、程序和錄用結(jié)果；

21.公用設(shè)施和公共服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的定價(jià)、價(jià)格調(diào)整情況；

22.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的其他政府信息。

（三）除街辦主動(dòng)公開(kāi)的政府信息外，公民、法人或其他組織還可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向街辦申請(qǐng)獲取相關(guān)政府信息。

（四）街辦在公開(kāi)政府信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。對(duì)政府信息不能確定是否可以公開(kāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)主管部門或者同級(jí)保密工作部門確定。

（五）公開(kāi)政府信息，不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的政府信息予以澄清。

（六）涉及其他行政機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通、確認(rèn)，保證行政機(jī)關(guān)發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致。

（七）不得公開(kāi)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私或在行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為之前予以公開(kāi)，可能影響國(guó)家利益、公共利益和執(zhí)法活動(dòng)的政府信息。但是，經(jīng)權(quán)利人同意或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的政府信息，可以公開(kāi)。

三、公開(kāi)的方式

（一）依據(jù)本規(guī)定主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)根據(jù)該信息特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開(kāi)：

1.在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站公開(kāi);

2.定期公開(kāi)發(fā)行政府信息專刊或利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體發(fā)布政府信息;

3.設(shè)立固定的政府信息公開(kāi)公告欄、電子屏幕、電子觸摸屏等;

4.定期召開(kāi)政府新聞發(fā)布會(huì);

5.設(shè)立政府信息公開(kāi)服務(wù)熱線;

6.其它便于公眾獲得信息的形式。能夠通過(guò)網(wǎng)站予以公開(kāi)的政府信息，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以公開(kāi)，為公民、法人或者其他組織獲取政府信息提供便利。

（二）在提供政府信息時(shí)不得設(shè)置閱讀障礙。對(duì)于閱讀有困難的殘疾人、文盲申請(qǐng)人，行政機(jī)關(guān)應(yīng)提供必要的幫助。

四、公開(kāi)程序

依據(jù)西安市高陵區(qū)人民政府信息公開(kāi)指南和目錄，編制本單位的政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，在西安市高陵區(qū)政府網(wǎng)站上予以發(fā)布并及時(shí)維護(hù)更新。

1.政府信息公開(kāi)指南，應(yīng)當(dāng)包括政府信息的分類、編排體系、獲取方式，政府信息公開(kāi)機(jī)構(gòu)的名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系電話、傳真號(hào)碼、電子郵件等內(nèi)容;

2.政府信息公開(kāi)目錄應(yīng)當(dāng)記錄政府信息的索引、名稱、內(nèi)容概述、生成或變更日期。

五、監(jiān)督檢查

在每年1月15日前，向區(qū)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交本單位政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告，1月31日前在區(qū)政府網(wǎng)站予以公開(kāi)。報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

1.行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況;

2.行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息的情況;

3.政府信息公開(kāi)的收費(fèi)及減免情況;

4.因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況;

5.政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;

6.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

（三）公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上級(jí)行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者政府信息公開(kāi)工作主管部門舉報(bào)。收到舉報(bào)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。

（四）行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由街辦信息公開(kāi)辦責(zé)令改正或予以通報(bào)批評(píng);逾期不改的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

1.未履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)、未及時(shí)更新應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息的;

2.對(duì)申請(qǐng)人隱瞞、不提供或不及時(shí)提供應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息和提供錯(cuò)誤的或不真實(shí)的政府信息的;

3.未按期編制或未及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和目錄的;

4.未按本規(guī)定要求建立健全相關(guān)制度，影響政府信息公開(kāi)工作的;

5.公開(kāi)虛假或不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的政府信息的;

6.違反規(guī)定收取費(fèi)用的或通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息的;

7.違反本規(guī)定的其他行為。

（五）公民、法人或其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違反本規(guī)定，侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟。

六、其他

（一）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政府信息公開(kāi)的活動(dòng)，適用本規(guī)定。

（二）與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位在提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中制作、獲取的信息的公開(kāi)，參照本規(guī)定執(zhí)行。